中企在缅甸拓展影响

美国《外交学者》1月11日文章，原题：北京在缅甸的“新攻势”中国外长本月11日抵达缅甸首都内比都展开正式访问。“中缅经济走廊”的进展和疫情外交，很有可能是此行的主要议题。如今，北京不再仅仅关注基础设施，而是采取经济上更可行的模式，利用战略资产、创新和技术来扩大影响。这与中国最新的“五年规划”相一致。该规划标志着中国的经济和发展战略朝向增加国内消费的重大转变——是由与美国的贸易紧张关系以及后疫情世界带来的机遇和挑战所激发的。尽管贸易和基础设施仍高居外交议程之首，但还有三个重要领域是中国在缅甸影响力增长的领域。

首先是能源领域。中国赢得缅甸几乎所有的太阳能发电厂项目，主导相关领域。中企还与当地公司合作。中方提供技术，当地伙伴确保建厂所需土地。中方可能会支持国有银行，以确保相关公司在“一带一路”下获得融资。

第二是零售和移动支付。中国一家公司已宣布向缅甸领先的移动支付和汇款系统WaveMoney投资7350万美元，后者拥有超过2200万用户。缅甸最大的零售银行KBZ也在与中国电信巨头华为紧密合作，拓展其移动支付系统。华为还在快速扩张云服务。北京正稳步拓展缅甸市场。很快，中国的中小企业可能会与缅甸的支付和平台相连。这很可能促成中国在缅甸零售市场的主导地位扩大。

三是“安全城市”。中国是5G技术的早起之鸟，但在缅甸市场上并没太多斩获。由于别国企业竞争，缅甸推出5G网络后，华为可能不会是唯一玩家。但在其他领域，华为仍占据主导地位。该公司已同意为曼德勒和内比都的两个主要“安全城市”项目提供安全系统。这表明中企不难获得未来相关的区域和国家项目。

平衡好中印和其他印太伙伴的关系，向来是内比都平衡北京在缅甸影响力的首选方案。但这并非很奏效，尤其是在科技相关行业，中企遥遥领先，目前没有其他玩家能在当地市场与中国竞争。中国的新“五年规划”还鼓励支持本土产业，这将促进和加速北京在缅甸的优势地位。▲

（作者阿玛拉·迪哈，陈俊安译）