加强基层服务型党组织建设，打赢提质增效攻坚战实践研究

文｜陈 果 卢 玲 王 均 郭 勇

面对常态化防控、国际油价断崖式下跌等多重因素叠加影响，百万石油人迎来严峻的“寒冬”，在上级的统一部署、统筹安排下。基层组织应势而动，顺势而为，积极开展行动，面对成本、效益等方面的多重压力下，充分发挥基层党组织和党员干部的“战斗堡垒”和“先锋模范”作用，为在保障国家能源安全的大背景下，石油企业如何加强党建，实现高质量发展带来的思想与精神层面的推动力。基于此，本文将立足石油物业服务企业实际情况，对基层党建引领提质增效方法和如何从思想意识方面凝聚激发广大党员干部“战严冬”的干劲决心予以探析研究。

一、加强基层服务型党组织建设的意义

当前，西南油气田正在实施“决胜300 亿、上产500亿、奋斗800 亿”新“三步走”发展战略，为绘就这一宏伟蓝图，关键在党员干部，基础在基层党组织。以建设基层服务型党组织为抓手，固本强基，强身健体，才能实现高质量发展。

基层党建工作作为企业经营管理工作的基础与核心，对打赢提质增效攻坚战起到关键性作用。面对当下困境，石油物业服务企业的基层党建工作也面临着新的环境与挑战，也意味着川油物业党建需要顺应时代潮流，找准发力点、新方向，优化创新工作方法促进提质增效专项行动见实效，成为推动企业高质量发展的源动力。

二、基层组织在提质增效工作中的有效做法和发挥基层服务型党组织建设取得的实效

党旗引领服务，共建红色物业。在提质增效专项行动中，公司基层党组织以深化矿区业务改革为重点，服务生产、服务生活为平台，有力有序推进服务型党组织建设，着力提升服务标准、服务质量、服务水平。坚持党旗引领服务，用“家”的情怀服务业主，与业主共同打造舒适、安全、绿色、和谐的温馨家园。

探索“党建+”模式，着力工作创新。各党支部在提质上做文章，紧紧扭住提升服务能力和水平的总开关，转变观念，创新服务的工作方式方法，丰富服务内涵，助推服务工作上台阶，出特色。

“党建+”文化的创建和推广，创新了企业文化建设载体，丰富了住宅物业服务的文化内涵，涌现出了冯春平、程红等一批在业主群体中极具影响力的模范党员和服务明星，涪滨花园连续3 年物业费收缴率达99%以上，基本实现了盈亏持平的管理能效，川南分公司泸州项目的“地企联合党建”模式有效解决了工作中的重点、难点问题，用“家”的情怀传递“石油情”，凝聚了人心，密切了干群关系，促进了企业和谐健康发展。

三、基层组织在提质增效攻坚战中发挥基层党组织和党员干部作用面临的困难和挑战

公司各业务板块布局不够优化，发展不均衡，住宅物业增收不增效矛盾较突出，生产办公物业市场增长快、收入增幅大，但业主要求同时增多，导致成本增长、利润率偏低。业务体量和劳动用工规模大，但核心与专业人才缺乏；合同、工程项目、风险管控、业主档案等基础管理还不扎实，工作责任心及执行力需进一步加强；新冠肺炎疫情给服务保障、经营成本带来压力，完善应急体系、挖潜增收将经受考验。

四、基层组织打赢提质增效攻坚战党建工作优化和创新

（一）立足思想统一，强化干事谋事凝聚力

对于现阶段的石油企业而言，要想实现健康稳定的发展，夺取当前疫情防控和生产经营改革发展的“双胜利”，特别是处于改革浪潮前端的石油物业服务企业，一定要保持思想统一，所以在对员工的思想政治教育方面做足功夫，既要保证内容贴近企业实际，也要重视形式创新。

思想认识的统一是对基层党建的核心要求，唯有加强形势任务教育，做好“战严冬”政策解读与加大宣传力度，才能够保证石油企业的决策规划落实到位，在工作中形成思想合力。与此同时，还要加强爱岗敬业教育，结合现阶段川油物业经营特点与当前面临的“逆境”，渗透责任教育，并且通过强化内部经营考核、成本管控等方面的教育，保证企业上下同心协力，把握发展的主动权。还需加强光荣传统教育，宣传且践行优良传统，保证所有干部员工能够坚持优良作风与艰苦耐劳的精神。同时，在员工群体中大力宣传职业道德、社会公德，加强企业文化建设，提高个人思想道德素养，践行道德规范。

