从特色走向品牌——天津市普通高中多样化特色发展的路径

天津市教育科学研究院 肖庆顺

普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，多样化特色发展是普通高中发展的重要价值取向，是实现普通高中育人方式转变的重要途径。2019年6月发布的《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》在改革目标中明确提出：到2022年，普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。在实现普通高中多样化有特色发展的过程中，很多省市进行了探索，形成了很好的经验。天津市2012年启动特色高中项目建设，2018年完成评估验收，2020年启动品牌高中建设，在推进普通高中多样化特色发展中，探索形成了从特色走向品牌的实践路径。那么，天津市的特色高中建设项目和品牌高中建设是什么关系，在新时代如何进行品牌高中建设，从而实现普通高中优质特色发展？

一、特色高中建设：普通高中品牌学校建设的基础

天津市于2020年启动品牌高中建设工作，12月，《市教委关于天津市品牌高中建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）印发，建设学校遴选的相关工作随之启动。由于天津市2018年完成了特色高中项目学校的评估验收，在实践中很多高中校长和教师产生了这样的疑问：特色高中建设和品牌高中建设是什么关系，品牌高中建设是特色高中建设的二期工程吗？

天津市2012年以项目带动的方式在全市范围内分三批建设50 所特色高中，这是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中“要推动普通高中多样化发展，推进培养模式多样化，鼓励普通高中办出特色”的要求，促进天津市普通高中多样化特色发展的重要举措。2015年9月到2018年6月分三批完成了特色高中项目学校的评估验收，通过特色高中建设，全市普通高中初步形成了创新人才培养、五育融合、素养教育、育人模式、普职融通五大类型，普通高中多样化特色办学格局初步形成。

在特色高中建设过程中，全市以项目形式进行了50所特色高中建设。在这一政策的示范鼓励下，各区纷纷行动起来，进行区级层面的特色高中建设，市、区级建设学校积极发挥引领带动作用，共同推动了普通高中的整体发展，促进了育人方式的转变。在进行特色高中建设的基础上，天津市教委又于2017年12月启动实施天津市普通高中学科特色课程建设项目，到2018年10月，共遴选出15个学科54个特色课程建设项目，这些建设项目分布在38所普通高中学校，主要探索学科育人方式的变革、实现学校的多样化特色发展，同时也成为学科课程基地建设的重要目标。2020年，天津市教委又开展了普通高中新课程、新教材实施国家级示范校和市级实验校建设，作为深化普通高中课程改革、推动普通高中育人方式变革和全面提高育人质量的重要途径。这些都为天津市在普通高中进行品牌高中建设奠定了良好基础。

特色高中建设和品牌高中建设都面向全体普通高中学校，目的都是为了促进普通高中多样化特色发展，实现普通高中育人方式的转变。特色高中建设为品牌高中建设奠定了良好基础，但品牌高中建设既不是特色高中建设的翻版，也不是特色高中建设的二期工程。在遴选范围上，其面向所有普通高中，而不仅是50所特色高中建设学校。特色高中建设学校是以项目的方式进行的，我们习惯上称为特色高中建设，实际上是特色高中项目建设学校，在建设过程中既突出单项特色又强调整体特色。品牌高中建设不是项目，也不是课题研究，而是体现时代要求的高中学校整体性综合改革，其突出整体品牌，建设要求更高，更加强调中国特色、国际视野、品质卓越，更加强调影响力和引领力。

二、品牌高中建设：新时代普通高中特色发展的新追求

天津市进行品牌高中建设在实践上主要是基于特色高中建设以及普通高中发展中面临的突出问题，从教育政策来看，是适应新时代高质量教育发展的必然选择。

天津市的特色高中建设取得了明显成效，促进了普通高中多样化特色发展。但从整体来看，天津市普通高中发展还面临着很多问题，如，与发达省市的普通高中学校相比，在学校文化、办学特色、办学品质和育人成果上还存在不小的差距；在国内外影响力方面，与天津市正在建设的社会主义现代化大都市地位明显不符。突出表现在普通高中教育整体水平比较高，但在国内外具有广泛影响力的学校不多，有高原没有高峰的现象比较明显，在全国的高中教育界缺少话语权，在国际上影响力不足。一些高中学校办学活力不足，与发达省市同类学校相比发展较慢。针对这种情况，建设一批具有中国特色、国际视野、品质卓越的品牌高中，探索具有时代特征的普通高中发展“天津经验”，形成学校活力竞相迸发的良好局面，整体推动普通高中教育质量提升就成为必然选择。

