国有企业如何加强党建引领促进生产经营提升的思考

文｜何 峰

新形势下，国企在改革的过程中，要逐项解决存在的问题和困难，要干事就会有问题，要改革就会有困难，问题和困难会一直伴随着我们改革的步伐，如何发挥党建工作在国有企业的引领作用，解决我们在改革过程中的问题和困难，以下是我个人的一些看法和思考。

一、严格落实指导意见，规范基层党建工作

2020 年1 月中共中央下发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，要求各地区各部门认真遵照执行。各级党委（党组）要从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力的措施，强化责任落实，推动《条例》落到实处、见到实效。

规范国有企业基层党建工作，解决“我是谁”的问题。国有企业基层党组织在以往的企业经营管理活动中，一直没有很明确的定位，如何发挥党建工作的优势，解决企业经营管理的短板，缺乏指导性意见，“条例”的出台，很清晰地解决了党建工作在企业经营管理过程中的“主”和“次”的管理问题，解决了“法”和“规”的融合问题，明确基层党组织在企业经营管理的定位和作用。

规范国有企业基层党建工作，解决“干什么”的问题。让大家都清楚企业的机构和岗位设置，党组织在企业经营管理过程中的地位和性质。

二、完善党建工作计划，落实“三会一课”制度

制定党建工作计划，重要的目的就是贯彻执行上级党组织的路线、方针、政策，确保落实到位。

一是高度重视。制定党建工作计划，是年度基层党组织开展组织生活的重点，基层党组织要高度重视，要保证计划的完整性、针对性、实效性，确保学习活动时间和人员的合理安排，做好工作计划开展情况的总结，保质保量地完成所制定的全年工作计划。

二是提高认识。进一步号召基层党组织全体党员干部紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜，保持共产党员的先进性，切实履行党员义务，齐心协力，积极工作，确保党建工作落实到位。

三是加强宣传。充分利用基层党组织的宣传平台和各类媒体等宣传阵地，通过新闻报道、典型宣传、心得体会、简报信息等形式，广泛宣传党建工作开展过程中的亮点，营造良好的氛围，使得工作计划的实施，具有强烈的带动效应。

认真落实“三会一课”活动，进一步创新和优化基层党组织的组织生活方式，提高基层党组织的活动质量，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、发挥党员模范作用，评先进树典型立标杆

基层党组织是中国共产党党组织序列中最基层的党组织代表，它又是一个战斗堡垒，肩负着各式各样、各方各面的意识形态等工作，可以说基层党组织的战斗堡垒作用发挥得怎样，就决定我们党组织的凝聚力体现得怎样。

一是带头作用。作为一名共产党员首先要考虑的是如何做好模范带头作用，模范作用要体现在工作中、生活中做出表率，要在困难的地方有党员在前，在疑难险重的地方有党员在前，在冲锋陷阵的地方有党在前。

二是骨干作用。共产党员在各项工作中应当努力成为企业的核心和中坚力量，要发挥骨干的作用，有主动帮助困难群众的思想准备，要勇于面对困难的挑战，要在紧急关头能够带领大家冲锋在前，要有攻坚克难的信心和决心，帮助弱势群体，带领大家一起解决各项困难和问题，迎难而上，走向胜利。

三是桥梁作用。共产党员是党和人民密切联系的桥梁，是党组织与人民联系的纽带，发挥桥梁作用，就是要把党组织的先进性和重要性，传递给广大人民群众，让人民群众了解党的方针、政策、路线，让广大人民群众的思想与党组织的要求保持一致，从而自觉地成为践行社会主义核心价值观的重要组成部分。

四是标杆作用。要当好企业的标杆，才能成为企业职工的榜样，才能影响和引领职工的兴趣爱好，形成传统企业文化的推动力量，从而形成先进企业文化的代表力量，这就是所谓的“风成于上，俗形于下”。

四、发挥党建引领作用，落实目标任务导向

基层党建工作是党的组织建设重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。

一是强化管理。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步完善和落实基层党建工作机制。要落实基层党组织主要领导同志为党建第一责任人，要把党建工作的重要性与生产经营的重要性结合起来，发挥党建工作的引领作用，建立党建工作考核评价机制。

