本刊编辑 徐志远
4 月9 日,国家标准化管理委员会印发《2021 年全国标准化工作要点》(国标委发[2021]7 号)(以下简称《工作要点》),2021 年标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央经济工作会议决策部署,按照全国市场监管工作会议要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,大力实施标准化战略,持续深化标准化工作改革,优化标准治理结构,提升标准国际化水平,加快构建推动高质量发展的标准体系,为“十四五”开好局起好步提供有力支撑,以优异成绩庆祝建党100 周年。
从扎实推进标准化战略实施,加快建设推动高质量发展的标准体系,持续深化标准化管理创新,推进标准制度型开放,提升标准化基础能力5 个方面提出了90 条工作要点。
《工作要点》提出,要提高产业链供应链标准化水平。持续推进消费品标准和质量提升,研究构建消费品质量分级标准体系,促进纺织服装、家用电器、照明电器、皮革制鞋、家具五金、康复辅助器具等传统消费品智能化、个性化、绿色化升级,加快消费品标准升级迭代和国际标准转化应用;加强玩具、婴童用品、儿童家具、儿童鞋等领域强制性国家标准和配套推荐性国家标准研制。积极推进老年用品标准制定,重点开展适老家电、一次性纸制品、老年鞋标准制修订,推动建立老年用品标准体系;积极推进食品质量国家标准体系建设,开展基础通用、质量分等分级和食品加工质量控制管理等方面食品质量国家标准制定工作。加强“碳达峰”标准化支撑力度。开展绿色标准体系顶层设计,推动绿色产品评价标准研制,完善绿色产品标准体系,分类制定绿色公共机构评价标准,构建绿色生活标准体系。
《工作要点》强调,要持续深化标准化管理创新。深化重大科技项目与标准化工作联动机制,在新一轮国家重点研发计划中加大对标准的支持力度;探索建立科技成果转化为标准的服务体系以及科技创新创业服务的标准体系,强化标准与科研协同对接;强化国家技术标准创新基地建设管理,建立健全激励和退出机制,提升建设成效,推动科技研发、标准研制与产业化同步发展;开展国家标准验证点建设,制定加快推进标准验证工作的指导意见,发布首批标准验证点建设指南,布局建设一批国家标准验证点。加强标准制修订管理,强化标准实施与监督。
《工作要点》指出,加快修订《国家标准管理办法》和《国家标准样品管理办法》,推进《行业标准管理办法》修订工作,修订《企业标准化管理办法》,研究起草《团体标准促进办法》;推动全国专业标准化技术委员会分类组建,加强全国专业标准化技术委员会和标准化工作组监督检查和考核评估,探索建立全国专业标准化技术委员会联络机制;推进标准化通识教育和职业教育,加大标准化行政管理人员的业务培训力度,满足参与国际标注暖活动中高层次人才需求;加强标准化基础理论研究,鼓励各类标准化专业研究机构开展标准化方法、原理创新,紧跟数字化等新技术在标准化活动中的应用,加大标准化前沿技术研究力度,推动标准化工作创新发展。
《工作要点》提出,要积极参与国际标准化治理,进一步优化和完善企业参与国际标准化活动渠道,积极履行我国担任ISO、IEC 常任理事国的义务,提升我国参与ISO、IEC 国际标准活动贡献度。推动国际标准转化制度建设,围绕国内、国际标准空白领域,促进国内标准与国际标准同步制定,加大国家标准外文版制定力度,加强国内技术对口单位的规范管理,支持外资企业等相关方平等参与我国标准化工作。深化东北亚、中俄、中德、中英等标准化合作机制,拓展国际标准化交流合作范围,开展WTO 相关议题跟踪研究和应对工作,加强对区域标准化研究中心的管理,以及进一步发挥“一带一路”共建国家标准信息平台作用,推动合作共建,促进国内外标准信息交流。
《工作要点》的发布,对标“十四五”规划及2035 年远景目标,结合实际制定标准化发展规划,编制实施标准化战略行动计划,激发全社会参与的积极性,凝聚广泛共识和力量,推动各项任务落到实处。在驱动各项技术不断创新,产业持续变革的同时,也必将对各项技术标准化工作提出新的要求。提高产业链供应链标准化水平,并在现有标准体系的基础上持续深化标准化管理创新,加快建设推动高质量发展的标准体系。