某农田基础设施项目生态环境影响分析

马开勋

(虞城县水利局，河南 虞城 476300)

1 工程概况

虞城县沙集乡农田基础设施项目区涉及沙集乡的柳杭村、陈堂村、任楼村、任桥村、老集村、大刘楼村、杏岗寺村、马楼村、唐庄村等9个行政村，建设规模166.67 hm2。工程内容主要是灌溉与排水工程、田间道路工程、电力配套工程和其它工程。

灌溉与排水工程：新打机井114眼，井深45 m，井内径500 mm，外径640 mm。配套SMC玻璃钢井房184座、灌溉控制系统184套、不锈钢水泵200QJ20-33-3kw(包括配套电缆40 m、涂塑软管200 m、钢丝绳35 m等配件)110套、不锈钢水泵200QJ20-40/3-4kw(包括配套电缆40 m、钢丝绳35 m等配件)74套。敷设φ110地埋管道17 760 m、出水口666套。无电老井配套户外配电箱及基座131套。规划清淤沟24条，长15.80 km。规划生产桥共36座。其中3 m跨进地桥1座，4 m跨进地桥13座，5 m跨进地桥5座，进地桥共19座。3 m跨过路桥5座，4 m跨过路桥8座，5 m跨过路桥4座，过路桥共17座。老桥拆除15座，老桥修复10座。

田间道路工程：规划田间道路43条，共计23.73 km。其中：规划4.50 m宽田间路6条，共4.01 km，规划4 m宽田间路37条，共19.72 km。

电力配套工程：规划ZC-YJLV22-3×25+1×16 mm2地埋线144 960 m。

2 环境影响分析

农田基础设施建设工程项目要达到增加耕地面积，提高耕地质量的目的，虞城县沙集乡农田基础设施项目必须通过灌排系统建设、田间道路建设和防护林网建设等一系列工程或生态措施来实现。这些工程在实施过程中可能会对所在区域环境产生诸多直接或间接、有利或不利的影响。

2.1 对环境的有利影响

虞城县沙集乡农田基础设施项目通过灌溉排水工程以及沟渠和道路的修建都会使项目区地形更为平坦规整，形成田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排的农田景观格局，使项目区增强了抵御洪涝和干旱的能力；防护林网的建设会使地表覆被条件发生变化，不仅有效防止水土流失、涵养水源，也将改善局部小气候，优化农田生态系统；同时通过改进耕作方法，还可以提高土壤肥力，达到提高耕地质量和产能的目的。

2.2 不利影响

对耕作层可能造成不利影响是水土流失和土壤肥力的暂时下降，水土流失主要发生在土地平整、道路和灌排工程的土方开挖和弃土场。虞城县沙集乡农田基础设施项目在实施过程中土方开挖、建设桥梁等会改变原有地貌和土地利用状况，破坏植被，致使地表土层裸露，导致表层土壤颗粒细化，结构疏松，容易造成水土流失，施工过程中造成的弃土，也会造成水土流失。由于在土地平整或其他工程施工过程中对原耕作层有不同程度的破坏，因此在项目刚完成的一定时期内，土壤的基本肥力可能变差。

虞城县沙集乡农田基础设施项目对水环境的影响主要来源于2个方面：一是施工期施工污水的排放对周围水环境造成影响；二是在运营期，运输中产生的路面污染物(SS、石油类等)，随降雨进入附近水体，污染水环境。但由于建设的道路为田间道路，车流量小，路面污染物流入水体量少且分散，水体易于降解，所以施工对水环境影响较小。

2.3 地下水位变化对生态环境的影响

地下水资源在补给和消耗的作用下会形成一个不稳定的天然流场，在雨季时补给量大于消耗量，含水层内储存量增加、水位上升；当旱季时消耗量增加，储存量就有可能减少，水位下降。补给和消耗总是这样循环的发展着，这种发展过程具有一定的周期性，年内有雨季和旱季之分，多年之间有丰水年、平水年和干旱年之分，地下水有以丰补歉的特点，可以在干旱年适当超采一部分水量，利用丰水年予以补回，特别是农业灌溉，干旱年和丰水年的灌溉用水量相差很大，丰水年时灌溉用水量很少甚至不用灌溉。从一个周期来看，这段时间内的补给量和消耗量是接近相等的，基本上处于一个动态平衡状态。从长远来看，地下水位变化对生态环境的影响微乎其微。

