新时期党员教育管理途径探索

人是企业管理的核心，是管理的重点，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础。党员则是企业员工中的核心力量和骨干分子，党员教育管理工作是一门科学，有其自身的规律和特点。

加强党员教育管理，是为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升基层党组织战斗力和凝聚力，提高党员队伍建设质量，也是保持党员队伍的先进性和纯洁性的有效途径。新形势下，在党员教育管理工作中出现了许多新情况、新问题，需要我们以改革创新、敢于担当的精神在实践活动中积极探索，不断研究新方法，解决新问题；需要我们在继承我国党和石油企业党组织在长期实践活动中形成的行之有效的教育管理办法基础上，不断创新、勇于作为；需要我们牢固树立“功成不必在我”干事创业的责任意识，以新的思维方式，从新的角度，认真研究和探索新形势下党员教育管理工作的新途径。

一、课题研究背景及对象

课题研究背景：党的十九大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，以增强党性、提高党员素质为重点，加强和改进党员队伍管理。在新形势下，特别是在油气田公司提出“打造集团公司西南增长极”的发展战略和输气管理处“平安输气”品牌建设实践活动，推进“油公司”发展模式和三项制度改革及“五定”工作的大背景下，党员教育管理任务更加繁重，随之新情况、新问题也层出不穷，这为基层党组织书记在党建工作中如何更有效地探索创新党员教育管理工作的方式方法提出了更高的要求和更新的命题。

课题研究对象：抢险中心组建于2004 年7 月，隶属于西南油气田分公司输气管理处，是集团公司指定的抢险维修队伍之一。主要担负着输气管理处所属的输气干线和输气支线组成的南、北干线环形管网，总长度xxxx余公里的天然气管线和xxx 座输配气站场、阀室、阀井的突发事件抢险抢修和设备维修等工作。同时，抢险中心作为油气田公司“天然气管道阀修技术人才培训基地”，承担油气田公司和输气管理处阀修人员的培训工作。

二、课题研究对象的现状

随着西南油气田公司的快速发展和“油公司”的推行等企业改革、发展的持续深化，抢险中心党支部在如何适应党在新形势和企业新发展的大背景下，更好地服务企业发展、服务党员和群众、加强自身党的建设还面临着许多新任务、新要求和新挑战。

一是在新形势下，如何破解当前制约中心发展的“基础管理薄弱、工作标准不高、员工技能水平参差不齐”三大短板，就应该大胆创新建立党员教育管理新模式或方法，处理好“破”与“立”之间的关系，进一步激发党组织活力，调动党员参与教育管理的积极性需要认真思考。

二是中心员工长期以来处于“旱涝保收、安稳无争、地理优越”相对稳定的工作环境下，致使一些员工在思想上滋生了因循守旧、不思进取，不愿意学习、不善于思考、不敢于创新的“爱岗不敬业”苗头。随着“油公司”模式的推行和“三项制度”改革的推行，新的生产组织方式和用工机制对员工思想和现有教育管理工作模式带来了极大的冲击，实行员工岗位“大工种”和技能水平与“岗位”“薪酬”不相匹配的矛盾如何破解，需要我们主动应对。

三是抢险维修中心作为一个承担以管道抢险维修为主业的单位，中心员工近三年来，人均出差天数为xxx 余天，员工长期出差且从事高危作业是常态化工作，如何加强对出差员工，特别是党员的学习教育、过程管理和量化考核是基层党组织实施有效教育管理的难点，需要重点解决。

三、党员教育管理新途径的探索

抢险中心党支部始终坚持围绕服从、服务于油气田公司、输气管理处“平安输气”品牌实践活动发展这个中心作为党员教育管理工作的出发点和落脚点，把党员教育管理工作作为事关中心发展全局的大事来抓，既坚持传统与创新相结合，又坚持从实际出发、主动作为，在坚持“三会一课”基础上创新探索具有自身党员教育管理“11123”模式和途径，有效激发了基层党组织活力和党员先锋作用的发挥。

