新形势下乡镇财政税收面临的挑战与发展途径探讨

刘巧红

摘要：目前我国的乡镇地区财政税收的政策在不断调整，让乡村地区经济发展得到了推动，但事实上，这也让乡镇地区的财政税收面对着极大的挑战。乡镇地区的财政税收所面临的挑战主要包括了财政收支缺口比较大、收支粮食的现象较为严重等相关的情况。基于此，本文主要讨论了新形势下乡镇财政税收面临的挑战与发展的策略，以供相关工作人员参考。

关键词：新形势;乡镇;财政税收;挑战

财政税收主要是某些地区社会建设以及发展不可缺失的重要支撑，可以有效地优化资源配置，对收入分配进行调节，让地区经济获得稳定增长。财政税收建设可以给地区的发展提供资金支持，同时也可以推动社会获得发展。不仅如此，乡镇是我国不可缺失的重要基层组织，在国内的发展以及建设的过程当中，扮演着极其重要的角色。在发展的过程当中，乡镇地区更加倾向于建设基础以及改善民生，这些任务变得越来越重要，所以促使我国的乡镇地区财税工作得到改进，已经逐渐成为新时期乡镇建设过程当中最为重要的任务之一。

一、乡镇财政税收的重要意义

（一）合理评价乡镇发展绩效

目前是信息化的时代，手机等移动客户端变得更加普遍，人们可以迅速收集到更加丰富的信息，而各行各业展开工作也面临着崭新的环境。在这样的时代当中，人们可以通过多种不同的渠道，改进以及评价财政税收工作。不仅如此，新时期的信息迅速传输，也让人们更加迅速地得知乡镇的财政税收所提供的便利。乡镇的财政税收评价工作有其及时性以及高效性，所以及时规划和管理可以使其更加适应目前的技术条件以及平台，让乡镇地区的财政税收工作得到改进，使有关部门能够结合各种不同的意见以及看法，充分的评价乡镇地区的财政税收征收以及使用情况，给乡镇地区的财政收入发挥价值提供更多的支持[1]。

（二）促进财政职能作用的发挥

乡镇财政是非常重要的桥梁，能够直接连通国家以及人民群众，这也正是连接国家以及乡镇居民最为重要的一项手段，在我国的新农村建设过程当中，所发挥的价值也是非常不可替代的。这些年以来，随着目前社会在不断进步，农村经济也获得了极大的发展，及时促进乡镇财政税收管理工作的创新，可以改善其自身的职能角色，让乡镇地区以地区的经济建设为发展中心，适应新时期的经济改革所带来的环境以及要求。

（三）推动城乡统筹发展

乡镇的财政税收工作相对比较复杂，而且涉及的范围是很广的，因此无论是税收的对象，还是征收管理对象，都极其丰富，也比较分散，乡镇地区的财政税收缴纳如果不够及时，或是缴纳程度不足，这些现象都是比较常见的。对乡镇财政税收管理工作进行创新是非常必要的，可以使其财政管理水平获得提升，还可以让乡镇地区切实的提高财政税收管理以及使用的效果，让乡镇地区不断的进步和发展，从而充分的衔接城市地区，让城乡一体化建设能够得到有力的促进，使二者得到统筹发展，让乡镇或者更加健康稳定的发展。

二、乡镇财政税收面临的挑战

（一）财政税收规模难以提升

经济发展正是帮助地区提升财政税收规模的最为重要的前提以及基础。目前有很多乡镇地区发展经济都比较迟缓，而建设步伐也比较缓慢，乡镇地区的财政税收规模很难获得有效的提升。不仅如此，很多行业所面临的社会竞争都是非常激烈的，乡镇企业面临着极大的竞争压力，而乡镇企业当中的税收情况也受到了极大的影响，这也让乡镇地区的财政税收工作虽然想要获得提升，但是遇到了极大的阻碍[2]。

（二）乡镇财政管理体制比较落后

乡镇地区的税收部门在税收征管的过程当中，需要大量的人力物力以及信息，可是目前政府财政的收入支出都比较集中，而且有关部门统一对工作进行指导，却比较缺少对于乡镇财政税收工作方面给予的支持，这也让乡镇成为了财政税收工作体系当中的一个分支，承担着和自身的权限之间不够匹配的工作，而财政权限划分不对等，也让乡镇税收部门面对着极大的工作压力。不仅如此，乡镇地区是典型的地方财政和税收优惠等相关的措施，相互之间有一定的关联，但是各项政策的调整都必须要来自于高层机构，乡镇部门想要改进的想法难以被反馈，所以乡镇财政税收工作也很难持续运转以及发展。

（三）税收审计数据平台存在局限

目前有很多乡镇地区税收筹划等相关工作，并没有覆盖到产业的每一个方面，也没有和新时期的财政税收管理工作结合起来，要让税收审计、数据库以及数据平台更加完善，这也让乡镇财政税收管理工作的展开面对着极大的困难。在新的时代精神的财政税收工作，逐渐朝着信息化以及数据化不断的转变，而企业数量在不断增加，这些也让乡镇财政税收工作面对着其他的压力，乡镇是说部门的管理工作变得更加复杂，通过数据化的平台进行税收审计的管理，已经逐渐成为大势所趋。

