郭 申
(国网冀北电力有限公司张家口供电公司财务资产部 河北张家口 075000)
电力工程施工是我国基础设施建设活动当中比较重要的一部分,这一领域的施工质量将会直接影响到我国经济社会的发展。而这就要求在电力工程施工活动当中,施工单位必须要对成本控制以及财务管控引起高度的重视,这样可以对工程建设的周期进行有效的管控,同时还能对工作人员的行为进一步地进行约束。因此,施工单位应该根据不同电力工程项目的不同特点开展针对性的成本控制以及财务管理,构建完善的财务管控制度,安排专门的工作人员进行有效的管理,努力降低电力工程施工过程当中的成本投入,切实地提高资金的利用率[1]。
从目前电力工程施工成本控制与财务管理的发展现状来看,在电力工程财务管理活动当中,还存在着诸多的问题,影响到了电力施工活动的质量和效率。首先,在电力施工过程当中,施工方并没有对施工成本控制与财务管理引起高度的重视,其更加注重的是工程建设的时间以及工程建设的质量。因此,很多施工单位为了追求质量以及赶周期,会不断加强施工成本的投入,却忽略了施工过程当中的效益,不利于施工企业的可持续发展。其次,电力施工成本控制与财务管理活动极其不科学,缺乏完善的管控流程,管理质量及效率比较低。企业的施工成本控制以及财务管控活动,应该根据工程建设的具体情况进行有效的调整,但是大部分企业都是沿袭上一个工程的管控制度,或者是直接借鉴其他单位的管控经验,导致成本控制与财务管理缺乏针对性。最后,缺乏完善的施工成本管理制度。通过完善的制度才能够推行实践活动的有序开展,但是大部分施工企业都忽略了工程财务管理相关制度的建设管理工作,在这方面缺乏相应的工作人员以及管理部门[2]。
任何实践活动都要在具体的理论指导之下才能够有序地开展,电力施工成本控制与财务管控工作亦是如此,因此,施工企业必须要注重施工成本控制以及财务管控制度的建设工作,不断完善这方面的管控内容,让成本控制以及财务管理有制度可以遵循,同时也能对工作人员的施工行为起到一定的警示作用。而在制定施工成本控制以及工程财务管理制度的时候,要遵守以下几个原则。首先,必须坚持具体问题具体分析的原则,也就是制度的建立要根据工程建设的具体情况,而不是盲目的根据前期的工作经验,因为不同电力工程施工活动所面临的施工环境是不同的,施工的工程量也具有差异,在施工过程当中所面临的问题也各不相同,而这些都会产生不同的施工成本。其次,要不断完善工程财务管理制度。电力工程施工过程当中的财务管理不仅包括资金的流动,还要做好财务预算工作,并且在后期还要将财务预算金额和实际支出金额进行对比和分析,如果预算金额和支出金额差异较大,要展开针对性的资金审核,这样可以有效地防止工程建设资金被挪用或者是资金被滥用。另外,就是要健全工程建设成本责任问责制度。该制度要求在工程建设的每一个阶段都应该有对应的负责人,负责人必须对建设过程当中所投入的成本进行细分,每一笔使用资金都应该对应到具体的施工活动当中,这样可以对施工成本进行全方面的管控,让资金管理更加细化,从而有效地避免施工过程当中出现资源浪费[3]。
施工周期和施工成本之间应该呈现出良好的协调关系,在电力施工过程当中,施工企业应该正确的处理施工成本和施工周期之间的关系,不能过分地追求施工周期而加大施工成本的支出,也不能因为节约施工成本而缩减施工周期。首先,施工企业必须要抓好施工关键点的处理,尤其是在施工成本支出比较大的施工阶段,要着重加强这方面的资金监管。其次,要做好施工原料方面的资金管控工作,因为在工程原料方面的资金流动量是比较大的,同时也是最容易造成资源浪费的,例如有的工作人员会因为个人私利调换施工原料或从不正规的渠道当中进购原料;亦或者是在原料采购回来之后没有做好对应的存储工作,导致原料的性能发生变化无法使用。这些都会给电力施工企业带来额外的成本投入,同时还会导致工程建设质量较低,从而给电力施工企业带来严重的社会负面影响,不利于企业的可持续发展。
财务管理流程的规范程度将会直接影响到电力工程施工财务管理的质量和效率,而要想构建完善的财务管理流程,必须要从以下两个关键点出发。首先,要不断提高企业工程财务管理工作人员的素质,科学的设置财务管理岗位,明确每一名工作人员自身的工作范围以及工作流程,提高财务工作人员的业务水平。其次,要做好财务管理部门和其他部门的协同对接,充分利用现代化信息技术,建立线上沟通平台,做好财务数据信息的审核工作,以及对各个施工材料的质量抽查。在电力施工过程当中,若某项工程需要发生变更,企业工程财务管理部门可以和其他部门通过线上平台快速的取得联系,确认各项数据信息,快速地计算出变更后的财务数据信息,为工程变更决策提供一定的数据支持。
综上所述,电力工程施工财务管理比较复杂,在施工过程当中会涉及到大量的资金收支和原料使用,需要电力工程施工企业必须要做好施工成本管控与工程财务管理工作,以此来促进我国电力事业的可持续发展。