基于“两性一度”的本科课堂教学督导工作初探

富楠 韦颖 杨洁

摘要课程是人才培养的核心要素，人才培养的质量由课程质量决定的。高校在贯彻以学生为中心、以产出为导向、不断改革理念的同时，稳步推进一流专业建设，增强“质量意识”，推动全国各个高校开展“质量革命”。本文结合云南师范大学基于“两性一度”原则要求下开展的本科课堂教学督导工作实践情况，提出改进措施和建议，供高校和各级教学质量监管部门开展课程建设，尤其是一流本科课程或“金课”建设工作参考。

关键词 两性一度 本科课堂教学质量监控 督导工作

中图分类号：G642文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.20.002

On the Supervision of Undergraduate Classroom Teaching Based on"High Level， Innovative and Challenged"

——Take Yunnan Normal University as an example

FU Nan， WEI Ying， YANG Jie

（TeachingQualityMonitoringandEvaluationCenterofYunnanNormalUniversity，Kunming，Yunnan650500）

AbstractCurriculum is the core element of talent cultivation， and the quality of talent cultivation is determined by the quality of curriculum. While implementing the concept of student-centered， output-oriented and continuous reform， collegesanduniversities steadilypromotetheconstructionoffirst-classmajors，enhance"qualityawareness"andpromote"quality revolution" in colleges and universities across the country. Based on the practice of undergraduate classroom teachingsupervisioninYunnanNormalUniversity，thispaperputsforwardimprovementmeasuresandsuggestions，which can be used as a reference for colleges and universities and teaching quality supervision departments at all levels to carry out curriculum construction， especially for the construction of first-class undergraduate courses or "golden courses".

Keywordshigh level， innovative and challenged； quality control of undergraduate classroom teaching； supervision work

为促进人才培养主渠道——教学质量的提高，教育部在2019年10月发布《教育部关于建设本科一流课程的实施意见》中指出，在课程内容上，突破习惯性认知模式，培养学生解决复杂问题的综合能力和高级思维，提升高阶性；教学内容上，推进现代信息技术与教学深度融合，积极引导学生进行探究式与个性化学习，突出创新性；课程设计增加研究性、创新性、综合性内容，增加挑战度。此高阶性、创新性、挑战度简称为“两性一度”。基于“两性一度”高标准要求，迫切需要对督导方式和内容做出一定的改进，强化课堂教学质量，大力提升人才培养能力。

本文以云南师范大学为例，在基于“两性一度”的原则要求下，对校级“本科教学督导团”着眼于课堂教学重点环节的质量监控与评价，在推动课堂教学革命，确保课程教学质量方面上的督导工作实践进行总结研究，提出改进措施和建议，以期供高校和各级教学质量监管部门开展课程建设，尤其是一流本科课程或“金课”建设工作参考，确实将质量意识、质量标准、质量评价、质量管理等落实到教育教学各环节，深化高等教育质量提升内涵发展。

1基于“两性一度”的课堂教学督导工作实践

2021年3月，中共中央辦公厅和国务院办公厅发布的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》中强调了完善学校管理政策和标准，多对学校做好监督工作，引导学校发展自身特色和水平，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

重点监督学校德育工作的实施情况，包括学校党建、团建、教育教学、科研、师德、资源配置、教育收费、安全稳定等方面。引导学校建立自我监督机制，优化学校内部治理。完善督导员职责范围制度，实施监督，督促学校要规范性办学。

为持续深化教育教学改革，推进教学质量稳步提升，云南师范大学实行校院两级教学督导制度，校级层面成立本科教学督导团，学院层面成立本科教学督导组。涵盖文、史、哲、法、教、管、理、工、经济、艺术、农学11大学科门类。本科教学督导工作的开展对于促进学校人才培养质量提升，教师专业化发展发挥了积极作用，尤其是为本科教学管理工作的顺利进行提供保障。

新形势下，结合一流课程建设要求，实施课程教学“两性一度”评价，是促进课程教学优质化或“金课”化的必要手段。为此，云南师范大学在普遍推行学生网上评教、督导或同行或领导随机听课的现实基础上，结合工作实际，就校级本科教学督导工作进行了相应的重构和调整，具体工作如下：