3 避免不利影响的对策及措施

虞城县沙集乡农田基础设施项目工程对于施工过程可能产生的水土流失，应先将剥离的地表熟土及时堆放在预留的区域，并尽可能选择在背风坡，通过防护网覆盖，防止起尘；同时，堆放时要做好“先拦后弃”，先利用临时挡土墙进行拦挡，再利用临时排水沉沙等措施完善防护措施，待取土完成后将剥离的地表熟土用作还田的覆土。对于道路和沟渠等施工时，路基填筑分段分层，做到填筑、推平、碾压一次完成，避免堆土裸露时间过长。在施工过程中如遇干旱天气，施工单位应对场地的原材料和土方堆放处进行覆盖，并经常洒水，减少扬尘。另外，在施工结束后，可通过加强养护及绿化，使植被得到恢复，水土流失量随之减少并逐步趋于平衡。在项目完成后的一定时期内通过精耕细作，多施有机肥的方法促进土壤改良，加强土壤水肥管理，提高耕地肥力。

对于施工时可能产生的对声环境的影响，要尽量选用低噪声设备，减缓对环境的不利影响。另外，考虑到夜间机械作业噪声影响距离较远，因此工程施工尽量选择白天进行，避免夜间作业。

对于水环境的影响：施工中不要将填挖土方倒入河道、沟渠，保持水流畅通，人行桥(涵)基础施工选择在枯水期，施工期材料堆放场远离河边，防止施工设备漏油，可以减少施工期对周围水环境的影响；为防止施工人员生活污水对周围水环境的污染，对施工人员的临时居住地必须建设生活污水的临时处理设施，如修建临时厕所等。

另外，在项目中要体现生态农业的思想，充分利用本地资源优势，开展适宜本地生长的多品种种植，合理使用化肥和农药，增加使用有机肥料，推广使用高效、低毒、低残留的农药，开展病虫害综合防治，避免不合理的施用化肥、农药，不使过量的化肥和农药进入水体、大气和土壤，对水环境、大气环境和土壤环境造成影响。

4 潜在风险分析

4.1 施工带来的环境污染

虞城县沙集乡农田基础设施项目施工过程中产生的废气、废水、废油、扬尘、弃渣、噪音和生活垃圾等会对当地环境和人们的健康产生一些不利的影响。不过上述影响程度比较轻微，多为局部性和暂时性，可以通过加强施工管理得到减免，并随着施工活动的结束而消除。

在工程实施过程中，为减免施工期产生的不利影响，将采取以下措施：施工机械进入场地时必须符合环保规定，采取湿法工艺施工，降低粉尘污染，定期回收和处理生活垃圾；施工生产、生活污水及机械车辆检修冲洗废水，设备油污等有害污染源，需经建设监理单位认真监督、检查；施工单位应认真执行环保法规，靠近村庄施工区夜间应停止施工，运输车辆应限速行驶，禁止使用喇叭，大量运输时，应保持路面潮湿，项目完成后施工单位应完成清理和恢复现场的工作。

4.2 自然条件风险分析

虞城县沙集乡农田基础设施项目区属暖温带半湿润大陆性季风气候，气候温和，四季分明、日照充足，雨量充沛。年均温度14.70℃，年平均降雨量678.79 mm，年平均日照2 176.50 h，无霜期225 d。冬季多北风、夏季多西南风。因此，从项目区的气候特点看，工程实施的自然条件风险较小，但在雨季、冬季会对施工有一定影响，不仅造成工期延误，而且不安全生产风险高。

4.3 环境条件风险分析

虞城县沙集乡农田基础设施项目区位于虞城县东北部，地貌类型平原，地势平坦。如采取工程措施不当或不及时，极有可能对当地的生态环境产生一定的负面影响，因此在工程施工过程中要采取有效的防护措施，进行废水、废气、废渣处理，尽量减轻建设期对生态环境的破坏。

5 结语

农田水利工程建成后，虞城县沙集乡农田基础设施项目区内能整体发挥效益，为项目区内农田提供充足水源，同时也提高了用水效率，可缓解水资源短缺的矛盾，为项目区农业的旱涝保收与发展提供条件，同时还可以使生态环境向良性循环发展，改善人民群众的生产生活条件。

农田水利工程建成后，完善了排水设施，规范了洪水走向，减少了泥沙淤积，使农田实现了遇涝则排、逢旱则灌的良性循环。同时，排涝能力的提高，减少了洪水造成的污染扩散和蚊虫滋生、疾病流行等。因此，从环境保护的角度分析，虞城县沙集乡农田基础设施项目的建设实施是可行的。