论核电厂基层安全氛围与文化的营造

摘要：核电厂大多数的现场操作、维修及检查工作都是由基层员工完成，而基层员工由于工作经验以及文化程度有限，并且受到的安全教育也较少，对于安全及安全文化的认知往往存在不足，所以营造核电厂基层安全氛围与安全文化至关重要。营造出良好的安全氛围和安全文化，就能够使广大基层员工从“要我安全”转变为“我要安全”，只有实现了基层员工“我要安全”的主动安全思想，才能从根本上防止出现三违安全事故。

关键词：核电厂;基层员工;安全氛围;安全文化

核电厂除了核安全、核辐射安全之外，也存在与常规电厂一样的工业安全风险。现场操作和检修、检查过程中也存在高温高压、高处坠落、高处坠物、酸碱腐蚀、窒息气体、易燃易爆、有毒有害流体等風险。而现场操作、检修及检查往往是由核电厂基层员工具体负责，所以为他们营造良好的安全氛围和建立良好的安全文化至关重要。

一、安全培训、安全教育，强化基层员工对安全职责的认识

所谓“初生牛犊不怕虎”、“不知者无畏”，对于基层员工特别是新员工的形容再也确切不过了。以核电厂实际工作为例，我厂对于高风险的工作，会强制要求业主正式员工必须全程参加、监护，其原因就是因为承包商往往由于文化水平不高、安全教育及意识不足，在高风险的工作中可能出现安全事故，而业主正式员工具备相当的文化水平以及安全意识，能够起到有效的安全监护作用。

所以对于基层员工特别是新员工，要加强安全知识相关培训，特别是通过惨痛的安全事故教育，给他们留下深刻的印象，强化其安全意识。个人人身安全并不仅仅是关乎个人，对于公司往往会产生更大的经济利益损失，更严重的是对于员工家庭造成不可挽救的悲剧。某核电厂曾发生取水泵房前池作业淹溺事故，造成了人员伤亡并且由于停工整顿数天造成了巨大的经济损失，而事件的原因之一就是工作人员安全授权、安全教育工作不到位。受害者潜水作业相关的专业知识欠缺，安全意识淡薄，之前仅仅是一名渔民，缺乏在核电厂取水泵房潜水作业的工作经验，并未意识到在流速很大的取水渠道内的潜水作业的巨大风险，对作业风险预估不足，缺乏潜水作业相关专业知识和自救技能，并且使用的潜水作业工具也不到位。相信如果此次事故下水作业的是经过专业技术培训的潜水员，该惨痛的事故或许可以避免。

二、管理层的安全管理期望，营造良好的安全氛围

在日常工作中，随着工作时间的推移，感受最多的就是现在管理层强调安全的次数越来越多，在重大工作中总是强调安全第一，在工作进度面前一定要优先保证安全。

以实际工作为例，在运行人员现场操作中，往往会经常碰到位置特别高的阀门难以到达，在之前大家安全意识淡薄的时候，还会存在现场人员不系安全带直接攀爬的方式来解决。因为那时候现场人员普遍安全意识不足，领导对现场的安全期望也不足，并没有过多的强调安全第一的理念，现场人员认为如果不完成任务，就会遗留耽误工期或者不好意思将本班的工作遗留给下一组人员，这是人员有责任心的表现，但是这并不是安全的。

而现在，经过管理层不断的强化安全期望，强调安全第一的工作理念，现场人员的观念也有所转变。经常可以看到现场人员反馈阀门、设备位置高，需要搭设脚手架并且系安全带，主动要求暂停工作，因此未按时完成工作，遗留交接给下一组人员。对于此类情况，现在大家都是持一种可以接受的和肯定态度。这就是从“要我安全”到“我要安全”的重要转变，人人主动关注安全，并且工作时第一考虑的就是安全，甚至可以正当的以现场工作环境不满足工业安全而拒绝工作，要求采取安全措施，而不用担心工作进度的影响以及延期的惩罚，并且还会得到管理层的肯定和赞许。由此，在核电厂基层就建立了一个良好的安全氛围和安全文化，即安全第一的整体意识。

