国企党员领导干部落实思想建党的思考与实践

李世铭 代思哲 刘 杰 张飞虎

（中国海洋石油集团有限公司，北京 100010）

一、引言

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是中国共产党长期执政的优良传统，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的首要前提，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然遵循。习近平总书记指出：“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党”。

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分。国有企业党员领导干部落实好思想建党，是加强党对国有企业全面领导、落实新发展理念的客观需要；是引导经济领域执政骨干坚定理想信念、树牢宗旨意识的必然要求；是强化理论武装、提高思想素养的政治任务；是实现国有企业干部队伍强化纪律观念、促进作风养成的有力保障。思想建党对于国有企业生产经营和改革发展具有基础性、引领性、导向性作用。

二、思想建党的核心内容

高度重视思想建党是马克思主义政党的本质特征之一。从广义来看，思想建党是政党为使各级组织和成员认同和遵从其纲领和主张而开展的教化工作。从狭义来讲，思想建党是政党为加强自身建设、凝聚共同意志、增强战斗力，在理想信念、理论武装、宗旨意识、纪律观念、作风养成、思想品德等方面开展系列工作的总和。思想建党对于全党而言具有重要的政治教化功能、凝聚引领功能、激励约束功能；对于党员而言具有重要的精神塑造功能、价值导向功能、行动指向功能。

在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下，以国有企业党员领导干部作为行为主体落实好思想建党，重点需要从六个维度予以界定：以理想信念铸牢党员领导干部的思想根基；以理论武装淬炼党员领导干部的政治能力；以宗旨意识激发党员领导干部的模范作用；以纪律观念保有党员领导干部的清正廉洁；以作风养成提升党员领导干部的精神面貌；以思想品德涵养党员领导干部的境界情操。

其中，理想信念是首要前提，理论武装是主要方法，宗旨意识是实践遵循，纪律要求是底线边界，作风建设是手段途径，思想品德是精神力量。国有企业党员领导干部落实思想建党，要以理想信念凝聚共识，以理论武装培育能力，以宗旨意识明确目标，以纪律观念约束自身，以作风养成锻造力量，以思想品德实践追求，系统推进新时期党的建设总要求。

三、国有企业党员领导干部落实思想建党存在的问题及原因分析

近年来，国有企业高度重视思想建党工作，在推动国企党员领导干部加强思想建设方面取得了积极进展，为国有企业健康稳定发展发挥了重要作用。但对照全面从严治党的高标准、国有企业肩负的新使命，国有企业在落实好思想建党工作中仍存在一些亟待解决的问题。

一是部分党员领导干部对国有企业性质地位作用的认识不深刻，面对国际合作的深入交流和市场经济“交换”原则的负面影响，对国有企业性质地位作用的认识肤浅化，在坚守理想信念上出现摇摆。

二是部分党员领导干部对理论与实践的辩证关系认识不深入，理论学习的自发性和主动性相对缺乏，理论应用能力相对欠缺，未能自觉运用党的创新理论的立场观点方法来指导解决企业改革发展实际问题。

三是部分党员领导干部对服务基层、关爱员工的思想感情与能力建设重视不足，没有真正把“为民”当作工作出发点和落脚点，在解决“民生工程”上多浮于表面、停在口头，对宗旨意识的落实不够扎实有力。

四是少数党员领导干部对“严的主基调”理解不充分，对推动全面从严治党向纵深发展认识模糊，规矩意识、“红线”意识淡薄，增强斗争精神、落实管党治党责任有差距，在树牢纪律观念上抱有侥幸心理。

五是少数党员领导干部对主体责任和担当作为执行不力，对作风问题的顽固性和反复性认识不到位，对作风建设的长期性和艰巨性认识不足，面对矛盾缺乏敢于斗争的气魄和善于斗争的能力，在作风养成上缺乏务求实效的工作追求。

六是少数党员领导干部对标社会主义核心价值观的基本内容还存在偏差，自觉从中华优秀传统文化和优良行业传统中汲取思想道德精华不够，干部选拔任用时坚持以德为先存在差距，干部监督中强化道德表现有待提高。

