夯基固本 筑牢安全生产防线

文/彭 瑶

安全是煤矿生产的基础工程。2019年，湘煤集团街洞矿业有限公司深入践行“三个最大”（安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的福利）“三个首要”（确保安全是煤矿企业的首要任务、是煤矿领导班子的首要职责、是体现煤矿领导能力的首要指标）安全理念，构建安全生产长效机制，严抓细管矿井安全生产，夯基固本，创新求效，确保企业安全生产持续平稳推进。

细化责任，筑牢安全生产防线

街洞矿业公司全面落实安全生产责任制，压实公司、矿井、连队、班组“四级”安全责任，充分发挥矿井带班领导、队干、矿井安监员和公司安全小分队现场把关作用，增强员工自主保安意识，管住源头安全。

一是整章建制明职责。规范工作程序，完善管理制度，靠制度管人管事。公司明确安全工作目标，结合企业实际，修订完善企业安全生产、质量管理等文件，全年下发操作类、制度类、联责类、考核类等与安全相关的文件180多个，归纳整理印刷了《安全管理制度汇编》《防突规定、细则对照表》《最新版防突细则》等规章制度类安全手册各710套，细化和规范了各岗位安全职责，明确了安全生产主体责任，为企业安全生产工作提供了最可靠的“行动指南”。

安全知识抢答赛

二是践行“一线工作法”。公司领导班子全年坚持带头践行“一线工作法”，在茶山岭煤矿成立5个安全生产联责点，联点联责守护基层安全，班子成员每天深入矿井研究指导工作，深入井下现场解决安全生产实际问题。同时对早、晚班及重要岗位、特殊岗位等人员进行不定期查岗，牢牢掌握基层情况，以上率下心系基层，确保企业安全生产工作质效。

三是全面落实安全生产责任。公司各单位“一把手”切实履行安全生产“第一责任人”责任，分管领导把分管范围内的安全工作放在重中之重的位置，优先考虑，真抓实管，全面落实安全生产责任制，做到明责、知责、履责。公司安全生产考核专项组根据安全生产管理考核制度，依制依规进行严肃问责。安全生产部门充分发挥管理职能，建立安全风险分级管控机制，从组织保障、制度落实、技术管理、应急处置等方面，强力抓好安全风险分级管控。

四是实行“联防严守”。机关安全生产部室和矿井技术办联合组建安全小分队，与矿井上岗领导、带班队长、安全监察员对安全生产工作进行360度无死角巡查，每个班对重点区域、重点环节全程盯守，确保安全现场管理无盲区。矿井严格执行24小时值班制度和矿领导24小时驻矿制度，同时强化公司两级领导班子特护期带班下井制，严防严守、严格考核，着力构筑安全防护网。

优化质标，巩固安全生产根基

街洞矿业公司牢固树立“安全第一、质量为本”的工作原则，不断提高安全生产标准化水平，以质量保安全。

一是强化标准化基础管理。通过完善安全生产标准化考核体系，认真贯彻落实《街洞矿业公司矿井安全生产标准化验收考核管理办法》，扎实推进安全生产标准化建设，将安全生产标准化创建工作与日常安全管理有机结合起来，实行动态管理，量化、细化质标工作，以达标创建夯实安全基础，实现矿井安全高效生产。

二是推行班评估验收制度。严把工程质量验收关，每班由进班队干和安监员对工作面工程质量进行验收，由安监员进行评估，实行不合格品不接班及班考核兑现机制。

三是加强标准化建设。公司扎实开展安全生产标准化评比活动，每月进行安全生产标准化检查评比，矿井安全生产标准化优良品率必须达60%及以上，合格品率达100%，消灭不合格品，并实行奖优罚劣。强力推行“六个一”精品工程，做到以点带线，以线带面。同时以“严、狠、准、实”标准强化安全生产标准化管理，切实提高矿井安全生产保障能力。

强化思想，构筑安全生产长效机制

街洞矿业公司牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”思想，牢固树立“三个最大”“三个首要”安全生产理念，深化安全文化建设，强化安全培训工作，保障公司安全生产持续稳定发展。

一是树立安全生产“四种意识”。牢固树立安全发展理念，统一目标追求、统一价值取向，把安全工作摆在一切工作的首位，促进全员进一步从思想意识上增强安全生产工作的“政治意识、责任意识、危机意识、忧患意识”，坚守安全红线和底线。

二是树牢安全培训新理念。牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”理念，进一步强化安全培训，实现培训全员、全方位、全覆盖。开展“安全知识大讲堂”“党政主要领导专题安全授课”“矿长安全公开课”等安全学习活动。公司培训中心认真开展学习培训及业务知识考试，严肃培训纪律，提高培训实效。

三是建树特色安全文化。本着“安全文化不仅要大力宣传，还必须通俗易懂，侧重职工喜好接受方式，注重宣传实效”的原则，公司大力打造特色安全文化，公司党政主要领导亲自对安全文化宣传进行指导审核，不断创新矿区安全文化建设，除精心制作横幅、标语、宣传栏外，还精心设计“安全生产和班前班后讲安全”系列海报展板，受到职工们的好评。

固化活动，提振实现安全生产“精气神”

街洞矿业公司扎实开展各类安全活动，巩固安全成效，并与员工共享共建安全成果，为实现公司全方位安全生产打下坚实基础。

一是固化自查自检活动。固化每周一上午开展矿井安全生产自检活动，下午召开安全生产工作周调度交流会；每月月初固定召开月度安全办公大会，对安全生产工作每月进行总结部署，动员全员以班保日、日保月、月保年的高度责任感，确保全年安全生产工作目标的实现。

二是强化激励措施。固定在每月安全生产工作会上，为矿井发放上月度“安全生产奖”，评选奖励矿井“最佳采掘连队、井辅班组及队长”、月度“安全伙伴”，为全公司安全生产实现“三零”（瓦斯零超限、员工零伤害、矿井零事故）的合格人员发放奖金。

三是深化活动内涵。围绕安全生产扎实开展各项活动，先后组织开展了4月15日采掘工人节、6月安全生产月系列活动、庆祝新中国成立70周年安全特护期活动、全员安全知识抢答赛活动，以及安全宣讲、每月安全警示教育日等活动，开展了“大排查大管控大整治”百日行动、“反三违、除隐患、保安全”专项行动、“一通三防”竞赛活动、单兵教练安全帮教活动及各类安全交流学习活动。通过不间断开展各类安全活动，公司广大职工安全生产责任意识进一步增强，践行“三个最大”“三个首要”的自觉性越来越高，矿井本质安全建设进一步得到巩固。