思想政治教育工作既要保证思路统一，也要发挥党员干部榜样带头作用，以强烈责任感身先士卒，做好领头人，带领石油企业所有员工积极进取，与企业发展共进退。加强对新形势下员工队伍思想状态的分析，了解不同层面群体的思想特点，提升思想政治工作的针对性与实效性，确保队伍稳定。在日常思想政治教育工作开展中，要切实了解员工的思想动态与真实需求，除了要在宏观层面有把握，更要在细节之处关怀员工，大道理要转化为生活语言传递，保证思想政治工作有实效。此外，加强制度的激励与约束作用，引导干部员工从思想层面自觉遵纪守法，重视群众反映的问题，降低队伍出错可能性。

（二）立足工作创新，提高党建工作实效性

创新才能实现进步，石油物业服务企业的党建工作同样需要创新，意味着既要发扬石油光荣传统，也要顺应在“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育开展过程中实施机制与方法的创新，实现提质增效的目标。

新形势下的企业基层党建工作需要顺应时代发展，认清“大党建”要求，践行党务与行政的部门一体化发展规划，注重“相融共创”，无论是党务干部还是生产干部，严格按照“一岗双责”要求，保证业务与党建齐抓共管，确保两者有机融合。加强党建工作统筹保障机制的建设以及基层党务工作队伍建设，全面发挥专职与兼职政工人员、技术人员、管理人员的能力优势，形成责任共担的党建工作运行机制，为石油企业思政工作增添活力。

顺应改革发展稳定各项工作的新形势，且结合员工群众的多元需求，把握好思想政治工作的开展规律，进一步探索创新工作方法。首先，要找准着手点。通过集中宣讲的方式，由党员干部干部牵头，开展支部阵地、党员活动、党员志愿者等活动，对新形势、任务、方法大力宣讲，强化党员干部与员工队伍的责任感；其次，要拓宽融合点。立足信息化技术优势，对各类宣传教育资源进行整合，通过案例分析、共同研讨等方式展开教育，确保员工多元需求得以满足。同时在对政策规定、会议精神、文件条款的解读中，要用多元形式以及更接地气、更直观可视的方式呈现；再次，要扩大宣传点。利用微博、微信公众号、抖音等互联网和新媒体宣传平台优势，对提质增效工作中的先进典型、先进经验进行宣传推广，让所有员工都能从中学到经验、受到启发。通过员工生活中接触频繁的新媒体平台进行图文、影像的多维宣传，能够不断提升提质增效工作实效性，既能“学中有思”，也能“学中有悟”。

（三）立足和谐稳定，发挥基层党建工作向心力

石油企业的可持续发展需保证内部和谐稳定，通过对员工群众的良好服务，坚定“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”的信心和决心，营造和谐稳定的发展环境，所以要发挥出基层党建工作的向心力。

在党建工作中需要贯彻落实群众观念，平等对待所有员工，时刻将员工放在心上，及时解决对员工在工作、生活中遇到的问题，把握“川油一家亲”的团队理念，并且将企业发展所得成果惠及员工，让员工在企业工作中收获幸福感、找到归属感。同时，还要形成针对员工的人文关怀与心理疏导工作机制，以文明行为解决问题，助力和谐发展。

挑战与机遇并存，困难与希望同在，寒冬虽然凛冽，但川油物业公司工作稳步上台阶，最终的目的就是为了让广大业主沐浴春天般的温暖；党建引领、效率当先，旗帜高举、阵地靠前，川油物业加强基层服务型党组织建设正是牢牢抓住提质增效攻坚战期间生产经营的关键环节，敢于直面困难，不断顺应时代潮流与企业发展实情创新工作模式，结合员工群众的需求与企业发展需求，夯实思想基础、推进工作方法的创新、促进和谐建设，实现中心工作的提质增效，为公司在新形势下的发展增添动力，实现可持续发展。