1.1完善质量标准，规范督导工作制度

学校对已有的教学环节质量标准和有关教学规章制度进行了进一步修订和完善，通过《云南师范大学课程教学大纲编制规范》《云南师范大学课程建设项目经费使用与管理暂行办法》《云南师范大学专业主干课程建设实施办法》等规章制度，明确课程建设标准；制定《云南师范大学教师课堂教学基本规范》《云南师范大学本科实验教学工作条例》等建立教学环节质量标准；制定《云南师范大学本科教师教学工作基本规范》《云南师范大学教师任课资格的若干规定》《云南师范大学本科生课堂学习基本规范》等建立教师教学和学生学习行为质量标准。在质量标准制度体系下重新修订了《本科教学督导工作条例》，进一步明确了教学督导的组织任用、工作的职责、考核和待遇。本科的教学督导团原则上由17-22人组成，督导团成员均为学校各学院从年龄在65岁以下具有高级职称，长期从事教学工作，业务能力强的退休教师中择优推荐产生，对全校本科教学各方面进行“督教”“督学”和“督管”工作，重点对课堂教学、实践教学和毕业设计等环节进行督导，并参与相应的教学考核检查评估，教学比赛等专项工作。专项检查、专项听课等专项工作结束，督导都必须提交书面工作总结。每一位督导每学期完成32个工作量的督导任务，其中专项工作量为16个。如完整听课1学时并提交听课记录记1个工作量。并结合听课制度、检查制度、教研制度、会议制度、汇报制度和建档制度六项常规制度要求，进一步规范本科教学督导工作。

1.2瞄准课程分类，细化督导评价指标

2019年，学校制定印发了《云南师范大学本科一流课程建设实施办法》，坚持“两性一度”的课程建设标准，在校内推动“发展心理学”等68门线下一流课程和“禁毒法学”等34门线上线下混合一流课程建设项目。以一流的课程建设为出发点，指引和推动学校的课程体系和内容，教学模式的改革，不断推进现代化信息技术和教育教学的统一，努力打造线上线下相融合的课程质量新标杆。结合实际，教学督导紧扣课程建设实施要求，在以往专业课、通识课、公修课、实验课、实践课程等进行教学督导随堂听课、专项听课的基础上，把“两性一度”指标整合到既有的常规听课质量评价表中。瞄准课程分类，进一步细化工作模式针对线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真、社会实践五大类型课程，开展混合式，交叉式，多组别的随机听课和专项听评课。即同一课程由不同学科背景教学督导混编组队听课，专业背景相同或者相近的专家从课程的“两性一度”要求出发，看教师在教学设计和教学过程中是否合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实增强学生解决复杂问题的高级思维。而专业背景不同的教学督导则着重从教学理念的先进性、课程設计的创新性、课程内容与资源的科学性和时代性、教学效果的显著性等多方面考查课程的“两性一度”。最终对课程教学环节的督导评价采取德尔菲法，依据教学督导工作系统的程序，请督导们各自发表意见，且督导们之间不得互相讨论，不发生横向联系，只与教学质量监控与评估中心工作人员联系，经过工作人员多轮反复征询、归纳、修改，最后汇总成督导团基本一致的看法，作为即将反馈的结果。如教学督导在反复几轮对思政直播课听评课后就提出了直播教学必须运用理论分析解剖社会现实问题，始终让教学扎根社会实践热土，需根据课程内容要点设置思考和讨论题等确实增强教学效果的建议。

1.3健全数据系统，强化督导信息反馈

教学质量监控与评估中心建立了督导听课系统，对督导员的工作分配和内容、工作结果及反馈回来的信息进行统一信息化管理。同时对接学生评教系统，在本科教学质量监控平台上结合教学质量管理数据分析，形成电子化的本科教学督导报告，可供教学管理部门，学院教学单位，任课教师适时调阅，随机查看，对课堂教学质量做到及时反馈、持续改进。

督导团不断深化“督查、反馈、改进、复查”的工作机制，充分发挥教学质量监控与信息通报的反馈作用，真正让教学质量监控体系形成闭环。督导听完课后都能够将听课的意见及建议与任课教师及时进行交流反馈，特殊的情况向学院、相关部门及领导进行汇报，做到有听、有评、有反馈。坚持编辑完成云南师范大学教学质量监控信息通报（以下简称为信息通报），并及时将信息通报送达学校领导，相关职能部门和各教学单位，确保教学督导，发现了各种问题能够及时得以反馈和整改，信息通报进一步对督导工作方式的改进和完善，对学校教学和管理工作发挥了强大的舆论监督作用。

