石龙鹏
摘要:在全球环境日益恶劣的大背景下,各国纷纷出台相关法律、办法以对生态环境进行保护。现如今中国新环保法的落地,通过对环境进行持续保护和改善等措施,切实加强我国生态文明建设工作。文章主要站在企业和相关部门的立场上,对于在当前形势下,如何开展切实有效的环保管理工作提出了一些思考。
关键词:新环保法;企业;环保管理;
引言:
对于中国当前严峻的环境生态现状,政府与相关部门出台了一系列针对环境保护的政策和法规。随着新环保法的出台,不仅是对社会大众还是众多企业,其中尤以企业为重,必须根据政策方向对自身的环境保护工作进行调整或者重新部署,在追求企业经济利益的同时,使用科学有效的环保管理手段,实现企业的可持续发展。
一、新环保法的现实意义
(一)划定生态保护红线,强调环境治理法治化
进行可持续的发展和生态文明建设是当前环境保护的主要课题,在本次对于新环保法的更新优化当中,提到了关于“生态保护红线”这一重要概念的设定。生态环境是一种特殊非可再生的珍贵资源。受城市化进程加快和工业化推进的困扰,国内生态环境呈现退化的趋势,所以保护生态环境已经到了刻不容缓的紧要地步。此次将“生态保护红线”和“生态保护补偿”纳入法律的范畴,对于保护生态环境的相关事业有着极为重要的意义[1]。
(二)扩大环境利益诉讼主体范围
在新环保法中,出于保护公共环境权益的角度设有环境公益诉讼。国家立法允许受害的包括自然人、法人和社会团体均可以维护公共环境利益的目的向法院提出对造成公共环境危害行为的诉讼。
(三)建立起公共预警机制
在新环保法中,对于建立公共监测预警机制有了明确的规定,在环境受到污染或破坏时,要做出相关预警方案,及时将相关信息进行披露和公布,启动切实有效的应急措施,该规定为明确环保管理的工作指明了方向。
二、企业进行环保管理工作的重大意义
(一)帮助企业加强自身生产管理能力
企业在进行环保管理工作时以解决生产等环节的污染问题为目的,通过不断推进企业的技术发展和革新来增强企业降低污染的技术研发水平,可以实现降低企业运营成本、增加企业收益等目标,在此过程中,企业的管理能力获得全方位的提升。
(二)提升企业整体形象和环境水平
在企业开展环境保护的相关工作中,通过制定科学合理的管理规定,将该项工作不断推进。在显著的改善企业自身的生产和经营环境的同时在获得企业外在整体形象的提升。
(三)促进企业全员环保理念形成
企业的环保管理工作需要通过在内部的一系列管理活动来进行推动,在日常生产经营中应组织对全员进行环保管理理念的学习和培训。在某些企业中,还保留着环保工作局限于生产部门与环保相关的岗位或是独立的环保部门的落后理念,通过对企业全员进行环境保护教育,可以使得企业全员树立起爱护环境的绿色理念。
三、企业环保管理工作的具体开展方式
(一)完善环保管理机构
很多企业中已经设置了相应的环境保护规章制度,也成立了环保部门。但是经过实地调查可知,有一部分企业的环保部门并非独立部门,而是存在于生产部或研发部的下级部门中;还有部分企业将环保部门的设立流于形式,由非相关人员挂名任职、形同虚设;更有甚者,出于节省经费或人力的角度,不设立或撤销环保部门。以上情形,均体现了企业在环保管理工作的不到位,这极大地影响了企业环保工作的开展[2]。企业对于日常的管理中心,更多的是集中在生产、运营等方面,对于加大环保工作的相关投入热情不足。为了确保实现减少污染并治理污染的环保目标,企业管理层应提高对于环境保护的意识,正视内部环保人才的短缺,加大对专业环保人才的引进力度,真正实现企业环保管理機构健全。
(二)明确相关责任人的职责和权限
为切实做到对污染的综合治理,首先应重视污染的源头管理。在企业进行环保管理的过程中,应当将污染治理的相关责任落实到人或岗位,对污染治理工作进行细致划分,实行“谁污染的由谁治理”的责任制度。将污染源划分为若干小源头,通过分别治理、逐一击破的办法全面完成相关的管理工作。在实际工作中,对于处理污染能力较低的岗位或部门,企业应施行鼓励政策,激发其对于污染治理工作的主观能动性。在此过程初期,企业可以对该部门加以帮助和扶持,使其尽快具备相应的管理能力,将相关部门进行协调,为实现治理目标而共同努力。在企业完善自身环保管理机构和职责的同时,上级主管部门应加强对其环保管理工作的监督力度,以实现其相关工作落实到位,在这其间企业根据指导和反馈意见对自身的环保管理工作进行优化和进一步改革。
四、政府相关部门对于企业的指导和监督工作
首先,政府环保部门应在管理企业的过程中严格执行新环保法的规定,在实际工作中加强执法力度,起到真实、有效的监管作用。加大对企业环境治理工作的全流程管理,对生产、建设企业的相关手续进行严格审批管理,从审批工作到验收、抽查、复查等环节保持公正无私的工作态度。在执行管理的过程中不徇私枉法,确实做到有法可依和有法必依,不对企业偷排放污染物的行为姑息纵容。
其次,在政府环保部门对企业依法进行引导和监督的工作中,应切实站在企业发展的角度上思考问题,为企业提供行之有效的指导帮助。例如委派专业的环境治理人才到企业中进行实地考察,提供适合企业的、科学的管理办法和环保技术,对提升企业处理污染物的能力有所助益。
最后,政府部门可根据企业的实际工作成果进行奖励和惩罚,可实行适于当地的区域性政策对企业进行奖惩。在此工作中,对于遵守新环保法的企业进行相关嘉奖,对于环境治理工作不达标的企业施行相关的整顿治理,情节严重的进行罚款或停业的严格管理手段,使其意识到进行环保管理工作的重要性并从根本上扭转环保管理工作不力的局面。
五、结束语
综上所述,新«环保法»中对环境保护的工作提出了更为严格的要求,在企业开展环保管理的工作中应积极适应新的变化,遵循法律的有关规则,切实履行好自身的环保责任。
参考文献:
[1]冯波. 新环保法下企业环保管理工作的开展方法分析[J]. 山西建筑, 2017, 43(10):2.
[2]张 迪, 刘 援, 吴 洁. 新环保形势下企业开展环保管理工作方法的探讨[J]. 建筑工程技术与设计, 2018(22).
[3]唐宗礼. 企业环保要多做"加法"[J]. 金山企业管理, 2019, 000(002):P.42-45.
[4]李红翠, 丁海勇. 浅谈如何助力中小型企业依法做好环境保护工作[J]. 中国化工贸易, 2019, 011(024):56.