兽医系统县级PCR实验室检测能力的现状及建议

魏秋霞

（雅安市农业农村局动物疫病预防控制中心，四川 雅安 625000）

近年来，国内非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病、人畜共患病时有发生。兔瘟2 型、非洲马瘟等外来动物疫病面临传入风险，且动物疫病病原日益复杂，动物疫情风险不断扩大，仅仅依靠临床和剖解诊断很难确诊，兽医系统县级实验室具备PCR 病原学检测能力在动物防疫中的重要性日益凸显。加快推进县级兽医实验室检测能力建设，不仅是当前有效防控非洲猪瘟的迫切需要，也是保障畜牧产业健康发展和公共卫生安全的必然要求。从近两年非洲猪瘟、高致病性禽流感等疫病的防控经验得出，通过实验室PCR 检测技术进行早监测、早确诊、快处置，是及时消除疫情隐患和提升预警水平的重要手段。县级兽医实验室检测能力缺失，将极大影响动物疫病防控工作的开展。延误诊断、错失处置良机，极有可能造成疫情扩散，直接影响养殖业发展。而雅安市兽医系统县级实验室（以下简称县级实验室），总体上面临基础设施建设薄弱、技术人员少、检测技术能力参差不齐、建设资金不足和管理水平较落后等问题。

1 现 状

雅安市现辖2 区6 县，目前有2 个县级实验室具备PCR病原学检测能力，还有6个县级实验室暂不具备PCR 病原学检测能力（其中，有2 个实验室计划于2021 年6 月底前完成建设并能正常运行，有4 个县暂未启动实验室建设改造）。县级实验室总体上呈现出能力建设缓慢、积极性不够以及检测能力弱等状况。

1.1 基础设施薄弱

县级实验室建设情况较为复杂，场地问题是困扰建设的首要问题。个别县由于一直缺乏实验用房，无法推进实验室建设；其次是经费短缺问题，这使部分县迟迟不能推进PCR 实验室设施改造和仪器设备的购置；还有个别县PCR 实验室未经整体改造，内部环境和设施不符合生物安全要求，虽能基本满足检测需要，但存在生物安全隐患。

1.2 实验室人员缺乏，业务素质偏低

动物疫病预防控制中心总体上专业人员较少，工作人员在完成检测工作的同时，还要完成其他业务工作。各县实验室未配备相适应的检测专业技术人员，实验室人员高学历比例偏低、部分县人员专业不对口、人员业务素质参差不齐、培训不到位，对检测方法缺乏基础理论知识，对检测结果不能进行较准确的判定分析。

1.3 实验室管理不规范

由于实验室面积不足、设施设备薄弱、人员较少等因素，全市县级兽医实验室均未通过兽医系统实验室考核。个别实验室未建立实验室质量管理体系和生物安全管理体系；即使建立了两大管理体系的，也存在体系适用性不强等问题。实验室人员对两大体系不熟悉、不理解，执行不到位，体系文件成为摆设，实验室的检测质量得不到有效保障。

2 建 议

2.1 高度重视、提高认识、增加专项资金投入

县级政府和农业农村部门应高度重视，充分认识到兽医实验室检测能力建设的重要性和必要性，发挥好非洲猪瘟防控、生猪生产发展相关政策，安排专项资金，加快推进县级PCR 实验室检测能力建设和提升。力争尽快建成满足重大动物疫病和人畜共患病检测职能职责等功能需要的实验室，为辖区动物疫病防控提供有力技术支撑。

2.2 提高生物安全意识，加大生物安全投入

要提高生物安全意识，提高即将初建或改造的实验室的建设标准，内部设施和环境要符合BSL-2实验室相关要求，满足非洲猪瘟等重大动物疫病生物安全防护要求。个别县由于应急开展非洲猪瘟检测，实验条件比较简陋，生物安全设备不足，实验废弃物未按规范进行无害处理，因此，务必提高安全意识，加大资金投入实验室改造升级，对实验室进行合理功能分区，有效减少生物安全隐患。

2.3 加快推进实验室管理体系建设和规范化管理

当前，由于部分县暂无兽医实验室，未建立生物安全和质量管理体系。已有实验室的县（区）虽建立两大管理体系，也因重视不够、认识不足、人员较少等因素而执行不到位。因此，各县（区）实验室要以非洲猪瘟检测能力建设为契机，尽快建立适合本实验室的质量管理体系及生物安全管理体系，加大宣传力度，逐步实现实验室管理规范化。建议省级切实要加大兽医系统实验室考核工作推进力度，以考核促进检测能力和管理水平提升。省、市要加强实验室质量和生物安全督导，严格规范兽医系统实验室活动。

2.4 采取多方式结合，促进检测能力全面提升

首先，根据工作需要，增加培训次数，加大培训力度，保障培训资金充足。加强对实验室技术人员检测技术、生物安全、政策法规等相关知识及技能培训，切实提升整体人员业务素质和水平。其次，进一步加强县级实验室检测比对的能力，对于检测能力比对结果不符合的实验室进行通报，加强督导。最后，定期开展实验室检测技能比赛，促进检测经验交流，切实提高基层实验室检测人员的能力与水平。