登封市灾后动物疫病防控整体状况及建议

申 建，王亚斐

（1.登封市畜牧业服务中心，河南 登封 452470；2.登封市畜产品质量监督检验中心）

1 加强领导，全面部署灾后动物疫病防控工作

面对突如其来的重大灾情，畜牧中心迅速行动，认真贯彻落实省市领导批示精神，研究部署灾后动物防疫消杀和因灾死亡畜禽打捞处置等工作，全力做好动物疫病防控，确保“大灾之后无大疫”。成立了灾后动物疫病防控工作领导组，下设四个工作组，每个工作组由一名班子成员担任组长。先后印发了《登封市灾后重大动物疫病防控工作方案》《消毒技术规范》《关于做好牛羊炭疽强制免疫的通知》和《进一步做好灾后动物疫病防控工作的通知》，相继转发了上级有关防控文件，进一步强化责任，确保各项防控措施落到实处。按照防控工作领导组统一安排，四个工作组第一时间深入受灾区域开展督导督查，全面排查重大动物疫病隐患，及时搜集打捞因灾死亡畜禽，依据相关政策规范处置，科学指导防疫消杀、无害化处理，有效预防重大动物疫病发生。

2 切实开展灾后动物疫病防控各项工作

2.1 做好因灾死亡畜禽无害化处理工作

严格落实属地管理责任和养殖场主体责任，全面排查，对死亡畜禽和顺水漂流的动物及时收集，规范处置，对死亡畜禽堆积的区域进行全面彻底消杀，在深埋处设置警示标识，定期巡查。防汛期间，共动用排查打捞人员347人次，打捞船1艘，救生艇5只，大型打捞机械86台，运输车32辆。

2.2 加强关键场所消毒灭源

依据登封市印发专项消毒技术指南和通知，要求各乡镇建立消毒台账，及时购置消毒药品及器械，保障物资供应。成立消杀工作专班，统一组织开展消杀工作。科学指导受灾养殖场户、无害化处理厂、死亡畜禽掩埋点等关键场所及炭疽受威胁区域的消毒工作，加大消毒频次，每天消杀2次，切实做到应消尽消。同时加强媒介生物的控制和消杀，做好防蚊蝇、防鼠措施，及时消除疫情隐患。目前累计使用消毒剂57吨，出动无人机3架次，大型消毒设备26台，消毒场户7200场次，消毒面积212.64万平方米，排查养殖场户7100场次。

2.3 强化疫情监测排查

严格执行疫情报告和举报核查制度，及时发现和消除隐患。根据上级要求，制定灾后动物疫病监测和流行病学调查方案，增加监测密度和频率，加倍量开展常规采样监测工作，对养殖场等关键场所的内外环境开展风险评估监测，对全市存栏500头以上生猪养殖场开展非洲猪瘟常规监测，严防重大动物疫病发生和传播。累计检测非洲猪瘟396份，结果均为阴性；检测布病148份，结果3份阳性。

2.4 加强人畜共患病防控

畜牧中心与疾控中心建立联防联控机制，密切配合，及时通报人畜疫情信息，认真做好炭疽、猪链球菌病、猪乙型脑炎、布病、结核等重点人畜共患病的防控工作。加大监测和流行病学调查力度，重点监测布病等人畜共患病高风险区的畜禽，及时发现和排除疫情隐患。全市共现场流调12家羊场布病健康状况，检出的3只阳性病羊，依据相关规定进行了无害化处理。

2.5 抓好畜禽补免补防

按照《郑州市农业农村工作委员会关于做好2021年禽流感、口蹄疫等重大动物疫病春季集中免疫补免补防工作的通知》，结合实际，组织开展重大动物疫病补免补防工作，做到应免尽免，构筑有效免疫屏障。累计补免补防生猪2300头，羊2600只，家禽36720只。加强畜间炭疽防控工作，对曾发生过人感染炭疽的辖区，及时开展疫病发生风险评估，指导养殖场户采取紧急预防性免疫接种，有效降低人畜炭疽感染风险。炭疽疫苗紧急免疫接种肉牛2569头，绵羊6546只。目前，登封市养殖业状况整体良好，无重大动物疫情和人畜炭疽疫情发生。

2.6 加强动物检疫监管

严格规范开展产地检疫，加强运输环节管理，联合市场监督管理、公安等有关部门，依法严厉打击收购、加工、运输病死及死因不明等违法违规行为，严把无害化处理关口，杜绝了病死畜禽流入市场、流向餐桌，确保“菜篮子”安全，老百姓吃上放心肉。

2.7 保障资金和应急物资储备

做好因灾死亡畜禽无害化处理补助资金和防汛救灾物资管理，加强应急值守，严格执行专人值班和领导带班制度，保证救灾物资及时接收，安全入库。建立救灾物资台账，制作受捐物资接收及发放明细表，上传救灾物资接收函。累计收到消毒药品11441kg，防疫疫苗6万头羽，消毒器械2台。根据全市养殖场受灾情况，按照捐赠人意愿，合理分配，优先保障受灾严重乡镇和重点规模养殖场灾后重建的物资供应。做到及时发放，科学合理使用。制定《登封市因水灾死亡畜禽补助资金实施方案》，及时下拨因灾死亡畜禽无害化处理补助资金。目前，受捐物资发放及资金拨付全部到位。

2.8 积极开展灾后防控知识宣传指导

充分利用微信、广播、网络等多媒体手段，及时推送灾后动物疫病防控知识，大力宣传病死畜禽无害化处理的重要性和病死畜禽产品的危害性，提高群众防疫和自我防护意识。同时向养殖场户普及科学养殖知识，提高养殖水平，加强饲养管理，改善生物安全条件，采取防疫、消毒、无害化处理等综合防控措施，有效降低畜禽疫病发生风险。累计发放宣传资料2300份，宣传人数3100个。全面助力养殖场户对畜禽舍周围环境及污物杂物及时进行清理消毒，疏通排水通道，尽快恢复生产秩序。

3 存在的困难和问题

3.1 暴露了基层防疫体系薄弱

动物疫病防控专业人员配备不足，大部分又抽调疫情防控卡点值守和核酸检测点执勤，致使防控监督检查及技术指导无法及时跟进。尤其是实验室检测人员少，监测任务大，不能满足工作需要，加之富有经验的专业人员接近退休，面临断层窘境。今后登封市动物疫病防控形势严峻，压力增大，任务艰巨，急需补充新生力量，以维护畜牧业健康稳定发展。

3.2 部分养殖场选址不科学，防疫设施不健全

个别场地建在低洼处，设施简陋，抗灾能力差，畜禽免疫力低，极易造成病原侵袭扩散。

4 相关建议

4.1 加强协调，增加专业人员编制

协调有关部门进行调研，根据工作需要，科学配置岗位，并加大技术培训力度，为登封市动物疫病防控工作提供坚强人才技术保障。

4.2 科学指导，统筹规划

指导养殖场结合自身状况科学规划，提高防灾御灾能力，提升生物安全水平，降低疫情发生和传播风险。