深入学习领会党的十九届六中全会精神切实提高党员教育工作质量

党教文

为认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，加强党员教育工作体系化建设，中央组织部党员教育中心与《共产党员》编辑部合作开设“党员教育”专栏，紧紧围绕提高党员教育工作质量、开创新时代党员教育工作新局面，持续刊发系列学习研究文章，助力基层党组织抓实抓好党员教育工作。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出，“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗”，强调“要坚持用习近平新時代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人”。党员教育工作担负着为党铸魂育人的重要职责，在“抓好后继有人这个根本大计”中地位重要、使命光荣，必须以党员教育工作的高质量助力党员队伍建设的高质量。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，牢记“国之大者”，进一步提高站位、理清思路、找准对策，不断提高党员教育工作质量，更好引导广大党员为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

深刻认识提高党员教育工作质量的重大意义

本固则枝荣，根深则叶茂。党员教育是党的建设基础性经常性工作，必须把质量搞过硬，才能把基础搞扎实。要准确把握提高党员教育工作质量的重大意义，不断增强抓好党员教育的政治责任感和时代使命感。

这是落实习近平总书记关于党员教育重要论述精神的政治要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设质量问题，对党员教育工作十分关心，提出很多明确要求。总书记强调，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习;加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提;增强党员教育管理针对性和有效性;要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用，等等。这些重要论述深刻阐释了党员教育工作为什么要提高质量、怎样提高质量的重大问题。唯有深刻领会其中的丰富内涵和殷切期待，把提高党员教育工作质量作为政治任务抓紧抓实，方能不负重托。

这是传承百年建党强党治党历史经验的时代要求。回顾党的百年历史，每到一个关键阶段，我们党总是以高质量的学习教育打头，统一全党思想和行动，从而不断夺取新胜利。踏上新的赶考之路，必须充分发扬这一优良传统和成功经验，紧紧扭住质量出实招、求实效，才能以党员教育工作的良好成效服务党的建设和党的事业发展。

这是巩固党执政的思想基础、组织基础的内在要求。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员教育则是补钙壮骨、强身健体的“培元良法”。新征程上，必须把提高党员教育工作质量作为重大课题，着力锻造过硬党员队伍，才能助力全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

研究分析制约党员教育工作质量提升的深层次问题

党员教育工作质量，反映了谋划部署、组织实施、工作运行的效率和水平，体现在党员思想武装、素质提高、作用发挥的成效上。当前党员教育工作力度不断加大、效果日益显现，但受思维理念、体制机制、物质条件等因素制约，工作开展总体还不平衡，质量水平有待进一步提升。应当着重关注和处理好以下问题。

“教”与“育”如何融合推进。《说文解字》中解释，“教，上所施，下所效也”;“育，养子使作善也”。党员教育本质是以教促育、教育结合，使共产党员成长为共产党人的工作。教人技易，育人心难。如果单纯把“教”等同于“育”，就会陷入为教育而教育、就培训搞培训的怪圈;如果教、育融合理念树得不牢，实践中就会不得法，很容易出现重表象轻实质、重当前轻长远、重学习轻运用等问题;如果对教、育相辅相成的机理研究运用不够，就会使党员教育统筹割裂化、实施机械化、学用分离化，难以实现铸魂育人的综合效益。实践中，应当把教、育融合的理念、机理、路径等搞清楚、运用好，真正实现有质量的党员教育。

“供”与“需”如何精准匹配。供需问题是影响党员教育工作质量的大问题。党员教育提供的是“精神大餐”，如果不顾受众口味差异，只做“大锅饭”，内容再好也会大打折扣;如果方式方法运用不灵活，不懂得因时而变、因人而异，只会“一刀切”“满堂灌”，受众难免会食之无味，甚至厌烦;基础保障好比厨具，如果基层党员教育师资、阵地、教材、经费等保障不到位不均衡，工作任务就要落空，质量更是无从谈起。实践中，应当探索推进“供给侧改革”，把党员队伍建设的共性需求满足好、个性需求兼顾到。

“条”与“块”如何贯通发力。党员教育工作是一个系统工程，需要充分调动条、块两个方面的积极性，才能落到实处。如果各级对党员教育工作层级责任落实不够、协调对接不畅，就容易引发“中梗阻”，出现“上热中温下凉”现象;如果工作协调机构没有建起来，那么部门间各自为战的局面将很难改观;如果体制机制没有完全理顺，一些党员教育工作机构职能分散、业务交叉等情况没有得到及时调整规范，那么将很难履行好工作职能。实践中，必须运用系统观念推进党员教育工作，构建系统集成、协同高效的工作体系，真正形成大教育格局。

“守”与“进”如何相得益彰。质量的提升是不断发展的过程，必然面临如何守正创新的问题。比如，依托“三会一课”、主题党日等开展教育是好传统，如果不能坚持和发扬下去，那么党员教育就很难抓在经常、融入日常;党员教育信息化平台“百花齐放”，如果不及时把标准规范建起来、前沿技术用起来，就很难实现创新发展;依靠发文开会、督导检查推动党员教育工作是常规举措，如果不注意创新方法、改进指导，那么就会滋生形式主义，给基层增加负担。实践中，要用好“守”与“进”的辩证法，应守则守、当进则进，稳步实现党员教育高质量发展。

以求真务实精神努力提高新时代党员教育工作质量

党员教育工作，靠真理说服人、真实打动人、真情感染人，精雕细刻方见品质，真抓实干才有所得。新时代，要以贯彻执行党员教育管理工作条例和全国党员教育培训工作规划为总抓手，突出实践实干实效，把更多精力用到抓落实、提质量、增效益上，推动党员教育工作再上新台阶。

高站位谋划推进党员教育工作。紧紧聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一首要政治任务，研究制定课程开发、集中轮训、实践锻炼、督导评估等一揽子举措，推动形成长效机制，促进党的创新理论真正入脑入心。围绕学习贯彻党的十九大、十九届六中全会精神和党中央重大决策部署，精心筹划重要节点、重大活动、重大战略的专题教育培训，不断提高党员教育服务大局的贡献率。加强理论研究和实践探索，试点推进党员教育工作体系化建设，总结运用好典型案例和成功经验。探索推进党员教育信息化平台一体化建设，更好利用新技术为党员教育赋能增效。

高品质开发建设党员教育资源。加快研究编制党员教育内容大纲，探索建立需求牵引、模块设计、有效供给、动态更新的课程开发机制，把“要求党员学什么”与“党员要求学什么”有机结合起来，分层分类分众精准施教。总结运用《榜样》系列节目等有益经验，策划制播更多思想精深、阐释精准、品质精良的优质课件节目，为党员提供丰富的“精神食粮”。抓好基层党员教育师资、阵地、教材建设和经费落实，完善共建共享机制，加大统筹指导力度，引导优质资源向基层一线流动，不断满足广大党员的教育需求。

高标准落实党员教育工作任务。认真贯彻落实党员教育管理工作条例和全国党员教育培训工作规划，坚持面上调度与点上探索、指导业务与解决问题相结合，加强常态化调研督导、精准化分析研判，抓好《规划》实施情况检查评估，不断完善配套制度建设，推动法规文件落下去、教育质量提上来。坚持以办班为基本形式开展轮训，加强农村、两新组织等领域和快递小哥、网约车司机、带货主播等新就业群体党员的有效覆盖，确保党员普遍轮训任务高质量完成。注重抓好项目化推进，持续拓展深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，鼓励基层因地制宜打造特色项目，使党员教育工作落实有抓手、推进有力度、质量有保证。

（执笔：张冠楠）