熊雅隽
摘要:当前,随着我国经济实力的快速提升,我国迎来了高速发展的全新时代,中央纪检体制改革逐步深入,电力企业纪委作为企业内部履行党内监督的专责机关,行使着监督执纪问责的职责,是开展党内监督工作的重要主体,在推进全面从严治党、巩固党风廉政建设和反腐败成果方面起着示范引领和检查督促作用。在新时代条件下,如何持续加强电力企业纪委监督职能的有效性,进一步做深做细做实,是一项重要课题。论文对电力企业纪委工作中的监督短板问题进行了分析,对推进新时代纪委监督工作高质量发展策略进行了探讨。
关键词:电力企业;纪检工作;问题;有效措施
引言
作为电力企业纪委,必须准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局對纪检工作的新要求,准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征,聚焦治理效能,提升价值创造,持续健全完善纪检监督工作体系,推动新时代纪检工作高质量发展。
1电力企业纪检工作问题
1.1政策宣传工作不到位
在电力企业生产经营活动中,纪检工作在各个方面都有所渗透。但是当下大部分电力企业职工未能在思想层面正确认识纪检工作,即使是国有企业的领导人员,对纪检工作的认识,也只是停留在表象,这对纪检工作的深入开展产生了巨大的负面影响。电力企业纪检工作之所以出现思想认识不足的问题,是因为当下电力企业未能大力宣传纪检工作政策,在项目生产经营中投入过多资源,导致电力企业职工未能深刻认识纪检工作政策,一定程度上影响电力企业纪检工作的顺利开展。
1.2缺乏监督力度
根据相关的纪检制度规定,我国有许多电力企业必须设置单独的纪检部门。但是在实际的检查过程中,很多企业在管理的过程中也考虑到了成本投入方面的问题,为了在建设制度时有效地节约资金,企业的纪检工作存在跨部门兼职的现象,或是由缺乏相应专业素质的人员兼任。这就导致企业在进行纪检工作的过程中,未能由有纪检部门单独进行工作,而是与多个部门联合审查来进行纪检制度的落实。由此可见,很多电力企业的管理层对于纪检工作的重要性并没有给予高度重视,导致纪检工作在实际落实的过程中没有明确的定位。因此,不能够有序地开展纪检工作。
与电力企业的其他几大传统部门的性质相比,纪检部门属于相互独立的性质。而在开展纪检工作的过程中,由于这种独立的性质,导致纪检很难在其他部门中发挥有效的监督作用,在工作中监督力度不足,特别是对于企业高层管理人员的监督,更是受到了多重外界因素的影响。即使在实际监督的过程中发现了问题,也只能通过谈话或警告的方式来进行处理,这种处理方式并不能够有效地起到相应的监督作用,导致纪检工作缺乏权威性。
2电力企业纪检工作问题的有效措施
2.1不断加大纪检政策宣传力度
电力企业纪检工作顺利开展绝大程度上受制于电力企业全体职工对纪检工作的认识和重视度。因此,电力企业的全体职工应在思想层面加深对纪检工作政策的认知,并在生产经营活动中各个环节渗透纪检工作。首先,电力企业领导人员应自觉加强社会主义理论内容的学习,在思想层面树立正确的价值观,从根源上遏制和预防电力企业贪污腐败现象的发生。其次,电力企业应进一步强化全体职工的思想教育,利用系统的思想教育不断提高全体职工的工作积极性,促使其能够认真负责地做好本职工作,并对纪检工作具有一个深刻的认识。只有这样,电力企业全体职工才能自觉配合纪检工作,从而有利于纪检工作顺利开展。
2.2聚焦日常廉洁教育提醒
基层党支部在纪检工作中,重点就是要落实对党员干部的廉洁教育。一是强化理想信念教育。要强化政治建设,强化理想信念教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,自觉地以党纪党规政纪约束自我。二是落实三项谈话制度。任职廉洁谈话,根据所在企业干部管辖权限进行任职廉洁谈话,一般由上级纪委纪委书记进行;提醒谈话,由上级纪委书记授权,由各党支部书记对涉及苗头性、倾向性问题的相关人员进行谈话,主要包括在政治思想、履行职责、团结协作、工作作风、道德品质、廉洁自律、选人用人等方面;警示谈话,由上级纪委书记授权,由各党支部书记对存在轻微违纪尚不构成纪律处分的人员进行的谈话,要求其及时予以改正。三是强化廉洁警示教育。党支部的廉洁教育工作,要将警示教育作为廉洁教育的重点来抓,特别是要用身边的典型案例来进行警示。党支部可以通过参观廉政教育基地、学习典型案例通报、观看警示教育片、廉洁从业知识测试、党支部书记上廉政党课等形式开展廉政警示教育。四是加强思想动态分析。针对性制定防范措施,以正确的人生观、价值观引导干部职工,抵制社会不良风气。要特别注重把握青年职工思想波动,加强引导,让遵纪守法、廉洁从业成为一种习惯;可采取召开座谈会、交心谈心等多种形式,向青年职工征求意见和建议,使他们在工作岗位上实现自我价值。
2.3建设全覆盖责任体系
坚持横向到边、纵向到底,把加强全面从严治党作为“出发点”和“原动力”,建立从公司党委到基层党组织的“责任树”,通过理顺体制机制、明晰责任清单、主动承诺认领、督促考核奖惩等方式,健全从明责、履责到督责的全过程管控。强化主体责任内生动力,突出监督责任外在保障,汇聚内外兼修合力,电力企业持续砸实管党治党“责任链”,制定党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单,逐级开展两个责任约谈,将党风廉政建设关键要素纳入领导班子成员年度政治责任KPI,通过监督检查、约谈提醒、述责述廉、追责问责等方式,一级抓一级,层层抓落实,推动各级党组织、纪检组织守土尽责。
2.4加大纪检力度
制定纪检制度的目的是将监督管理的理念切实地落实在企业的经营管理活动中,否则制度的制定就失去了现实价值。很多企业在纪检工作中面临的最大问题并不是制度矛盾,而是执行力度的缺乏。因此,在纪检工作的开展过程中,只有不断加大纪检的力度,才能确保纪检制度有效地落实在管理环节中。首先,在此过程中电力企业必须为纪检工作的开展储备人才力量,加强工作队伍建设,对于已经在编的纪检工作人员实行定期考核的制度,在现阶段企业发展的过程中,更加倡导无纸化办公。因此,要加强对在编人员进行信息技术培训,不断提高纪检工作队伍的专业素质以及综合素养。其次,注重提高执行工作的水平和效率。纪检部门在制定有关制度时,必须强调电力企业的制度匹配性问题,在执行工作的过程中,相关工作人员应该在合理的范围内行使权力,减少监督过程中的主观性。
3结语
综上所述,党内监督是永葆党的健康的生命之源。作为电力企业党内监督的专责机关,电力企业纪委要竭力提升纪检队伍素质、聚焦监督执纪问责主业主责、强化警示教育、改革创新体制机制,积极争取党委(党组)支持,切实把“监督”这个第一职责履行好,为做强做优做大电力企业提供坚强的纪律保障。
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