一张网 焕新颜——南方电网广西新电力集团成立一周年观察

●孙艺璇 陆冬琦 陈尤英 石长赣 谢忠敏

【领导关怀】

“把地方电网交给广西电网公司，放心。”

——广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社

“广西电网和农投集团的合作就是‘解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干’最生动、最直接的例子。”

——广西壮族自治区党委副书记、自治区主席陈武

“要加快做强做优，让被重组企业在我们手中变个样，为全网经济效益的稳步提高作贡献。”

——南方电网公司董事长、党组书记孟振平

“新公司在新时代要有新担当、新作为、新气象，为广西经济社会发展作出新贡献。”

——南方电网公司董事、总经理、党组副书记曹志安

今年5月，在广东电子元器件行业摸爬滚打多年的马宏做了个出乎意料的决定，将自己的第三家电子设备加工厂选在了广西柳州融水苗族自治县苗美家园社区。他的电子加工厂专为各大品牌的手机生产VCM马达配件，产品对精度要求很高，这就需要3条生产线的电力供应必须稳定可靠。和前两家位于深圳和东莞的加工厂不同，马宏选择在融水建厂的原因很简单：每千瓦时的电费仅0.59元，比深圳用电成本低一半；可靠稳定的电力供应和优质的供电服务；一系列优惠扶贫政策。

去年8月底至今，融水县新一轮农网改造升级投资超过5亿元，建设电网项目近千项，实现融水全县“贫困户100%通生活用电、贫困村100%通动力电”。这些变化都来自于南方电网广西新电力投资集团有限责任公司成立之后，是广西电力体制改革的一个缩影。

2019年8月27日，南方电网广西电网公司与广西农村投资集团共同成立广西新电力投资集团有限责任公司（简称新电力），开创广西“央地融合”新模式，加快广西电网“一张网”建设。

央地融合，玉汝于成。在短短的一年时间里，新电力供电区域的电网面貌发生了明显改观：组建广西农村电网投资建设联合指挥部，投入120亿元资金、3万多人，建成投产2万多个电网项目；全面承接南网标准，在南方电网一体化业务管理框架下，迅速完成并发布一系列新的管理制度和作业标准，推动由原本注重财务目标的财务型弱管控向强调业务管理统一的经营性管控转变的管理模式；切实提高客户服务水平，完成40个县域供电服务热线融合接入95598服务热线，客户服务率先构筑起“一张网”。

彰显央企担当，斥资120亿元建强“一张网”

夜幕降临，在融水苗族自治县融水镇梦呜苗寨，木质的吊脚楼旁，广场上灯光绚烂，游客人头攒动。苗家小伙吹起芦笙，美丽的苗妹跳起踩堂舞，一幅幅苗家炫丽生活画卷展现在游客面前。

一年来，广西新电力投资集团13台区已实现更新换代，农村1.5万多个台区的重过载和低电压问题得以解决，110千伏变电站实现了40个县城全覆盖 马华斌/摄

现在的梦呜苗寨已经成为一个旅游景点，夜景如画，每逢周末节假日，都会有民族风俗文化实景演出。

夜经济的发展必然少不了电力的支撑，且苗族风情的吊脚楼大都为木质结构，对供电质量和用电需求都有着较高的要求。“去年新电力成立以来，我们投入了专项资金812万元，为梦呜苗寨建设了一条城北变电站至苗美社区的10千伏线路，与桃源110千伏变电站形成环网，充分保障了电力供应。”新电力融水供电公司生产技术部主任蒋业宽介绍。

梦呜苗寨的电力变化只是新电力成立以来各地电网改造升级日新月异的一个缩影。

由于历史原因，广西是全国极少数供电“一省多网”的省份之一，供电体制复杂、矛盾突出。在新电力成立之前，央企性质的广西电网公司和地方国有独资的广西水利电业集团，供电面积各占广西一半的区域，主电网与地方电网并存，县域电网发展不平衡不充分。

实现广西区域多张电网的全面融合是几代广西电力人的夙愿。2019年7月30日，广西电网公司与广西农村投资集团有限公司签订了组建新公司合作框架协议。当年8月27日，广西新电力投资集团有限公司正式揭牌成立，全面接管原广西农村投资集团所属广西水利电业集团40家县级供电企业管理权，使这40个县级供电企业纳入广西电网公司管理体系，得以统一规划、统一建设、统一调度、统一管理，推动实现广西真正意义上的“一张网”。广西电网干部员工将“要让被重组企业在我们手中变个样子”的要求铭记在心，上下一心，全力推进新电力融合提升。

