新时期企业党建实施精益化管理的几点建议

文｜胡松星

一、党建工作实施精益化管理的研究背景

加强党建工作，优化党建措施，是我国国有企业的光荣传统，也是我国国有企业的显著优势特征。党的十九大报告中明确提出，新时代党建工作的总体要求，就是要突出政治建设，充分发挥党组织在国有企业中的重要作用。我国是以公有制为主体，多种所有制共同发展的经济制度。国有企业是我国经济体中的重要基础，我国国有企业众多，在国有企业中的党建组织规模庞大，如何打造一支“政治素质过硬、作风形象良好、战斗能力过强、岗位技能优越”的国有企业党建组织，让党建组织带动党建工作，让党建工作促进企业发展，以党建为引领，围绕中国共产党这个中心，不断促进企业发展，促进社会发展，成为我们需要研究与解决的重要课题。

党的十九大明确提出，党的基层组织是确保党的领导，保障党的方针政策和决策部署落实的基础，以及推进党的基层组织的活动方式与组织设置，重点解决一些基层党组织不断弱化虚化以及边缘化等问题。在新时代下，在习近平新时代中国特色社会主义思想中，明确确立了党对经济工作的集中统一领导。因此，在国有企业中，基层党组织和所有党员必须高举中国共产党的旗帜，必须牢牢谨记中国特色社会主义核心价值观，不断提高党建工作的工作质量，不断提高党建工作的工作水平，把党建工作的优势转化为创新优势，从而带动企业高质量发展，带动企业不断深化改革，不断深化变革，将党建的内核动力转化为企业的核心竞争能力，将党建的内核动力转化为企业的发展优势。充分发挥党员的模范带头作用与党支部的战斗堡垒作用，不断提高党建工作的精益化管理水平。因此，在新时期国有企业增强党建工作，党建工作实施精益化管理是顺应时代潮流，符合历史规律，有着充分性与必要性的举措。

二、精益化的科学内涵

精益化是实现高质量管理的必由之路，是新时代全新的管理理念。精益化的来源可以追溯到20 世纪20 年代，精益化一词的提出出自《科学管理原理》一书中。精益化是百年以来各个企业、各个组织不断推崇的管理模式，是社会主义市场经济的必然选择，是企业与组织的生命力源泉。管理作为企业生存与发展的命脉与主题，更是企业核心竞争力的关键所在，对管理的提升，对标一流的要求，使得管理的精益化应运而生，对管理精益化的研究也成了各界争相竞争的课题。对于国有企业来说，党建工作的精益化管理更是实现企业深化改革，实现企业高质量转型发展的必然要求。精益化的本质是以市场为着力点，注重维护客户关系，把生产和服务的全过程把控好，加强自动化管理与管控模型，并且以数据化与信息化为依托，建立公开、公正、透明、公平的管理监督体系。精益化管理的目的，是要提高管理的效益与效率，以最小的投入创造更大的价值，不断优化资源配置，解决管理粗放、管理水平低下、管理效率低下，管理素质不高，管理理念陈旧等等问题。

精益化管理是在管理学的基础上形成的，但精益化管理远远高出了管理学的内涵与特征。精益化管理源于企业及组织的生产实践，却又高于企业及组织的生产实践。精益化的核心要求是高质量、高效率、可持续发展。要做到精益化管理，要做好精益化管理就必须要深刻理解精益化管理的实质与内涵。需要指出的是，精益化管理不同于大众所说的精细化管理，二者有着深刻的联系，也有着严格的差异。精细化与精益化虽然只有一字之差，但却有着很大的含义区别。二者都强调的是精，要求注重细节，精准精确，管理要出精品。但精细化重点在细节，注重细节管理，无法满足宏观需求，无法满足市场需求，更无法满足服务需求。而精益化，除了要求精致以外，还要求好，就是更注重质量，在宏观与微观角度都需要注重工艺水平的提升，注重人力资源、产品质量、供应链条等不同流程上的好。除此之外，精益化的管理模式，不再是以人管人，而变成以制度管人。

三、新时期企业党建实施精益化管理方式探索

党的十八大以来，我国各党组织对党建工作的重视程度与日俱增。尤其是对于我国的国有企业，国有企业中党建意识较强，党建工作创新性不断提高。不少国有企业以党建为抓手，不断提高党建精益化管理水平，以党建引领企业，闯市场，增效益，趟出了一条条党建精益化管理的好路子。经过大量的文献梳理与资料查阅，笔者总结出已有的党建精益化管理的方法，希望为党建工作精益化管理研究提供相应的经验借鉴。国有煤炭企业面临着严峻的市场情况，为了打赢扭亏脱困生存保卫战，提出了精益化党建的目标课题，实施党建的精益化管理，提高党建的高效性与科学性。现有落实较好的精益化管理方式有：以市场为导向“党建+”模式，以精益化为核心创新管理模式。