三、专业技术培训，增加员工的专业安全知识和技能

现目前，基层员工的安全意识已经较高，但是安全知识和安全技能有些不足。例如，工作中需要使用安全带时，有的员工安全带穿戴不熟练或者不正确，不理解安全带的工作原理或者正确的使用方法、使用原则等。这就需要通过安全知识、安全技能培训来提高员工的安全技能，而这一点在目前来说还较为薄弱，现如今往往都是强调高处作业必须带安全带的规定，却很少进行安全带的穿戴培训和演练。

对于核电站而言，还有更多其他方面的安全知识需要培训，有的更具有专业性。而专业性很强的工作中，往往也容易出现由于知识技能不足，或者不知道其中的风险，而晾成惨痛事故。例如，曾经有某核电厂发生6KV配电盘清扫工作时误清扫配电盘进线带电部分导致触电身亡事故，而本事故的起因仅仅是因为工作人员的“好心”，误清扫了工作范围之外的进线部分，导致触电。表面上从工作人员看来，整个配电盘已经断电，没有任何电源指示灯亮起，主观认为该配电盘很安全、没有电。这就是问题的关键所在，工作人员专业知识技能不足，对于防触电的安全知识也不足，在不知情的情况下误碰带电部分导致事故发生。如果事先对工作负责人进行了足够的培训，使其知晓配电盘的进线方式，知晓带电部分，事故就可以避免。

如上所述，安全知识和技能的培训是非常重要的。有的时候工作人员能力有限，或者文化程度、专业知识技能能力有限，而无法完全知晓和理解工作的风险，这是极其危险的，危险并不可怕，可怕的是人并不知道危险在何处。这时候我们就要通过安全知识和安全技能培训来避免以上情况的发生，安全知识、安全技能不达标禁止授权其工作，或者必须指派满足要求的专业安全人员或者业主正式员工全程监护，这也是目前我们厂正在实行的一项安全生产策略。

四、安全震撼教育，对安全和生命的敬畏之心

震撼教育，现目前很多人认为就是当众批评违规或者违章的行为，而此种方法虽然能够使违规者受到足够的教育以及印象深刻，但也容易打击其自信心和工作积极性;而我认为的震撼教育应该从违章、违规本身出发，向违规者及其他员工阐述其潜在风险及后果，并且结合实际类似事故案例，关键点要在于让员工通过案例看到违规、违章的惨痛后果，形成视觉和心灵上的震撼，这样才能从根本上引起重视。例如，安全检查时发现有员工登高作业未按要求系安全带，我们要做的不仅仅的对该员工进行通报批评以及经济处罚，更重要的是要使其知道此行为的潜在风险，这就需要安全震撼教育。对违规员工及相关其他所有员工进行震撼教育，学习各电厂及其他领域高处作业未系安全带的事故，让其充分认识到该行为的潜在的严重后果，这样才能达到有效的教育效果。对于震撼教育，印象最为深刻的还是之前上学时参加过的交通安全震撼教育，车祸的事故现场照片一张张的摆满了整个校园操场，照片中的事故现场惨不忍睹，令人作呕，但是却给我留下了极深的印象，从此以后遵守交通安全规则的观念深入脑海，不敢有任何不遵守交通安全规则的行为。

现目前，我们的安全教育还不够多，不够彻底。对于事故的经验反馈学习中，往往只描述了其过程和促成原因，事故的具体过程及现场照片却很少披露，大家只是学习到了事故本身的过程，没有形成视觉和心灵上的震撼。曾经与同事聊到某电厂发生的触电伤亡事故，该同事虽未亲眼目睹事故现场，但是事故过程中整个厂房弥漫的气味让其终身难忘，其事后好几天都吃不下饭，该同事坦言在此之后的电气作业和操作都是战战兢兢、如履薄冰，严格的遵守电气作业安全规定和规程，这就是事故现场的震撼效果。安全震撼教育就应该将事故的最惨痛的一面展现给所有人，我们要敢于直面事故的惨痛，这样才能从根本上、内心深处重视安全，这样才能从惨痛事故中吸取教训，避免再次发生。

总结：

通过以上几点，我们就能在核电厂基层营造出一种“我要安全”的安全氛围和安全文化，使基层员工心存对生命以及工业安全的敬畏之心，这样就能保证核电厂日常操作、维修检查的安全进行，保障员工安全。

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作者简介：邱江（1989.3.13），男，漢，四川省绵阳市，本科，海南核电有限公司，工程师，研究方向：核电厂运行。