组织起来 振兴乡村——夏津县党支部建设提升工程侧记

□ 田安刚 赵春雪 王 雪

抓好基层党建，支部建设是关键。为确保乡村振兴战略稳步推进，必须筑牢基层党建基础，建强基层党组织战斗堡垒，充分发挥农村党支部领导核心作用，组织群众、汇聚力量、共同发展。

近年来，夏津县围绕“建强支部、凝聚群众、共建共享”的工作理念，牢牢把握支部建设提升这一有力抓手，大力实施“党支部建设提升工程”，坚持目标导向，强化工作措施，全县农村党支部凝聚力、组织力、战斗力持续增强，党支部规范化建设已然成为乡村振兴新动能。

支部引领凝心聚力 村庄蝶变焕发新机

盛夏时节，夏津县陶桥村“大田托管”报名现场一片火热，群众争先恐后地把自家庄稼托管给党支部领办合作社。“合作社托管代种有利于实现规模化种植，增加整体效益，老百姓信我，我就得让老百姓跟着我有奔头。”陶桥村党支部书记陶九义干劲十足。

早些年，这样的场景陶桥村村民想都不敢想，支部书记空缺、基础设施空白、干群矛盾突出、派系争斗激烈，村干部没有一点儿威信，村内工作一度停摆，陶桥村也成了“软弱涣散村”的“常住户”。

给钱给物，不如配个好支部。为解决全县范围内像陶桥村这样的问题，夏津县统筹谋划，瞄准支部班子强化，将农村党支部“头雁”队伍建设作为突破点，相继印发《实施“双千培育工程”的指导意见》《促进农村党组织书记履职尽责的若干措施》等配套文件，下大力气建强支部班子队伍。

陶九义就是“双千培育工程”回引的第一批党支部书记。在外经商多年，他发展站位高、管理经验足的优势非常明显，上任伊始，陶九义挨家挨户开展走访，为村子把脉问诊，经支部充分讨论，制定了包含加强班子建设、群众矛盾化解、成立合作社推动发展等内容的“陶桥村三年发展规划”。一开始，大多数村民并不以为然，“又来了一个假把式，光说不练唱高调。”“光弄这虚事儿，庄稼汉可不认这一套。”

可出乎村民意料，这个新书记，不仅能琢磨事，更能干成事。陶九义用活企业管理经验，狠抓支部班子建设，摸清班子成员具体情况后，进行科学分工，明确人员职责，保证了支部团结协作、工作有序开展。紧接着，他将化解群众矛盾列为支部提升的“头号工程”，制定“陶桥村和谐公约”，细化分级网格，在全村26条胡同内选拔有威信的胡同长处理日常事务、提供实时服务，同时，经多番上门做工作，邀请老党员、老干部、村民代表组成了7人整治小组，利用20多天的时间，将前期摸排出的10余起矛盾纠纷、信访积案彻底化解。“陶书记站在理上说话，俺们也不是不讲理的人。”由于多年的地边纠纷，村北的一条生产道一直不能通行，村民向北走需多绕2里路，经过多番调解，地邻之间达成和解，生产道就此畅通，村民形象地将这条路取名为“顺气儿道”。

理顺了大伙儿的心气儿，陶九义趁热打铁，瞄准经济发展，围绕“支部领办、村民参与、共同富裕”的整体思路，规划出陶桥村致富“三条路”。一是由党支部领办合作社引领带动，组织联合6个养殖大户，筹资1000余万元，建设了生态养殖种植产业园，吸纳村民以土地入股，由支部统一经营管理，促进村集体与村民共同增收致富。二是深挖现有资源，开展“拆危清残”，清理村里的闲散宅基，腾空土地23.78亩，争取到土地增减小挂钩项目19亩，实现村集体增收50余万元。三是牵头在全镇成立党支部领办土地股份合作社联合社，联合全镇33个村党支部开展农资统购、农机服务，整体推进“大田托管”，目前，入社土地已达1010亩，实现增收60余万元。