广西电网公司董事长、党委书记揣小勇表示：“要把人民满意作为判断、决定改革走向的重要出发点。” 新电力成立以来，超常规高质量推进电网改造升级，完成电网投资120亿元，建成投产电网项目2万多个，新电力供电区域近三分之一的台区已实现更新换代，农村1.5万多个台区的重过载和低电压问题得以解决，110千伏变电站实现了40个县城全覆盖，正朝着“一县一站（220千伏）”大步迈进，“两率一户”指标大幅提升。同时，新电力农村电网改造升级投资重点向贫困地区倾斜，对31个贫困县（区）投资103亿元，有力地支撑了17个贫困县摘帽、89.6万人脱贫。

“一年时间我们完成的电网投资是新电力供电区域前6年总投资之和，完成了广西电网建设史上前所未有的一大壮举，将不可能变成了现实。”新电力党委书记、董事长陶先文感慨。

放眼新电力供电区域，电网结构进一步优化，供电能力持续提升，人民群众用电环境大大改善。广西农村电网投资建设联合指挥部执行副总指挥长吴普新介绍：“以金秀瑶族自治县110千伏田村站的投产为标志，代表着新电力40个县全面实现大电网覆盖县城。”

电网承载能力的显著提升也有力支撑了当地经济发展，助力脱贫攻坚取得决定性进展，赢得政府、客户等各方的认可。广西桂林荔浦市市委常委、常务副市长覃传良说：“广西电网公司对荔浦电网的大投资大建设，极大地改善了荔浦市的电网架构基础，有力支持我们地方经济的发展，助力我们脱贫攻坚。”截至目前，广西电网公司收到了包括荔浦市在内的新电力供电区域各县（市）政府发来的感谢信。

调整管控模式，让“一张网”行稳致远

8月1日下午5点，刘茂的手机响了起来。他是新电力荔浦供电局新坪供电所运行维护班员工。接到紧急抢修工作任务后，从班前会、告知施工人员危险点到开始作业、完成系统接地，维修进度、完成情况刘茂都会一一在“风险管控群”里同步更新。

所长黄学全也赶到抢修现场。根据新规——“对于非计划的施工和晚上的抢修施工，部门级的负责人或分管领导必须要‘到位’”，黄学全需要对整个作业过程的安全监督“提级管控”。

2020年6月5日，广西农村投资集团与广西电网公司举行资产重组协议签订暨资产交割仪式，双方正式进行重组资产交割，新电力步入实体化运作。

现在抢修有章可循，速度快。对比新电力成立之前，40个县客户服务管理分散，缺少相关制度标准，供电服务、安全生产的考核和安全监管机制长久缺失，可谓是“安全监督写在纸上，服务承诺挂在墙上”。

9月10日，广西新电力集团融水供电公司融水镇供电所员工在班前会上集中练习岗位胜任能力考评项目，这是广西新电力集团一线员工在融入南网大家庭后首次参加岗位胜任能力评价 梁磊/摄

科学、标准、规范的管理模式是“一张网”融合发展的基石。经过长期实践证明，“省—地—县”这样的三级管控模式是适应电网行业特点、符合电网发展规律的最佳管控模式。由新电力直接管理40家县级供电企业，“1:40”的管理幅度大大超过了合理的范畴，地市供电局这一关键管理层级的缺失加上新电力所属县级供电企业主要分布在广西边境地区，地理分布较散，使得集团本部的监管难以及时、迅速、有效地触及业务发生地，管理的深度和广度被极大削弱，成为新电力最大的管理短板，亟待解决。

“从今天开始，地市供电局对属地范围内新电力集团县级企业安全生产负主体责任。”在8月10日召开的新电力管理融合工作推进会上，广西电网公司总经理、党委副书记郑外生对延伸管理提出了明确要求。

新电力成立之后，在广西电网公司的指导下，立规章、树制度、抓安全、搞培训，苦练内功，加快实现管理“变个样子”。陶先文说：“我们全面承接南网标准，快速高效复制移植了南方电网一体化管理的成果。”面对短板，广西电网公司、新电力协同作战，长远结合，从下至上，逐项解决问题：在安全生产领域要率先实现管理融合，推动形成纪检、巡察协同管理机制；下半年完成生产、调度、安监、信息四个专业管理延伸，重点解决存在的突出问题和短板，并逐步向其他业务领域延伸，实现全业务管理融合。

窥一斑而知全豹。对新电力员工来说，新电力全面对标南方电网，出台并发布的系列管理制度和作业标准成为他们的定心丸。“南方电网是世界500强企业，看到‘南方电网’标志，心里自豪感满满。”从地方企业到央企员工，有了全新的身份和定位，新电力融水县公司融水镇供电所安全员何德坚正努力适应这一身份的转变。“管理体制的完整和规范，让我感觉每天都在学习新知识，虽然身上的担子重了，但也更有动力了。”他说。