从普通高中发展的教育政策环境来看，党的十九大特别是全国教育大会以来，普通高中教育发展面临着新的机遇与挑战，更加强调立德树人根本任务和德智体美劳全面发展的培养体系建设，普通高中育人方式改革的重要性日益凸显。党的十九届五中全会提出建设高质量教育体系，高质量发展成为普通高中学校发展的时代要求，激发办学活力、建设高质量高中成为学校发展的重要追求。一些省市纷纷通过建设高质量高中引领普通高中学校整体快速发展，如，江苏省就在2018年启动了高品质示范性高中建设。天津市在特色高中建设基础上进行品牌高中建设，是对新时代普通高中发展要求的积极回应，是实现普通高中多样化有特色发展，引领新时代天津市普通高中高水平、高质量发展，促进育人方式转变，实现普通高中学生全面而有个性发展的战略性举措。

三、品牌高中建设：关键实施路径

普通高中学校是品牌高中建设的主体，虽然经过遴选只有少数学校成为立项建设学校，但是推进育人方式改革、提升办学品质、实现高质量发展是每一所普通高中学校的共同任务，每所高中学校都要按照《实施意见》的建设要求全面加强建设。作为天津市品牌高中建设的指导性和引领性文件，《实施意见》明确了品牌高中建设坚持优质性、主体性、可持续性、示范性原则，从办学方向、办学理念与文化、学校管理制度、教学改革、课程体系建设、办学队伍、信息化建设、国内国际交流合作等八个方面提出了建设要求，这八个方面构成了品牌高中建设的关键实施路径。每所学校都要从这八个方面进行全面建设，提升整体品质，形成整体品牌。在整体品牌建设基础上，每所学校根据自己的基础和优势，再在2—3 个方面进行重点突破，形成显著性成效。需要强调的是，建设学校要先注重整体品牌建设再重点突破，而不是仅仅关注某一两个方面的优势，忽视整体品牌建设。每所学校在建设过程中既可以对建设要求的八个方面在掌握精神的基础上进行归类概括，又可以扩展、增加其他方面。建设学校对这些关键实施路径在整体、全面把握的基础上要抓住关键要点，特别是要注重以下方面的建设要点把握。

（一）社会主义办学方向和独特的办学理念与文化

教育是培养人的社会实践活动，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，正确的办学方向是落实立德树人根本任务的前提。品牌高中建设学校在办学方向上要强调坚持社会主义方向，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。品牌高中建设是整体性改革，需要贯穿到教育教学全过程，学校、家庭、社会都要发挥各自的积极作用，努力实现全员育人、全过程育人、全方位育人。所以，学校要重视育人体系建设，而不是零打碎敲地改进；要加强先进的办学理念和文化建设，使其更加符合新时代的教育发展要求，特别是要注重培养学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力，体现学校核心竞争力。学校办学理念和文化要得到师生的普遍认同，并能有效引领学校发展。学校要有明确的办学目标和清晰的发展思路，体现育人方式转变。办学目标要体现出自己学校的办学理念和文化，发展思路要做到学校发展目的与路径的协同一致。在学校文化中还要特别重视学校的空间资源建设，合理进行空间布局，发挥积极的教育作用，方便学生随时学习。

