新基建背景下，浅析中国智慧城市建设与发展

文｜李剑波 王蕾

场景驱动，智慧城市赋能高质量发展

中国智慧城市的发展经历了技术驱动阶段、业务驱动阶段，现在已迈入了场景驱动阶段，通过信息技术与传统产业、实体经济的融合，以“联接+平台+数据+运营”实现城市资源价值最大化，提升城市品质，赋能城市经济高质量发展。

智慧城市的发展有两个趋势：一是智能联接化，即智慧城市将加速信息网络空间与实体空间的结合，并融合数字孪生构建一个立体化的城市载体，连接城市每个人、每个家庭、每个组织，构建“光联万物”的新时代；二是联接智能化，通过更高品质的联接打通和解决数据关联性割裂的问题，通过联接支撑城市数据的融合，实现城市智能化水平提升。

近几年，我国出台的一系列政策为智慧城市建设发展起到了强有力的推动作用，贯彻到省市也都相继出台各自的智慧城市、数字城市建设纲要及落地方案。尤其2019年以后，智慧城市的建设已经上升到一定的高度；基础硬件建设、网络建设和科技水平这些前期制约智慧城市发展的客观因素，现在基本都能满足，极大促进了智慧城市的建设进度。

多核引擎，构建全连接全智能未来之城

纵观全局，目前，我国智慧城市建设已取得一定成绩，但也存在一些问题。第一，缺乏对智慧城市理念及内涵的科学统一认识。第二，缺乏有效的顶层设计理论和方法，缺乏统一的架构体系搭建，没有形成成熟、完整的主体架构思路，智慧城市建设整体还处在摸索阶段；现阶段，各地方政府已有了城市大脑的概念，但整体数据打通还不够成熟，存在各部门及企业局域化系统建设的问题。第三，缺乏持续的动力和长效机制，各场景、各部门智慧化建设还没有形成有效的数据汇集及打通。

“新基建”全面来临的背景下，智慧城市建设大势已成，未来发展过程中有以下几个方面还需有所加强和突破：

1、培养意识

推广、宣传和普及智慧城市概念，强化用户思维，培养政府、企业、个人建设智慧城市的思维意识，从而推动智慧城市解决方案不断优化，根据每个人不同角色的诉求，完成智慧化、信息化、物联化的搭建，不断完善体系化建设。

2、科技研发

在智慧城市发展过程中，科技的力量起着决定性作用，只有不断科技创新，才能跟上快速发展的各个物联节点的硬件、软件需求，才能对数据做出更好的分析利用，让未来的城市更智能。

3、政策支持

智慧城市的前期发展一定离不开国家各项政策的支持引导，政府应该作为主导者和引导者，推动整体发展。

4、产业融合

以智慧城市为基础建设概念，催生一批科技类企业的诞生，以智慧城市建设的实施落地，扶持一批科技类企业成长，逐步完善智慧城市产业链条。

5、市场化运作

基于真实诉求的方案落地，切实解决政企民的各项问题，并形成良性的市场化机制。

智慧城市的概念，从提出到现在已有十余年，虽然如今硬件及基础设施条件已有一定的铺垫，各地政府、企业也在积极布局落地及扶持产业发展，但是直至今天来看，我国无论从政府层面还是到企业层面，智慧城市的建设还处在相对发展的初期，架构未成体系、场景数据还未打通，还需要社会及政府更多的认知和方法来支撑顶层架构建设，未来也许还需要有一段很长的路要走。