二是创新党建工作思想。基层党组织是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。

三是加强作风建设。作风建设是一项重要任务，作风建设的好与坏，直接影响到企业的生存和发展。作风建设是一个漫长的培养过程，基层党员要不断地自觉进行党性锻炼和党性修养的提升，积极营造关心人、尊重人、爱护人的浓厚氛围，使广大职工真正感受到党组织的温暖和关怀，进而激发敬业奉献的热情。

五、加强意识形态工作，营造风清气正氛围

国有企业的党建工作要旗帜鲜明地举旗亮剑、强基固本、正本清源，做到守土有责、守土负责、守土尽责，耕好意识形态工作这块“责任田”。

一是持之以恒固根本。要抓关键，落实学习机制，争取做到在党支部组建一个微信学习群、每周组织一次线上学习、每月组织一次集体学习、半年组织一次理论测试、每年开展一次学习评议；形成闭环式的学习管理制度，要坚持理论与实践相结合，加大调研力度，找准学以致用的结合点和突破口，完善基层党组织以“学”促干的工作机制。

二是持之以恒守阵地。以落实意识形态工作责任为龙头，坚持主要领导带头，做好舆论宣传引导，建立网络宣传平台，营造正能量的网络生态。把企业员工和企业发展的好故事用简单的语言和有效的平台，与广大职工一同分享，描绘出新时代国有企业职工的新风采和新风貌。

三是持之以恒聚力量。要将习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观建设贯穿融入基层党建工作，要贯穿融入依法治企的实践和标准化建设过程中，要融入企业文化体系建设中，要融入各类主题实践活动和道德讲堂、核心价值观教育示范基地的建设中，要融入新青年职工和新职工的培训中。

四是持之以恒夯基础。要不断加强宣传专业人员的培训力度，不断提高宣传工作专业水平，增强思考力、表达力、感染力、执行力。要落实党员培训制度，定期邀请各领域的专家学者来“传经送宝”，建立轮训培训制度，加强宣传专业人才队伍的建设。

国有企业需要一片风清气正的净土，让广大职工在这一片净土上挥洒干事创业的激情，与企业共担当，与企业共坚守，与企业共成长。

六、依法治企合规经营，完善奖惩考核机制

国有企业在市场充分竞争的环境下，在监管日益严格的措施下，已经逐步意识到合规经营的重要性。

一是建章立制、规范行为，使企业的经营管理走上民主化、法制化、制度化和科学化的轨道。首先，国有企业应建立和完善企业监督控制制度、党风廉政制度等一系列制度及实施细则。其次，应加强法治学习，提升依法依规意识，强化督查督办，提高制度的执行力度，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业管理机制，以此保证企业各项经营管理活动的合法化、制度化、规范化。

二是成立依法治企领导小组，明确依法治企目标，健全考核管理机制。首先，国有企业应推行依法治企第一人制度，成立以单位一把手任组长的依法治企领导小组，同时要设立依法治企办公室，由依法治企办公室负责处理具体的事务性工作；要在企业中形成党政工团齐抓共管、分工合作的体制和工作网。其次，每年要结合企业生产经营和管理中遇到的具体情况，细致分析，制定下发具体的年度依法治企工作计划，把制定的具体实施计划、措施在工作中落到实处；明确依法治企目标，认真把依法治企的责任落到实处。最后，企业要健全依法治企考核管理机制，把依法治企工作纳入干部考核和企业综合管理评价指标中，要在各职能部门和具体岗位上落实考核目标，要求企业各职能部门从依法治企的角度认真抓好相应的学法、用法工作，同时加强对其考核和监督。

综上所述，在国有企业管理中，加强国有企业党建工作能够更好地发挥党组织在国有企业思想建设、生产经营、改革发展中的政治核心和先锋引领作用，直接影响着企业的和谐稳定发展。党建工作与生产经营有着密不可分的联系。国有企业要紧紧抓住扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的机遇，要坚持习近平总书记提出的新时代中国特色社会主义思想指导实践工作，认真贯彻落实新时代国有企业的党建工作总要求，发挥党建工作的引领作用，以党建标准化推动企业管理标准化，让党建工作与国有企业生产经营深度融合，从而推动国有企业高质量、可持续、健康发展。