新时期国企党建工作创新面临的挑战与对策

中交公路规划设计院有限公司 万子怡

国家领导人在国有企业党建工作会议上明确，应将加强党的建设作为国有企业发展的“根”和“魂”。对于国有企业来说，党的领导是其独特的制度优势。只有“根深”才能确保“叶茂”，只有固国企的“本”，才能培国企的“元”。党明确了在新时期社会需求下，国有企业应发挥出自身的领导作用，同时也对国有企业如何发挥领导作用的方式和途径指明了方向，还为国有企业党建工作指出了全新的发展方向。并以此来帮助国有企业的发展逐渐从高速度转向高质量，完成其自身的战略发展目标。

一、在新时期关于国有企业党建工作所存在的问题

（一）人才建设与企业发展匹配度不够

进入新发展阶段，外部环境的深刻变化既带来一系列新机遇，又带来一系列新挑战。一方面，国内积极的财政政策和稳健的货币政策逐渐边际收紧，基础设施建设投资、地方政府专项债逐渐恢复合理水平，经济政策逐步回归常态；另一方面，技术变革加速推进，跨产业、跨行业、跨地域竞争日趋激烈，国外建设市场仍不明确，各种不确定性因素仍然较多。因此，国有企业已进入危机并存、危中有机、危可转机的重要时期。面对改革发展面临的新问题新挑战，如何激发新形势下国有企业基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用值得我们深入思考的关键课题。但现阶段，国有企业个别党员干部还存在安于现状、不思进取的心态，缺乏啃“硬骨头”的决心、开“顶风船”的勇气，其缺乏“把问题抱在怀里的担当”；人才培养与国家领导人要求的“七种能力”相比还有差距，特别是复杂形势下的科学决策能力、改革攻坚能力还需提升。为进一步激发党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，确保在关键时刻听指挥、拉得出、冲得上、打得赢，就要积极探索党建与中心工作的全方位融入和全过程融入，聚焦科技创新驱动、高质量供给引领等战略着力点，其主动服务国家战略、深耕市场、打造以自主研发的核心技术、推进产业链供应链集聚式发展，努力实现高质量引进来和高水平走出去的双向互济。

（二）党建引领发展不够突出

坚持党的领导，就需要确保体制机制建立健全。中国特色现代企业制度的建设过程，本身就是坚持和加强党的领导的过程。但是现有国有企业的法人治理结构上还存在一定缺陷。集中表现在公司党委与其他治理主体的权责边界还需进一步明确，各治理主体议事目录清单缺乏协同联动。特色基层党建“有而不强”。在新形势下，堡垒先锋作用发挥不明显，高质量党建还未能完全引领激发企业的高质量发展。比如党建品牌和企业文化品牌都需要进一步创新，还未固化成一套抓基层党组织规范化建设的有效经验。有一些党组织还没有把党的政治建设摆在突出位置，在应对“卡脖子”难题方面，未站在“两个维护”的高度，没有从科技自立自强是国家发展战略支撑的大局来认识问题。有支委班子对主责主业不主动思考，工作浮于表面、因循守旧，缺乏责任感使命感，与国有企业高质量发展战略要求相差甚远。

（三）落实全面从严治党责任方面还有差距

对照中央全面从严治党的各项要求，在持续正风肃纪、构建海晏河清的党风政绩方面还存在差距。还存在对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足，依然存在重业务、轻党风廉政建设的思想。有些单位存在小公司分包大项目、逆程序分包、拆分分包等问题，而且年年查、年年有。部分单位严重缺乏廉政风险意识、法律风险意识和交易风险意识。有的同志发生违规经营行为，对相关制度和纪律不敬畏、不在乎，对一再亮明的纪律红线和制度要求置若罔闻。有的同志存在长期占用备用金、公私混用等问题，对自身要求极其不严、对纪律规矩严重漠视。有的同志铺张浪费，讲排场，高档烟酒、连号发票等问题时有发生。落实中央八项规定精神方面，在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文与会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为基层减负还有待加强。

二、新时期国企党建工作应对挑战的重要对策

（一）以党建引领企业高质量发展新战略

党在会议中指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。面对新形势、新任务、新挑战，国有企业要坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以保增长和促转型为主线，应加强党建引领，凝聚各方合力，强化发展思维、辩证思维、系统思维、战略思维，坚持系统观念，运用系统方法，实现“三个统一”，即当前和长远的统一、守正和创新的统一、展和安全的统一，把思想认识统一到党中央的判断上，深刻领悟新发展阶段、新发展理念和新发展格局的重大战略意义和科学内涵，从中看清国有企业所处的时代大潮。以政治建设和战略升级双轮驱动，答好“‘十四五’高质量发展”这一时代命题。

（二）以党建构建人才兴企新机制

国以才立，政以才治，业以才兴。国有企业高质量发展离不开人才队伍建设。一要突出政治标准。坚持“党管干部、党管人才”原则，优化“选、用、育、管”机制，把员工能力具象化、数据化和结构化，建立科学合理的人才账簿，为人才队伍建设的实践优化提供方向指导和科学数据支撑，真正实现岗得其人、人适其岗、人尽其才、才尽其用。统筹开展人才引进。二拓宽人才引进渠道，以实现招聘环节前移。深化推进校企合作，加强雇主品牌建设，强化“高精尖缺”人才引进，加宽加厚人才队伍“蓄水池”，站在全局的高度，有计划、有步骤地扩大人员规模。三要围绕“七种能力”建设，培养一批政治强、专业精、作风优的复合型人才队伍，切实提高解决问题、破解难题的能力。按照“战略导向、发展需求、分级分类”的原则，系统开展党性教育、管理提升、新业务培训、技术交流等多元化培训，努力构建“后浪”泉涌的良好态势。

（三）着力在风清气正、海晏河清上下功夫

聚焦重大政治原则、政治部署、政治责任，应着眼于解决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平新时代中国特色社会主义思想不实不力问题。聚焦贯彻五中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况开展监督；应加强对政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态的监督，抓好制度执行、决策落实、责任到位、权力运行，体现政治监督具体性，压紧压实责任。常态化开展落实中央八项规定监督工作，应坚持不懈纠“四风”，紧盯不敬畏、不在乎、空泛表态、敷衍塞责等问题，对存在问题发现一起，查处一起。持续开展警示教育和廉洁宣教活动，加大纪律教育、政德教育、家风教育，不断提高党风廉政宣传工作的传播力。国有企业领导干部要坚持以上率下，需切实发挥“头雁”作用，将党风廉政建设的各项工作纳入整体工作部署，与党组织建设协调推进，以风清气正的良好政治生态共同推动国有企业高质量发展。

三、结语

综上所述，在新时期的社会背景下，我国国有企业正在面临更激烈的市场竞争环境，党建工作作为国有企业建设和发展过程中的重点组成要素，能在其后续战略目标的实施过程中发挥出非常重要的意义和作用。针对目前党建工作中存在的各类问题与不足，国有企业党员领导干部应该引起高度重视与关注，在不断的实践中优化党建工作的展开模式，提升党员的思想认知水平和政治觉悟，并以此来提升我国国有企业党建工作的工作效率和工作质量，为进一步推动我国国民经济的高质量发展。