四、党员教育管理的实际效果

中心党支部从实际出发，通过近年来对党员教育“11123”新途径的积极探索和实践，取得了阶段性成效。

（1）在形式和内容上创新的实效。抢险中心党支部根据新形势下党员队伍的客观需要，实施主题鲜明、灵活多样、员工参与的开放式教育。以设立“员工讲坛”的形式，一改以往对党员或员工进行教育管理时由领导讲、会议传，员工被动听的传统教育模式，让党员或“典型”员工走上讲坛进行讲授、分享、交流自身所思所悟，增强了党员或员工学习的针对性和可信性，使学习方式和内容更容易让员工接受。建立“党员微信”群，方便党支部了解掌握党员在学习工作中遇到的困惑和大家对网络上热点或敏感事件的看法，同时，党组织通过在网络上进行答疑解惑，及时消除党员思想上的困惑，积极教育和引导党员树立正确的“三观”，使党员时时都接收到党组织的教育，处处都能感受到党组织的关心。

（2）在方法和手段上创新的实效。传统的党员教育以“三会一课”为主要阵地。在新形势下，由于网络信息传播迅疾且信息量大而杂对员工思想或是非辨别影响较大，中心从事的是高危作业员工心理压力较大、出差频繁人员不易集中、施工期间点多线长人和设备不便于管理，党员教育管理效果无法得到检验。传统、固定的教育方式，无疑显得势单力薄。因此，党组织在教育管理方法上，通过制定《党员工作手册》对每名党员学习、活动和思想“轨迹”实施“精准”管理，一定程度上解决了党员教育管理受时间、空间、地域或个体素质差异等影响所带来问题。基本实现了对每名党员全要素、全过程、可追溯、可考核的教育管理。同时，也是目前各基层党组织实行的《党委（支部）工作手册》《党小组工作手册》的一个很好的补充，形成了“支部—小组—党员”教育管理的闭环。在教育管理手段上，从2016 年至今，坚持每月对全员进行“作风建设暨履职能力考核”，逐步解决了党员和员工学习、作风建设和履职能力无法进行量化考核的问题。

（3）是在活动和载体上创新的实效。党组织在党员教育的形式上始终坚持把党建工作与抢维修任务紧密融合，围绕生产找准党员活动载体。坚持在执行重大抢险或重点工程时，向“党员突击队”举行“授旗”仪式，庄重、简朴的“授旗”，让党员充满仪式感和自豪感，使党员的先锋形象能得到提升，大大激发了党员完成抢险任务的信心和决心。党组织的凝聚力和战斗力得进一步巩固。中心党组织从生产实际出发，持续5 年开展“把工作当事业”主题教育实践活动，收到非常好的成效。去年中心主动把意识形态教育纳入“把工作当事业”主题教育活动中。同时，创新在春节、“三八”妇女节、“五四青年节”“八一建军节”和“国庆节”等节日节点前，分重点、分专题对党员和员工开展思想政治工作。通过在施工一线开展“临时党小组”活动为载体，加强在外施工党员的教育管理，使党员在党组织的教育管理中，逐步实现了党旗在一线飘扬，作用在一线彰显，能力在一线锤炼、成效在一线检验的目的。

五、课题结论及展望

中共中央印发了《中国共产党教育管理工作条例》，该《条例》提出了党员教育管理遵循的四条原则，七项基本任务，六种主要方式。明确提出党员教育管理要在提高质量上下功夫，增强针对性和有效性，防止形式主义，这为党员教育管理工作指明了工作方向。我们在认真贯彻《条例》的基础上，还需要结合各行业、各单位实际深入学习领会，与时俱进、进一步创新和拓展党员教育管理新途径。本文通过抢险中心这个“点”对党员教育管理这个“面”进行了大胆的探索和实践，得出一个结论：党员教育管理是新形势下党的建设基础性、经常性工作，是我们党统一思想意志，加强队伍建设优良传统，也是传承“红色基因”，保持先进性、纯洁性的重要途径。更是基层党组织加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，做到“两个维护”、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，增强党性、提高素质、认真履行义务、正确行使权利，充分发挥模范作用的伟大战略。

人的思想是最复杂的，党员教育管理工作的成效有时也不是立竿见影的，但随着时间的推移，坚持深入开展，其潜移默化的力量和效果却是不可估量的。下阶段，在深入学习掌握《条例》的基础上，立足基层，从实际出发，进一步拓宽党员教育管理的思路，广泛借鉴和融合其他党组织好的经验，不断创新和完善教育管理的方法和内容，让党员教育管理更有内涵、更有特色、更“接地气”。