2面对“两性一度”要求，课堂教学督导工作存在的问题

2.1教学督导对于“两性一度”要求把握存在不均衡现象

由于教学督导多选聘退休教师，缺乏系统性、常规化的交流和培训。在学习交流方面，只是在不定期召开的教学督导工作会议上对各项教学督导工作进行内部总结、交流和部署，使得督导人员在接受新的教学理念和方式方法方面略显不足，与教学实际发展以及时代性要求结合不够紧密，在教学改革方面实践学习不够深入，在达到一流课程建设督导要求上存在不均衡现象，个体差异较为明显。表现在校级层面督导如何指导教师在课程教学设计上，坚持知识能力、素质目标的有机结合，培养学生有解决错综复杂问题的综合能力和高层次思维。在课程内容上，应扩展学生思维的深度和宽度，打破固有认知这种模式，培养学生深入分析、大胆提问和创新的精神和能力。

2.2督导课程评价指标体系还有待进一步完善

为打造一流本科教育，学校在推动五类一流课程建设的基础上，正在推进全校课程对标国内外一流大学，实施“国际一流、国内一流、国内平均水平、低于国内平均水平”四级课程准入和评价制度改革，建立提升课程质量的良性循环机制。但是目前课程评价指标体系还未按照新的国标“学生中心、产出导向、持续改进”的认证理念进行修订和完善。在教学“两性一度”评价指标体系设计中应打破固有的认知模式，促进现代化信息技术和教学的深度融合，引导学生进行探究性学习，增加课程设计上的研究和创新性，和综合性等内容，加大对学生学习的投入，科学“增负”，让学生体验飞跃性的学习挑战。尤其是线上线下混合、虚拟仿真、社会实践课程的评价指标体系。确实做到以一流教学督导工作促进一流课程建设。

3基于“两性一度”要求，课堂教学督导工作改进措施建议

3.1进一步优化督导工作机制，选好配强教学督导

在督导遴选机制上，根据“两性一度”课程要求，不再局限于退休教师，也可从在岗教师中的中青年科研骨干、学术带头人、教学大奖赛中获奖教师、师德标兵，卓越教师奖获得者、教学法研究专家等遴选一部分补充到督导队伍里，形成“老、中、青”年龄结构合理，学科专业互补，熟悉教学改革和积极进行教学实践的督导队伍，按照个人自荐，学院推荐，学校审核的形式组成督导专家库，让督导专家有序循环，减轻面上的工作量，促进督导工作的深入开展。

在督导的考核上，既要关注“量的要求”，更要关注“质的要求”。将“质量意识”和“新时代高教40条”要求具化，线下课程重点关注课堂教学秩序、教师教学设计、课堂教学效果等。而线上课程依据线上教学的特点，关注教学课前预习、课中互动、课后巩固考核等环节。并结合线上系统教学数据中心收集学生实时教学概况数据，借助互联网大数据完成线上教学部分的教学质量的监控与评价，形成课程课堂教学质量评估报告。课堂教学质量评估报告要按照“两性一度”要求分析课程现状、识别课程建设水平、分析建设差距原因、提出持续改进措施。

在督导的培训上，要及时通过线上、线下等常态化和专项的培训，鼓励走出去，引进来，开展督导工作在不同高校不同地区的学习交流，更新督导理念，拓展督导思维，持续提升督导们评教的能力。

3.2进一步完善“两性一度”评价指标，分類细化评教模式

紧跟时代步伐，鉴于课程教学的现实形态主要由教学准备和教学实施过程两个环节组成，因而“两性一度”评价指标在结构上可设立教学准备和教学过程两大类。督导可通过查看整门课程的教学设计或教案、近一学期测验考试及评分细则、近两学期学生成绩分布统计等资料确定教学设计高阶性、创新性、挑战度指标的评价；通过随机进教学现场听课或观看教学实况录播视频，并查看该课程教学设计或教案等对教学过程高阶性、创新性和挑战度指标的评价。

“金课”建设的关键在于通过“评教”引导教师朝着目标前进、激发教师的内在动力，规范和改善教育教学活动的组织实施过程，提高教学效果。在深入推进一流课程建设的过程中要进一步强化好督导评教结果运用，将评教结果作为课程等级准入，教师教学工作履职考核、教师教学能力评价等的重要依据，让每一位教师都能遵循高等教育的基本规律，练好上课的本领，在课堂教学中力求课程思政融会贯通、知识介绍娴熟自如、受教育者能力形成螺旋上升趋势。

参考文献

[1]国家教育部.关于一流本科课程建设的实施意见[Z].2019.

[2]中共中央办公厅国务院办公厅.关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见[Z].2021.

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