新电力荔浦供电局马岭供电所所长韦一凡也有同感。他参与了6月7日荔浦洪灾马岭镇抢修任务，“当时12条线路9条受灾，70多根电杆倒杆断杆，加上多在偏远地区，交通受洪灾影响一度中断，为抢修工作带来很大困难。但我们不到一周时间就恢复供电了，这在以前想都不敢想。”究其原因，他肯定地说：“现在任何作业都有章可循、有条不紊，这成为了应急抢修的保障。”

思想的融合来自企业文化的认同。从2019年至今，广西电网公司以南方电网企业文化促融合提升，聚焦“为什么”“是什么”“怎么做”，通过“线下集中宣讲+线上视频直播”，将知行文化宣讲“直通车”开到新电力40个县级供电企业。截至7月30日，共开展两批次文化宣讲157场，覆盖新电力1.7万员工，实现南网文化宣讲全员覆盖，以知行文化激发新电力员工的“南网人”意识。

除此之外，广西电网公司充分发挥企业文化示范单位的示范引领作用，创新实施“1+1共建计划”（1个新电力集团下属县级供电企业与1个地市供电局下属的企业文化示范单位结对共建），让先进带着后进干，共建共享，以点带面推动文化进一步融合。

文化融合入人心，也带来了工作中的改变。“一切事故都可以预防。以前抢修回来，工器具就往库房一扔，缺乏规范的管理。现在我们明白管理好工器具是安全作业的保障，不仅有了工器具管理台账，还定期进行试验。”新电力荔浦供电局青山供电所副所长温泉深有感触地说。

提升服务水平，彰显“万家灯火南网情深”品牌形象

7月17日，新电力荔浦供电局青山供电所所长罗富云收到了一封来自荔浦市大塘镇人民政府的表扬信。“工作能力强、敢于担当、乐于奉献，充分践行‘人民电业为人民’的企业宗旨。”这是信中对罗富云的评价。这样的表扬让务实的罗富云有些不好意思，“电力是服务经济和人民生产生活的，我们只是做了自己的本职工作”。

广西新电力集团南丹供电公司工作人员到扶贫车间了解用电情况 马华斌/摄

罗富云明显感觉到这一年来自己和所里员工在服务意识心态上的改变与进步。从被动到主动服务，这是加入“南网大家庭”之后，1万多新电力人普遍的感受。

新电力融水供电公司融水镇供电所副所长石尚平是这1万多人中的一份子，他对此感触深刻。“前一阵子，我们镇上一位用户家里停电，拨打95598反映情况。随后我主动联系解释停电原因，客户那天恰逢喝了点酒，之后一直不间断打电话询问抢修情况，持续了3个多小时直至恢复供电，他才满意地说了感谢。”问及为何如此有耐心时，石尚平笑了笑：“人民电业为人民，我们要对得起身上的这套‘南网蓝’的工装。”

广西桂林华海家居用品有限公司是国内木质衣架行业的“龙头企业”之一，产品供国内外多个地区，作为新电力荔浦供电局的重要客户之一，其在用电客户体验这方面很有发言权。去年产值达2.54亿元，这背后是可靠的电力保障。“公司每年的产值以10%左右的增速保持稳定增长，与此配套用电量的增幅每年超过15%，我们对供电局的供电服务十分满意。”该公司副总经理陆中玉告诉记者。

除了供电的稳定性之外，她用“24小时‘保姆式’服务”来形容供电服务，“我清楚地记得今年6月7日那天，公司有一台变压器老化出现故障，当时是中午12点，在拨打了95598热线之后，不到15分钟电力人员就到了，1小时之内就解决了问题，简直是神速。”她连连称赞。

新电力成立之后，完成40个县域融合接入95598服务热线并统一纳入整体管控体系，95598和966022（原广西水利电业集团供电热线）实现大融合，“无论客户呼叫95598还是之前的号码966022，电话都会接到位于南宁的省级客户服务中心进行处理，补全了之前缺少省级监控和调度的空白。”新电力市场部副主任韩旭介绍。

最新数据显示，新电力业扩报装管理进一步规范，居民、低压、高压单电源工单接电平均全流程时间大幅压缩，95598客服工单处理及时率近90%。与此同时，“今年6月份成立的集团各层级客户全方位服务委员会有效破除部门之间的壁垒，横向加强了部门之间的沟通协调，在客户层面能够切实推进客户需求传递机制。”韩旭说。

一年，365天，广西电网公司和新电力，用双脚丈量责任，用双手记录实干，推动新电力发展日新月异。而对于明天，干部员工充满斗志和力量。“加快融合发展是广西电网的新征程，一定要让新电力在我们手中变个样子。”揣小勇说。