以市场为导向“党建+”模式在实施过程中，消除了传统的党建短板，将长久以来的“自我循环”模式不断升级转变，变成了“大循环”模式，循环精益的管理理论，市场化社会化才是真道理，对客户有效，对客户有价值才是真道理。做法先进的煤炭企业党组织将精益化理念贯穿到了党建中去，将精益化理念贯穿到党群系统中去，将原本的小系统融入了大系统，由小循环过渡到大循环，不断增加党群工作的价值，不断提高党群工作的效益。除此之外，由笼统模糊的党建管理模式向具体量化的党建管理模式转变。传统党建工作的短板和难点在这种转变中不断升华优化，使得党建工作得到有效的落实。党建实行如日常工作标准化，对重点工作进行创新，所有工作都具体化的工作标准。从问题出发，以实施精益化为抓手，用具体、明确、细致、详细的管理要求来实现管理的精细化与精益化，主要特征之一就是实现“数字化”。还将传统的会议、宣读等传播形式不断向新媒体等网络形式转变。丰富了党建工作的形式，扩大了党建工作的传播范围与传播深度。以精益化的党建管理为目标与中心，成立精益化的党建工作团队，建立问题导向机制，主要攻克党建项目攻关。建立网络办公平台，实现日常工作标准化，建立“互联网+党建工作”模式。

以精益化为核心创新管理模式，以精益化管理理念为基础，将党建绩效管理作为创新性党建科学工作的有效途径来抓。以不断建设先进性为主线，把价值创造作为党组织党建工作的重要出发点与落脚点，将精益化管理的方式、方法与党建工作进行对接，将党建工作与创新性工作紧密结合，实行优化资源控制模式，优化技术管理流程，实现党建工作质的飞跃。有几点需要特别提出的内容，建立党建工作指标体系，进而让党建工作目标设置精益化；强化党建绩效过程管控，使得党建工作管理不断精益化；不断完善党建绩效评价手段，用快捷信息化手段来促进党建工作精益化。

四、企业党建实施精益化管理的几点建议

首先，要明确党建工作的目标，建立清晰的价值导向。将整体价值融入部分中去，具体来说就是指，将精益化管理理念弄通悟透，将精益化理念融入党建工作中去，认真思考公司企业党组织的战略价值与战略意义，将党组织的党建工作当作企业文化的引导和管理理念的重要抓手，以确保党组织的党建工作目标满足公司企业的总体战略目标需要，同时保证公司企业的战略目标符合国家方针政策以及党的中心领导思路。加强党建工作途径的筹划，将党建工作目标落到实处。

其次，要加强党建工作的信息化建设。随着科学水平的不断提升与快速进步，信息技术的应用已经在各个行业与各个领域中充分体现，建立党建工作信息平台，利用网络及利用各种媒体媒介等拓宽党建工作的工作渠道，可以有效提升党建工作的效率及党建工作的吸引力，从而提高党建工作在企业中，在职工群众中的影响力。使用信息化及网络化的党建工作方式，使得党建工作一定程度上的公开性提高，为党建工作中对职工的思想政治教育工作奠定良好的基础，最大程度上发挥出党组织的政治指导性作用。

最后，应不断完善党建责任考核机制，督促广大党员树立起责任意识。在工作中实施一岗双责制度，将党建工作纳入领导干部的考核中去，将一岗双责制度落实到岗位过程的控制节点中，将一岗双责目标责任与生产经营的责任相互融合，充分有效转变党建工作模式，逐渐从自我循环向公司、企业、社会的大循环中过渡，有效推动公司企业良好的发展。落实管控责任制度，企业一定要将党建工作目标与安全生产的经营目标相互结合起来。通过定性与定量的模式，让定性与定量相互结合，建立出一个相对完善的党建工作责任控制体系与党建工作责任评价校核体系。可以通过时间段的考核与党建工作全面检查有机结合，采用多种类型的评价方式对各级党组织实施统筹，真正落实各自的责任。除此之外，可以进行党建工作流程的完善优化，有效提升工作效率。用建立科学有效的管理模式，组建精益化管理团队，建立完善的激励机制，完善制度，以培养专业党建人才等方式进一步提升党建工作的精益化管理，为企业长足健康发展保驾护航。