新时期石油企业信访工作如何实现与时俱进

信访维稳工作是企业管理中的重要环节，并且富有鲜明的时代和发展特征。所以当前的企业信访工作开展应当做出调整和变化，以适应现在的职工诉求与生产生活。只有了解新的员工特点，发现新的企业情况才能够及时解决问题，以更新的信访制度完善企业管理，帮助国有企业更好地完成作业生产任务，为社会的稳定发展做出贡献。

一、新时期石油企业信访工作的现状和特点

（1）群体信访现象增多，超级信访的情况越来越多。首先，群众上访的数量在不断增多，因此每封上访信的署名也越来越多，群众上访呈群体形式不断增多，这就使某些信访工作更具有明显的组织化趋势，有些地区的石油企业上访群众会进行跨地区串联，进行有组织有秩序地到地区石油企业及机关上访反映问题。甚至还有很多不正常的信访事件发生，比如打标语条幅、喊口号等，这些现象十分严重地影响了石油企业的正常工作秩序及生产。

（2）反映的问题种类相对集中，处理和解决的难度不断加大。在群众的上访信中，反映的问题非常集中，主要存在以下几种问题：企业改革过程中，在岗职工因为岗位、薪酬等利益诉求较多。企业在改革的过程中对有偿解除劳动合同人员的补助发放及再就业安置问题；企业职工子女的就业、安置问题；企业改革过程中征用农民土地问题；企业发展过程中造成的环境污染与治理问题等；退休老职工养老问题以及退休人员社会化移交后，企业缴纳党费与地方标准不统一，党费收缴、党组织关系移交，组织活动及活动场所等问题；由于城市化进程推进，地方拆迁和改造，租住在公用住房里的职工、私人企业，要求拆迁补偿等问题。由于这些问题的政策性十分强，又直接涉及到当事人的权益，影响范围较大，因此解决难度较高。

二、新时期石油企业信访工作存在的问题

（1）目前石油价格持续走低，石油企业面临高压，随之压减投资、压减薪酬、压减各项费用的问题出现，企业内部受到了非常大的影响。由此，面对历史遗留问题众多，类型复杂，因信访问题积累时间久远，情况特殊，难以解决化解。石油企业的信访工作问题相对杂乱、耗时较长、问题堆积等情况，为信访工作的展开带来了压力。所以，当前的信访工作应当在尊重民众、以人为本的基础上全面开展，以职工群众为核心向下渗透。

（2）子女就业问题是群众信访问题中的重要矛盾。由于过去国有企业制度适应了当时的社会发展需求，对职工子弟包分配，而随着社会主义迈进新的阶段，这样的制度已经不复存在，但是职工群众仍然大规模信访，希望企业能够解决子女就业问题，如此就为企业的工作造成了巨大压力。再者，工程建设问题也是信访问题中的重要矛盾，由于工程质量、招标、拖欠工程款而引发的各项问题仍然时有发生，而新时期信息的发达也让基层群众串联起来，由此集体信访的方式也为相关部门带来压力。

（3）以上的主要矛盾仍未解决，而石油企业相关部门的工作也存在着一定的问题。目前石油企业的信访还处于“围追堵截”阶段，没有相关的防控机制制约。所以，石油企业相关部门也需要检讨工作内容，大胆尝试新的工作方法，以更好的作业机制合理安排信访工作。这样才能逐渐地内化矛盾，搭建出友好的新时代信访工作机制。

三、新时期信访工作与时俱进的创新措施

创新是一个国家不竭的动力，石油企业的信访工作在新时期必须要有所创新。随着我国和谐社会的构建，以人为本成为了众多企业及工作中的首要原则。信访者所上访的问题都与当事人息息相关，因此石油企业必须要做好新时期的信访工作，也必须要以人为本，这是必然的发展趋势，以人为本，必须要做好以下五个方面的创新：

1.实际践行信访工作责任制

发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以及习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神和关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，所以信访工作的开展也应当提到推进国家治理体系和治理能力现代化高度，以更加标准化、流程化的形式落实到基层群众当中。这样才能够切实解决职工主要矛盾，解决人民群众根本问题，保护人民群众利益。在实际的信访工作开展当中，我们还应当细化责任制度，落实到具体的领导和部门当中，形成由上至下层层把握的信访稳定工作制，让信访工作有计划有条理开展。

2.引导群众以合理的方式表达自己的诉求

在现实生活中，很多群体性事件的发生都是有迹可循的，而信访工作的特点有以柔克刚的优势，它可以在很大程度上化解企业员工和企业中存在的矛盾和问题。然而，信访并不是万能的，信访问题也必须要依照我国相关的法律和政策，因此信访工作者应该有目的性和针对性地对群众进行普法教育，使广大群众明白自身的法律权益和义务。这样不仅能够使人民群众自觉依法的规范自己的行为，还能享受自己应有的权利。石油企业还可以建立矛盾排查体制，使群众上访变为领导到基层下访，这样不仅能听到广大群众的心声，还可以及时地发现影响企业及社会发展的不稳定因素，及时为企业和群众解决问题。

3.及时发现和处理员工诉求

信访问题实际上是责任问题，只有尊重和保护人民群众的信访权利，以公平公正的责任心理切实处理问题，才能够及时调和企业内部矛盾，将潜在隐患扼杀在摇篮里。掌握信息来源，加强防范制度是关键。相关部门应当及时排查问题，评估风险，及时汇报和处理问题。而领导班子更是应当强化信访工作责任制，让基层员工和群众认识到信访工作的重要性，了解员工诉求，及时将问题化解。所以，石油企业应当从领导部门下手，督促各部门职工定期开展信访排查工作，从源头处解决内在矛盾和问题。

4.进一步优化和完善信访渠道

群众信访的渠道也是需要优化与完善的重要工作，相关部门应当实际践行为人民服务的宗旨，利用新时代网络通道搭建诉求表达渠道和解决方案，这样群众才能够通过更加便利的方式及时获得援助，从而减轻信访工作压力。信访内容的归纳分类、专题研究、集中解决能够使信访积案快速处理完毕，而今后石油企业更是应当从源头处切断矛盾，调和各部人员问题，建立起完善的信访渠道。

5.普法守信积极调和内部矛盾

要解决信访工作的实际问题，还要将重心放到基层去，把石油企业的信访工作开展重心下移到基层群众，拓展到民生情怀。领导班子还需要定期下基层访问群众，现场办公，与职工人员真诚的交流，倾听诉求，化解矛盾。这样才能够从源头处切断信访次数的累积，让信访工作依法有序开展。石油企业各个层级的领导处理信访问题时也应当保证一次性解决问题，树立威信，建立诚信，塑造良好的企业形象，保证与人民群众的友好联系，让更多信访问题减少发生。同时还应当普及法律制度和法律知识，在解决问题过程中重视企业态度，以合理的方式疏导释放矛盾，以良好教育和正确引导解决问题。切不可隐瞒群众真相，违背企业制度，以胁迫和打击的方式谋取私利。

石油是我国国民经济的发展命脉，石油信访工作不仅关系到石油企业的发展速度、发展水平，更关系到社会局面的稳定发展。新时期石油企业的地位毋庸置疑，而它的作用对于整个国家来说更是功不可没。石油企业新时代的信访工作，还需要单位与各个部门相互配合、共同协商，并且以法律制度与合理规则及时解决问题。而石油企业更是应当在尊重群众，保护人民利益的前提条件下开展信访工作，完善和优化信访新渠道，让企业在更加良好的生态环境当中正常运行。这样才能夯实企业基础，维护企业内部稳定，发扬新时代的企业精神，为社会和谐做出伟大贡献。