新形势下基层水利工程质量监督工作中存在的问题与对策

摘要：随着建筑行业的发展，水利工程也在实践中取得了丰硕的成果，水利工程的建筑技术以及管理也逐渐在提高，但是发展越快，出现的问题也就越多，为了可以形成一个安全高效的管理体系，管理人员必须在实践中，找到解决问题的对策。本文就基层水利工程的质量监管展开论述，探究其在新形势下，存在的问题以及有效的解决措施。

关键词：新形势;基层水利工程;质量监管;问题及对策

在水利工程实践中，会面临着复杂的工序，由于系统复杂，又容易受到外界因素的影响，因此水利工程在质量监管方面，就需要监管人员投入更多的精力，保障水利工程的质量。在新形势下，为了使水利工程更快更好的发展，国家也提高了对其的重视程度，对相关部门提出了新的要求，在提高质量的基础上，不断对存在的问题进行攻克，为水利工程的发展打下良好的基础。

一、水利工程质量监管中存在的问题

（一）水利工程缺乏健全的法律法规

虽然我国关于水利工程方面的法律法规以及文件有很多，但是对于质量监管工作的却很少，像是一些小型的水利工程，对其进行质量监管时，并不可以采取大型水利工程的监管模式，必须根据实际情况，选择科学合理的监管模式，因此，我国便要对不同规模的水利工程，制定出不同的监管措施。由于现在水利工程还没有对小型的企业进行规范化管理，所以在质量监管方面就缺少了规范化的要求，当监管人员在进行质量检测时，便不会有相应的法律法规作为理论依据，从而降低了监管人员的工作效率，严重影响了对水利工程的质量监管，增大了安全风险的可能性。

（二）资金投入力度小

一项工作的开展就需要相应资金的支持，但是在水利工程中，大部分的经费都用做了建造方面，其在质量监管方面就没有了足够的资金，这样便很难将工作进行正常的开展。而且由于我国对质量监管的费用取消后，其工作中所需要的资金必须由同级的财政预算进行支持，同时由于很多地方发展还很落后，并没有将这一举措的工作落到实处，就使得工作开展的更加困难。因此，质量监管的费用和员工的工资就会产生严重的冲突，常常是无法两头兼顾，即使可以剩下一部分资金，也很难满足日常的需要，想要提高对水利工程质量监管的力度，更是一件困难的事情，因此水利工程的发展便受到了严重的阻碍。

（三）监管机构不完善

监管机构的不完善也阻碍了对水利工程质量监管工作的开展，由于制度不完善，经费紧张，所以监管机构的数量并不能满足实际需求，而且其检查的手段与现在的标准要求也严重不符。由于地方政府对水利工程质量监管的重视程度不够，因此监管机构的工作便很難落到实处，从而使得对水利工程质量监管的工作也很难得到正常的开展。质量监管在整个水利工程建设中占有了非常大的比重，也是非常关键的一个环节，一般都是由管理者亲自实施，但是数据调查显示，很多企业只是将技术干部作为监管工作的负责人，管理者并没有直接参与监管工作，这样便降低了质量监管的权威性，无法给员工形成了一定的约束力，因此就会因为监管的力度不够，从而影响了质量监管工作的提升。

二、有效改善水利工程质量监管问题的措施

（一）不断对制度体系进行完善

为了可以提高对水利工程质量监管的力度，管理人要不断地对制度体系进行完善，首先要将每个环节的责任落实到相应的人身上，让其明确自己的工作职责，这样更加有利于在实施过程中，按照标准要求进行水利工程的建造。同时，对于每一个参与的部门，也要建立起相应的工作制度，配备专门的人员进行监管，这样才可以提高所有人对水利工程的重视程度，通过定期的培训，对监管人员进行思想引导，使其在监管的过程中，对每一个细节都要进行严格的监管。其次，要充分认识到如果水利工程存在质量问题，那么将造成不可逆转局面的严重性。因此管理者要建立起一个完善的制度体系，将问题的风险降到最低，在制度的基础上，使得监管部门的工作职责有效落实，将自身的权利发挥到最大。随着我国对水利工程的重视越来越高，其必须有一套科学合理且严格化的制度体系，为了可以加大水利工程的监管力度，监管部门必须按照制度所规定的要求进行严格执法，这样才可以体现出监管工作的重要性。

（二）对监管人员进行培训

为了提高监管人员的水平，要不断的对其进行思想的引导，通过定期的培训，使其提高管理的能力，在不断拓宽自己视野的同时，提高自己的工作效率，其次，在相应的法律法规基础上，不断学习国际上先进的技术以及管理方法，对员工施加正确的引导，使其认识到水利工程的重要性，在建造的过程中一定要避免问题的存在，从根本上保证水利工程的质量，同时也要向技术人员明确监管部门的设立不是形式化，其有着决定的工作权利，可以对不良的施工现象进行处罚，从而使所有人员都可以提高对质量监管的认知。

（三）改变监管人员的观念，严格对质量进行监管

随着水利工程的发展，质量监管方面出现了新的要求，为了可以提高监管工作的水平，监管人员在执行的过程中，首先要提高自己对质量要求的认知程度，对每一个环节的要求都熟记于心，这样在检查的过程中，就可以随时发现可能存在质量问题的关键点。而且随着科技的进步，监管人员的认知也要在水利工程中得到充分的体现，为了可以提高监管的质量，也可以积极引进先进的管理方法进行实践，这样既可以保证方法的合理性，也可以保证工作的高效性，使得企业自上而下形成思想统一的局面，不断改变自身的价值观念，使所有人集中力量，共同促进水利工程质量的提高，这样方便了监管工作的开展，又促进了水利工程的发展。

结束语：水利工程的质量监管是一项非常复杂的工作，所以作为监管人员，要不断提高自身的管理意识，增强职业素养，使用科学合理的方法，对水利工程的质量进行监管，同时在法律法规的约束下，不断对工程中的不良现象进行规范，这样便可以从根本上将工程质量的问题消除，将质量与安全同步进行，便可以加快水工程发展的脚步，同时也有利于质量监管工作的提高。

参考文献：

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[4]浅析水利工程质量监督工作[J]. 胡开玲. 科技风. 2019（24）

作者简介：

赵有恒（1972年7月-）男，汉族，籍贯山东省潍坊市临朐县，本科学历，中级工程师，研究方向——水利