（二）素养导向的课程体系建设和教学改革

课程是落实核心素养的重要载体，品牌高中课程建设要以核心素养为导向，在特色学科课程建设基础上要注重加强学校课程体系建设。尤其要重视思想政治课程建设和劳动教育，突出思想政治课的关键地位，开好通用技术课程，形成劳动教育课程体系，特别是劳动价值观教育。学校课程体系建设要与新课程、新教材实施国家级示范校和市级实验校建设相结合，突出国家课程的主体地位，加强新课程、新教材的实施。学校课程体系建设要有利于学生全面有个性的发展，在注重基础性的同时开发适合学生个性发展需求、可供选择的课程。学校要开齐开足理化生实验、体育与健康、艺术这些相对薄弱的课程。在教学改革上要注重能力导向，特别是关键能力培养。教与学方式的改革是教学改革的重点，要积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学，认真开展验证性实验和探究性实验教学。在课程教学改革中要注重本校教育装备的使用效用和社会实践资源的利用，实现资源整合共享，协同育人。要结合新高考背景加强选课走班制度建设，满足学生个性化发展需求。

（三）德高业精的办学队伍

德高业精的办学队伍是品牌高中建设的根本保障。办学队伍主要是指校长、学校管理团队和教师队伍。品牌高中建设学校的校长在学校发展中起着关键作用，名校校长不一定是名校长，所以校长要把成为新时代学校的建设者、学校文化的引领者、学校课程的设计师、人文与科学兼具的教育思想家作为追求的目标。校长要突出领导力建设，领导力集中体现在治校能力上。校长要具备先进的教育理念，能够组织、领导学校管理团队和教师规划学校的发展愿景，通过充分发挥学校各部门职能促进教师的专业发展。校长还要能够调动社区、家长等各方面资源积极参与学校发展。学校的管理团队建设要突出懂教育的要求，学会用现代治理方式加强管理，强化向心力、凝聚力和执行力，努力做到善于管理，高效管理服务。教师队伍建设要强调育人能力和育德能力，特别是育人能力，从学科教学走向学科教育，实现学科育人。教师要具有浓厚的自主发展意识和研究意识，不断提升个人的专业素养，并能形成高质量的教科研成果。

（四）新一代信息技术在学校的深度应用

以大数据、物联网、区块链、人工智能等为主要标志的新一代信息技术正在给教育带来前所未有的深刻影响。身处这样的信息化环境中，品牌高中建设学校要积极利用新一代信息技术，革新机制、创新治理、优化环境、改革教学、改进评价，促进信息技术与教育教学、管理的深度融合。学校利用人工智能等信息技术进行选课走班、行政事务等管理，能够有效统筹班级编排、学生管理和教师调配，实现规范有序、科学高效。学校还要充分利用“教育+互联网”，优化创新教与学的方式。通过技术的合理利用还可以缩小学校之间的差距，实现优质资源共享，实现信息技术与教育教学的深度融合。

（五）全面提升学校影响力

学校影响力是品牌高中建设的重要指标，提升学校影响力、增强话语权也是品牌高中建设的重要目标。学校影响力包括全市影响力、全国影响力和国际影响力，品牌高中学校首先要具有全市影响力，其重要标志就是对其他普通高中学校的辐射带动作用，只有办学质量高、知名度和认可度高的学校才能发挥辐射带动作用。在全国的影响力也是品牌高中建设追求的重要目标，不能仅仅满足于在小区域的影响力，要通过发起、承办、参加全国性会议，广泛开展与其他省市高中名校交流合作等形式提高在全国的知名度、认可度。品牌高中建设学校要着眼培养具有国际视野的人才，加强与国际著名高中的交流与合作，积极引进先进的教育理念、方法、课程和师资，开阔学生视野，提升学生的国际理解能力；同时讲好学校高质量发展的故事，扩大国际影响力，增强文化自信、教育自信。

总之，从特色高中建设到品牌高中建设，天津市普通高中多样化特色发展探索出了从特色走向品牌的路径，特色高中建设已经取得了显著成效，品牌高中建设刚刚开始。相信经过“十四五”及以后一段时期的建设，天津市将建成一批具有先进办学理念、独特办学文化、鲜明办学特色、一流办学队伍、丰富办学成果、卓越办学品质以及育人评价机制科学、核心品牌价值突出的品牌高中，带动全市普通高中教育质量和办学品质的整体提升，为加快推进天津教育现代化，办好人民满意的教育，建设教育强市奠定坚实基础。