（四）问题更加隐秘，实际难度增加

目前各类产业的延伸非常明显，而税收部门如果想要扩大顺收的范围，就必须要结合互联网来完成回溯检查工作。但是目前有很多部门都没有和互联网相结合，这在一定程度上会让数据统计的工作产生一定的偏差，在这个时候部门难以及时全面的统计已掌握的相关信息，很多企业或者个人因为自身利益而没有按照规定来进行缴纳，比如有一些乡镇地区的个人工资出现了收入的隐瞒，而社会保险费用的缴纳等和个人的实际情况不够匹配等。

三、乡镇财政税收改进对策

（一）依托实体经济培养税源，提升税收规模

想要将乡镇财政困难解决，首先需要发展乡镇的经济，让财政的资源建设能够有所加强，这也正是提升乡镇税收规模最重要的手段之一。鄉镇地区需要和当地的条件相结合，并且根据当地已有的资源和目前的市场需求相匹配，从而进行系列的产业建设，使基础的财源等各方面能够获得更加完整的支持。通过这样的方式，可以让财源体系能够更加丰富多样。比如南平市某镇需要利用自身综合改革建设试点，作为改革的契机依靠当地的山水特色以及交通优势，从观光旅游以及大招生态农业入手，大力发展相关产业，并且构建其贸易加工的产业链，让地区获得多元化发展，这也让当地税收规模获得很大程度的提升，给税收的使用效率提升提供更多的支持[3]。

（二）完善乡镇财政管理机制

乡镇地区必须要完善财政税收的管理机制，为之后的工作改进提供更多的帮助。除了要增加对地方财政方面的支持力度之外，乡镇地区还需要更加积极的监督经济，并且进行管控以及调整，和上级单位等密切的进行交流，及时将该地区的财政情况反馈上去，让财政管理水平获得全面提升。不仅如此，乡镇地区还需要更加积极地加強财政的税收以及支出方面的管理力度，和上级部门对于乡镇财政税收的具体要求相结合，对于报表等相关的工作细节，也必须要严格地进行把控，让财政税收的管理工作可以有章可循，根据我国的国家要求，展开税收征管的工作，给财政税收也要提供更加全面的保障[4]。

（三）借助大数据分析，整合税收信息

第一是信息收集，乡镇的税收部门需要推进相关系统的构建以及完善使用大数据平台完成信息的收集和交易工作，而乡镇地区需要构建起更加统一的平台，让税收部门以及其他部门能够获得线上交流的渠道，使其迅速地收集信息，以此作为信息处理以及分析的支持。不仅如此，乡镇地区在收集财税信息的过程当中要能够收放自如，运用不一样的管理需求，具有针对性地深入分析查询的结果，并且可以进行动态性的反馈，从而充分了解财政税收缴纳以及使用的情况，为展开财政税收的管理，提供更加全面的支持[5]。

第二是信息处理系统。乡镇地区需要和财政税收管理工作的实际需求相结合，让财政资金的处理信息系统更加完善，通过这样的方式，对资金使用的情况进行分析，并且展开绩效评价。大数据的环境之下，社交网络的使用变得更加广泛，人们可以随时评价财政税收的使用情况，有关部门可以通过多元化的视角，引入一些先进的数据分析技术，及时收集、分析以及评价，通过这样的方式进行不断的改进。

（四）评价反馈系统

乡镇地区需要利用信息化的平台打造评价反馈系统对其评价结果，利用不同层次以及不同方面的工作人员相互之间的交流，给部门之间的评价以及反馈提供相关的基础。同时还需要设置信息回收模块利用不同面的反馈以及评价，更加全面地了解乡镇地区财政税收的管理和使用的情况，以此获得财政税收征收以及使用的具体建议。

（五）创新审计方法，提升审计精度

现代化互联网作为基础的动态计算，可以让人们获得更加清晰的数据处理方式，所以乡镇税收部门都需要更加积极的和大数据技术相结合，把税收工作等能够纳入税收管理体系当中，为高效的税收审计提供更加全面的依据和手段。乡镇政府以及相关的税收部门需要积极的利用大数据技术以及信息平台，以收集税收信息作为基础，利用新的审计方式审核以及校验税收信息，并且对相关的区域进行调查并以此为基础深层次的挖掘以及分析，让问题处理以及数据分析效率获得显著提升[6]。

四、结束语

综上所述，新形势下财政税收工作面临的挑战是很多的，特别是乡镇财政税收工作必须要及时分析目前的优劣势，并且对互联网财政工作有明确的了解，充分地利用信息系统确定具体的目标，控制政府财政税收工作存在的问题，从而使乡镇经济获得更多发展。

参考文献：

[1]金惠英.新形势下乡镇财政税收面临的挑战与发展对策[J].财经界，2020 （26）：241-242.

[2]陈文.新形势下乡镇财政税收面临的挑战与发展对策探究[J].科技经济市场，2020（02）：29-30.

[3]孟令凤.新形势下乡镇财政税收的挑战与积极应对思索[J].全国流通经济，2020（18）：87.

[4]甘付平.新形势下如何做好乡镇财政管理工作[J].财会学习，2020（17）：74-75.

[5]张雅会.浅谈新形势下财政税收体制改革的创新进展[J].消费导刊，2020（09）：240+242.

[6]崔春华，郭孝伟.我国财政税收管理体制与创新研究[J].中国市场，2017 （21）：2.