营造新时代风清气正的良好政治生态

文｜李洪岗 刘景坡 刘金青 徐志娟 甘陆露

中国特色社会主义已经进入新时代，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，更要认真落实上级党组织决策部署，立足新时代、迎接新使命、适应新要求、担当新任务，着力党风廉政建设基础工作和责任体系建设，将营造新时代风清气正的良好政治生态作为首要任务。

一、深入落实党风廉政建设主体责任

持续把准政治方向。将全面学习贯彻党的十八大、十九大历次全会精神及中央纪委全会精神作为首要任务，加强专题宣讲，突出集中学习，强化个人领悟，定期开展政治理论研讨，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新形势下党风廉政建设的工作方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

加强廉洁教育。针对性地收集违反中央“八项规定”精神案例、基层“微腐败”教育素材，制作典型案例课件，组织全体党员干部进行学习。在各种会议、主题党日、基层调研检查等时机，广泛开展廉洁经验案例分享。组织党员干部到廉政警示教育基地、革命传统教育基地等接受教育。利用月度生产会、责任区检查帮促、主题党日等时机深入广泛开展廉洁经验分享；组织处科级干部、部分钻井队党政正职和人财物关键岗位，先后到河间廉政警示教育基地、马本斋纪念馆等地进行廉洁提醒。

夯实廉政建设根基。围绕生产经营中心工作，结合岗位实际突出差异化、个性化，有针对性地编制《党风廉政建设责任书》《廉洁从业承诺书》。全面摸排每个岗位廉洁风险点源，确定日常重点监察对象，健全岗位个人基础信息，实现对各级管理人员、廉洁风险岗位恩怨监察全覆盖。建立各级干部、管理人员廉洁档案，根据岗位异动及时更新内容、评估风险，实现廉洁档案的动态化管理。落实“管工作就要管廉政”的要求，制订各管理岗位廉政建设实施方案，一对一编制《廉政访谈问题提示清单》，推进廉政建设与生产经营中心工作有效融合。

建立廉洁文化阵地。组织学习《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《廉洁自律准则》等内容，积极参与网络党建平台答题活动。在单位网页设立廉政建设专栏，宣传党纪条规，传播廉洁正能量，分享廉洁教育经验和好的做法。开展“廉洁亲情寄语”活动，让在工作、生活两地的家庭相互编写一句廉洁亲情寄语进行提醒警示，分别张贴在两地办公室和客厅，让亲情寄语党员干部家庭传递温馨正能量，织就廉政“安全网”。由党支部组织编排廉洁教育节目，定期组织汇演活动。

二、理顺纪委工作机制

强化风险管控，实现监督“一体化”。组织各基层单位认真摸排每个廉洁风险点，梳理现有廉洁措施和制度是否有效、可行，并根据权力行使程度、危害影响、腐败发生的可能性，以及群众关注度等因素，将廉洁风险点按照风险程度由高到低逐一划分为一至三级。组织专题推进会，就各单位、各部门如何落实监管责任，进一步完善廉洁风险防控机制进行安排部署，确保廉洁风险防控体系各项措施真实、有效、可操作。

触角延伸基层，打通最后“一公里”。组织制定《基层纪检队伍建设实施方案》，明确选用基层纪检委员的必要条件、岗位职责，以及业务培训、履职要求、考核奖惩等方面具体内容，实现基层党组织纪律监督“全覆盖”。针对单位可能出现“微腐败”行为的重点关键部位，比如油料管控、设备配件、材料管控等，制订具体的防护措施，防止出现盗卖、流失、毁损等情况，造成国家财产损失，与岗位人员签订安保协议、加装防护设施、加装视频监控等。

统一规范要求，监督执纪“一把尺”。及时把上级组织的要求和声音传达到各单位、各部门和基层队，每年定期召开党风廉政建设工作会，实现纪委重点工作在各部门同部署、同检查、同落实。推进部门监管责任有效落实，进一步完善物料、物资、设备、资产等管理办法，督导责任部门完善“三重一大”实施细则。严格执纪问责，针对基层对外加油违规问题，严格依据党章党规等规定，给予相关责任人党政纪处分。