不到两年的时间，陶桥村发生了翻天覆地的变化，由“落后村”蜕变为“样板村”，支部组织力越来越强、村居环境越来越美、村民腰包越来越鼓。“面貌变不变，支部是关键。支部带头把村民组织起来，任何工作开展起来都很顺，乡村振兴也就是水到渠成的事了！”陶九义颇有感慨。

建强好支部 共寻致富路

走进夏津县东滕村，只见特色农业种植基地的黄晶梨、中草药种植成方连片，四周太阳能光伏观光长廊甚是美观，基地不远处就是一栋栋居民住宅楼。

“大伙儿都住上了楼房，村党支部领办合作社成立后，我们的地不用自己种，租金不少拿，还能腾出空打工挣钱，日子越过越滋润。”东滕村村民杨桂英说。

东滕村仅有670口人，过去村里缺少产业、无集体收入，村民靠种地为生，日子过得并不富裕。为解决村庄普遍存在的基础薄弱、单户资源分散、发展后劲不足等问题，2014年，夏津县开始推行党支部领办合作社试点，村党支部书记滕永院认为这事可行，计划成立专业合作社，把村民组织起来共同致富。但在当时，大家伙儿并不认同，“这不是重走‘大锅饭’的老路嘛！”村民议论纷纷。

“群众不跟着走，是因为前景不够明朗，只能支部先尝先试带着走，闯出一条群众自愿一起走的路。”滕永院多次在支部内做工作。最终，他说服支部成员，创办了东滕创新农业种植农民专业合作社，一期流转400亩土地尝试规模种植。头一年，合作社选择种粮为主，虽然大丰收，但因粮食价格低，付完租金盈余很少。

“单靠党支部种地，缺少资金投入，没法搞差异化种植，很难有大发展。”滕永院等人一合计，打算引进社会资本，真正搞现代农业。此时，夏津三奇拓普农业科技有限公司正准备投资农业，看中了东滕村成方连片的耕地，双方一拍即合。考虑到这家公司新成立也是首次投资农业，为了保障村民收益，东滕村党支部主动承担起了基地的管理运营。之后，经调查了解，种植中草药收益高，基地打算购进一批中草药苗，一家湖北的公司找到他们谈合作，基地很多人都投了赞成票。但是，滕永院并未简单下判断：牵扯村民的切身利益，必须严把关。随后，他带领支部成员多方考察，最终拿下比这家公司报价更低、质量更好的种苗。“要把群众的事当成自家的事，用心办、真心办，才能让群众服气。”滕永院发自肺腑地说。

干部干到实处，群众念在心里。在党支部实际行动的感召下，全村村民纷纷加入合作社，东滕村实现了村民全部入社。如今，在东滕村的特色农业种植基地，种植了400亩中草药、400亩黄晶梨，还有花生、榛子等多种经济作物。由于差异化种植，降低了风险，基地每年收益都很稳定，村集体每年收入20万元。村党支部利用这笔钱，修了村路、安了路灯，50周岁以上的村民都免费入了意外保险，家家户户水费、物业费、有线电视费等全免……“周边村的村民没有谁不羡慕我们的。”东滕村村民幸福感满满。

夏津县委组织部相关负责人表示，实现乡村振兴，靠村民单干是行不通的，必须通过建强支部把村民组织起来，走规模化发展的道路，共同致富奔小康。下一步，夏津县将聚焦带头人队伍提升、集体经济发展、基层治理结构完善等重点任务，持续推进党支部强化提升，增强支部凝聚力、号召力，发挥好党支部团结、组织、领导群众的作用，聚沙成山、握指成拳，与群众一道共同振兴乡村。

·图片报道 ·TUPIANBAODAO

即墨：“一村一景”助力乡村振兴

近年来，青岛市即墨区龙泉街道在实施乡村振兴战略中，着力打造“宜居、宜业、宜游”的现代美丽乡村，推动文化、生态、农业与乡村振兴的融合发展，因地制宜为辖区61个村庄量身打造“一村一特色、一村一主题”的美丽乡村方案，进行特色观光景观、民居环境改造、水系疏通保护、庭院绿化亮化工程建设，不仅提升了群众幸福感和获得感,还带动了当地农民增收致富。 （梁孝鹏）