针对以上问题，主要有三方面原因：从主观层面而言，党员领导干部对思想建党重要性的认识程度不够深入；从制度建设来讲，思想建党的问题意识、目标导向、结果导向不够突出；从工作成效反观，思想建党向工作效能转化的动能不足。

四、加强国有企业党员领导干部思想建党的工作路径

（一）总体思路

以深入学习贯彻落实党的创新理论为首要任务，充分发挥思想建党对党员领导干部的精神塑造功能、价值导向功能和行动指向功能，增强党员干部思想建党的自觉性、主动性，实现党员干部的理想信念更加坚定、理论武装更加深入、宗旨意识更加牢固、作风意识更加优良、纪律观念更加严明、思想道德更加淳厚，提升思想建党在推动工作、指导实践中的整体效能，为加快建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强思想保证和有力支持。

（二）构建完善思想建党“1+2+3+4”工作体系

“1”，即抓好理论武装这“一条主线”。发挥好党组（党委）理论学习中心组示范带动作用，深入落实“第一议题”常态化学习机制，持续提高理论学习的及时性、实效性和影响力；开展“学理论、强担当、促发展”主题活动，提高运用理论指导实践的能力；建立思想建党培训机制，把思想建党作为党员领导干部相应培训班次的必修课、常设课；加强理论创新研究，深入基层挖掘开展思想政治工作的典型案例，推动国有企业思想建设理论创新，充分发挥党建理论引领公司发展的重要作用。

“2”，即抓好理想信念教育和警示教育“双向教育”。一是抓好理想信念教育。开展学“四史”主题活动，把爱国主义和革命传统教育作为领导干部必修课，建好用好国有企业文化实践示范基地，充分发挥国企文化“遗产”等理想信念教育基地的作用，增强党员领导干部“在经济领域为党工作”的使命感和责任感。二是抓好警示教育。充分发挥查办案件的警示震慑作用，常态化召开警示教育大会，拓宽警示教育的形式和渠道，以身边事教育身边人，组织党员领导干部赴现场开展廉政教育，做到“受警醒，知敬畏，明底线”。

“3”，即抓好政策理论宣讲、形势任务宣讲、典型事迹宣讲“三种宣讲”。丰富宣讲内容，紧跟党中央决策部署和公司具体措施，深入基层一线开展经常性的政策理论和形势任务宣讲活动。建强宣讲队伍，构建完善“专家讲理论、干部讲政策、典型讲事迹、员工讲感受”的多元宣讲新格局。创新宣讲形势，善于用事实说话、用典型说话、用群众语言说话，充分激发党员领导干部的积极性主动性，组织开展形式多样、喜闻乐见的“一线宣讲”活动，同步开展线上共享和互动。

“4”，即抓好意识形态阵地建设、文化建设、作风建设和队伍建设“四个建设”。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固壮大主流舆论，增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力；切实发挥文化引领作用，建立系统完备的企业核心理念体系，加强文化产品创新，开展企业文化教育培训工作；强化执行意识，培育执行文化，把“严、实、快、新”作风要求融入干事创业各领域各环节；突出政治标准选干部，优化领导干部结构，严把选人用人关，加强对考核评价的运用，打造忠诚、干净、担当的领导干部队伍。

（三）构建完善保障机制

强化组织保障。思想建党是系统工程，要进一步完善工作机制，着力构建党组织集中统一领导，相关部门各负其责、加强协同、共同参与的工作局面，形成强大合力推动工作落实。强化制度保障。把加强党员领导干部思想建党的好经验好做法以制度形式固化下来，促进工作常态化、制度化，进而落实落地，取得实效。强化责任保障。将加强党员领导干部思想建党作为党建工作责任制的重要内容，夯实党委（党组）主体责任，夯实党支部的培养责任和监督责任，夯实党员领导干部的直接责任。

五、结语

党的十九届五中全会强调，实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势和光荣传统。面向“十四五”，国有企业要更加坚持两个“一以贯之”，充分发挥思想建党统一认识、明确方向、凝聚力量的积极作用，切实把国企政治优势转化为自身竞争优势和发展优势，为“十四五”时期企业改革发展提供坚强保证，为全面建设社会主义现代化国家做出新贡献。