触角延伸基层，打通最后“一公里”。一是组织制定分公司《基层纪检队伍建设实施方案》，明确选用基层纪检委员的几个必要条件、项岗位职责，以及业务培训、履职要求、考核奖惩等五个方面具体内容，实现基层党组织纪律监督“全覆盖”。二是针对钻井队柴油罐底仓导流罐与主罐的连接管线存在设计缺陷，容易出现盗油问题，分公司纪委督导装备管理科为冀东、页岩气钻井队加装单流阀。截至目前，国内钻井队已全部安装单流阀，其他不具备条件安装的单位也都做到了上锁管理，彻底解决了因盗油风险所引发的廉政问题。三是针对钻井柴油日常使用管理薄弱环节，分批次给冀中、冀东、页岩气三个市场钻井队安装了可视化监控系统。

三、直面矛盾勇于担当，培育良好政治生态“沃土”

严格正风肃纪。严格执行信访案件初核跟踪督办制度，对每件信访举报制定初核方案，责任到人，逐件核实，决不姑息。另外，综合分析苗头性、倾向性问题，认真剖析原因，推进源头治理，查找管理漏洞，采取专项治理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，形成“重遏制、强高压、长震慑”态势。

严格党委巡查。按照分公司党委工作部署，纪委办公室牵头，组织劳资、财务、物资等相关职能部门成立巡查组，开展以履职尽责为主线、以公司党委巡察问题为引领的分公司内部自巡查工作，巡查期间，按照“立查立改、即知即改”的原则，及时汇总分析发现的相关问题，先后三次下发《对照问题整改通知书》，巡查结束后专门组织召开问题整改推进会，与被查单位主要领导共同研究整改方案，全面督导问题整改，适时开展“回头看”活动，形成了问责震慑，堵塞了管理漏洞，有效提升了分公司整体廉政管理水平。

严细日常监督。协同组织部门把住干部提任的动议关、推荐关、考察关、决策关，审查干部；规范党委委员、纪委委员、科职人员党风廉政建设责任区工作职责，明确责任区工作要求，定期开展党风廉政督查、廉洁警示案例宣讲、“三重一大”等工作落实情况监督，使政治监督具体化、常态化；协同人事劳资科、财务科对冀中、冀东、页岩气市场钻井队和两个项目部，开展了以“员工考勤、工资奖金、福利待遇、伙食费管理、差旅费管理”等为主要内容的“微腐败”专项检查，查改问题；聚焦生产经营难点、节支降耗重点，开展物资使用与管理、柴油管理、伙食费管理等专项合规监察工作，查改问题。

严正作风建设。紧盯违反中央八项规定精神最新表现，重点关注“四风”隐形变异问题，组织开展管理人员违规经商办企、借公务之机旅游、违规操办婚丧喜庆事宜等专项清查，完成管理人员及其亲属相关信息采集，监督党员干部婚丧喜庆事宜的合规情况。积极协调市场经营科、经理办公室等相关职能部门高质量地完成了科职人员办公用房超标整改工作，持之以恒落实中央八项规定精神。

总结：以上三方面的经验做法奠定了钻井五公司风清气正的良好政治生态，分公司纪委连续六年荣获渤海钻探工程有限公司党风廉政建设先进单位，连续三年荣获维稳工作先进单位，连续三年违规违纪举报事件为零，连续五年党员干部年度履职优秀。以上成绩的取得取决于各单位一点一滴、脚踏实地、务求实效的工作作风，也取决于党风廉政建设与中心工作的深度融合，更取决于良好政治生态建设所营造的廉洁文化氛围。

新时代、新要求，营造风清气正的良好政治生态作为加强政治建设的基础性、经常性工作，并非一日之功，一己之力就能实现，需要所有党员干部浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，用坚定的理想信念坚守初心，永葆清正廉洁的政治本色。