孙红敏
(河南省水利厅机关服务中心,河南 郑州 450003)
水利水电工程建设对于保障民生,促进社会和谐有着积极的意义,国家和社会在不断加大投资建设力度的同时,不断地对引发工程安全隐患的各种条件进行分析和研究。水利水电工程建设不仅能够为种植业带来充足的水资源,同时也能对洪涝灾害带来的风险进行处理和应对,加大对水利水电工程建设防御措施的制定,从根源上避免工程建设问题的发生。
第一,从施工建设企业的角度看,对水利水电工程地质灾害问题形成的原因类型进行分析和梳理,能够最大程度保障工程建设施工时的安全性和可靠性,合理利用施工资源,节约施工投入的成本。当前因没对施工地点的地势情况和地质灾害隐患进行排查和研究从而进行盲目的水利水电工程施工建设的行为时有出现,这也带来了滑坡、地震、泥石流等众多灾害。因此,针对水利水电工程地质灾害做好防范措施非常重要,建立高效的安全作业和管理体系,保证企业能够获得经济效益的提升。
第二,在进行水利水电工程施工建设的时候,对于其中的基建项目建设环节,首要任务就是做好对施工区域的地质状况还有水文情况基础的勘测工作,其次要制定好应急方案,提高安全防范的水平和能力,因为在实行地基建设、基坑挖掘还有其他项目施工的时候,对周围的地质水文会产生一定的影响和改变,可能会引起山体崩塌等地质灾害,因而做好这些安全工作,提高工程的安全性才能有效避免人员伤亡和财产损失。
中国密布的江河蕴含着丰富的淡水资源,使得所推行的水利水电工程建设,在防洪泄洪、水力发电、水力运输等各方面产生了重大的经济效益和社会效益。从客观实际上而言,水利水电工程发挥的重要作用和意义的同时,对其所施工建设的区域产生了影响,埋下了地质灾害隐患。
根据工程施工性质、地质情况及地质灾害产生的条件、形成因素,可将水利水电工程地质灾害分为5大类型:具体为水库工程地质灾害,是因为水库产生大流量渗透、水库淤泥堆积、水库浸没还有水库引发地震发生等造成的;边坡工程地质灾害,包括山体滑坡崩塌;地基工程地质灾害,涉及到地基岩土体大变形,并且遭受到严重的渗透破坏、地基遭受塌陷等事故;地下工程地质灾害,包括岩层爆裂、坍塌、流沙和地下泥石流等灾害;移民工程地质灾害。
在工程施工前期,需要进行勘测设计还有探究分析,不会对地质环境产生什么影响。工程建设期是地质灾害多发时期,比较常见的是临建工程地质灾害,并且自然地质灾害也会产生,对施工人员的生命安全还有施工企业的投资成本造成直接或间接影响。工程运行期水库工程还有地质工程灾害频发,对工程安全产生了直接的威胁,大部分水利水电工程建设完成后产生问题是因为水库库岸不够稳定。此外,地质灾害发生还存在着时间上的不确定性、空间上的封闭性以及运行机制的复杂性。
其一,自然环境因素导致的地质灾害,主要体现在地震灾害和洪水灾害2个层面。主要是因为水利水电工程施工区域的自然环境条件比较复杂多变、恶劣天气影响且频发,此外,也存在着一些水利水电工程建设区域地震活跃程度比较高,地震发生频率大,地震的发生还有强降雨、暴雨天气使得山体滑坡、库岸崩塌、泥石流、地表塌陷等自然安全事故产生。
其二,因为水利水电工程施工建设过程中再遭遇地震、暴雨、洪水等恶劣自然灾害事故出现时,在两者的共同作用下,工程项目被施加的压力增大,会加剧水利工程施工建设区域内的泥石流、山体滑坡还有地面塌陷等地质灾害发生的强度。
此外,在汛期如果对水利水电工程坝基施工建设时,会增大山体滑坡、泥石流和库岸崩塌等地质灾害发生的概率。汛期时段,通常比较容易出现地质灾害,如果工程设计的溢洪道、导流洞数量和功能没有落实到位,出现偏差,也会致使河道上游和下游受到大量的冲刷,使得河道和库岸的荷载力不断下降,最终出现了库岸崩塌等地质灾害发生。
水利水电工程具有系统性和复杂性,现阶段人类还不能采取完全有效的工程措施解决所存在的地质灾害,因而做好预防工作是重中之重。
水利水电工程建设关键的一个环节就是要做好初步阶段的勘测设计工作,做好扎实的基础功能能够保障工程建设的顺利施行,做到达标投产,推动工程安全运行。大部分水利水电工程地质灾害的成因都跟人为因素息息相关,而勘测工作没有落实到位、设计理念不合理就是最直接的影响因素。因此,要深入到施工环境之内,全面分析,采取科学的施工方法,因地制宜进行水利水电工程建设,才能真正实现预防地质灾害的目标。
水利水电工程建设相关的立项工作、征地工作、投资决策工作都需要以做好地质灾害评估工作为依据,才能在科学合理的防御措施中保障国家人民的生命财产和社会经济利益不遭受损失,同时可以避免因为预防治理策略出现失误,增大投入成本,影响企业的经济利益和健康发展。地质灾害的预测和评估,能够有效针对环境地质情况制定防御策略,加快推进工程建设的进度。
制定施工管理细则,才能保证施工质量,现阶段水利水电工程施工中出现的边坡变形、地下洞室崩塌、围堰被冲溃等都是因为施工质量不过关,使得工程的安全隐患不断增加。保障工程施工安全,提升工程的经济效益,主要在把握勘测设计的工作,也要加大对工程质量的重视,制定完整的管理细则,充分发挥工程监理的重要作用,从实际中强化施工质量的控制。
地质灾害无法避免,但是可以采取有效措施来预防其发生。首先是要做好前期预测预报的工作,超前的预测预报,能够及时对发生局部失稳的岩土体进行检查和处理。此外,还要落实好各个主体的责任,贯彻落实各种水利水电工程建设的防治条例,建立起全面的监督管理体系,才能在危险产生时启动应急响应,保障施工人员还有周围群众的安全,推进工程建设工作的顺利开展。在汛期的时候,也要做好水情预报工作,才能使防范措施发挥出其强大的作用。
综上所述,做好地质灾害防御工作是水利水电工程建设的重要组成部分,其不仅能够促进工程施工质量的有效提升,还能够从源头上降低建设过程的各种风险,使其充分发挥出本身所具有的优势和效果。