平昌县：“十大专项行动”助力社会评价满意度持续攀升

王鹏程

近三年来，平昌县党风廉政建设责任制考核连续位列巴中市第一，党风廉政建设社会评价指数全省排名逐年攀升。这样成绩的取得与平昌县创新开展“三务大公开”“问廉大质询”“村居大巡检”等“十大专项行动”密不可分。

三务“大公开”，打造指尖上的“明白账”

“用你们的手机扫这个二维码，安装‘廉韵平昌这款软件，就可以在手机上查到享受低保的条件，还能查到村上的低保户名单和发放金额。”

这是平昌县佛楼镇三官寨村廉政专干袁桂芳，入户走访时现场教村民安装使用“廉韵平昌”APP查詢低保政策的一幕。

“不光是低保费用查询，软件里还包括了农业、林业、医疗等共11类惠民惠农政策的详细解释，对应的补贴资金发放情况都可以查询……”

据悉，“廉韵平昌”是该县纪委监委在一卡通专项清理整治过程中，为推动纪检监督与媒体监督、群众监督深度融合，切实提升监督质效，创新研发的一款手机APP，是集宣传教育、民意测评、信访举报、政务公开、阳光问廉、云端话廉、云考堂等七大功能于一体的信息化云集群。

其中，阳光政务栏目与平昌县一卡通发放平台实现数据共享。“通过APP输入个人社保卡可以直接查询补贴资金发放情况，同时县级各部门对相关领域的惠民惠农政策进行适时发布和更新，各乡镇村居每月定期将各类补贴资金发放明细进行公开晒账。”平昌县纪委监委相关负责人表示，通过该平台，群众足不出户通过手机就能了解政策、查询补贴发放情况，并对其进行监督。

“这个确实方便，有了这个软件，惠民补贴再也不是一笔糊涂账了。”平昌县西兴镇黄柳村村民彭运芳亲身体验后说道。

问廉“大质询”，群众的揪心事有了着落

“前几年修公路，政府承诺的土地征拆费、青苗补偿费为什么迟迟没有兑现，是不是被某些干部截留了？”

2016年，因道路建设该县大寨镇龙堂村部分村民的土地进行了征拆，如今道路已经建成通车，可征拆费却迟迟没有兑现到位，这件事已然成了村民们心中的“梗”。

2020年，平昌县纪委监委计划推动“群众来问廉”实现建制村全覆盖，首场活动就在大寨镇龙堂村举行，村民们齐聚一堂与镇村干部面对面交流，现场提出质询，在县纪委监委、县融媒体中心和广大群众的共同监督下，镇村相关部门和干部个个红脸出汗，详细解释了资金迟迟未到位的缘由，并现场答复了兑现时间。

近年来，平昌县纪委监委以“群众来问廉”活动为载体，不断深化“纪检+群众+舆论”监督模式，把监督“探头”延伸至最基层，通过坝坝会等形式搭建干群交流平台，让老百姓有平台发声、有地方说理，通过面对面倾听民声、收集民意、解决民忧、普及政策，将矛盾化解在基层、问题解决在一线。

“群众问廉并不是一问了之，还要跟踪问效。”平昌县纪委监委相关负责人表示，县纪委监委除对问廉情况进行现场监督外，还对问题整改进行全程跟踪督办，群众代表现场提出的质询和问题，由镇纪委梳理汇总，建立问题清单，督促相关单位部门限期整改销号并向群众公开反馈结果，确保群众反映的问题得到及时、有效地解决，对涉嫌违纪违法的问题线索，一经查实依纪依法严肃处理。

据悉，2020年以来，该县已举办“群众来问廉”活动323场次，收集群众诉求544件，推动解决群众关心关注问题237个，清退各类资金13.37万元。

村居“大巡检”，惩治微腐败获群众点赞

“老乡你好，我们是镇纪委组织的巡检工作组，想向你了解核实两件事情……”

刘国涛是平昌县白衣镇村居巡检工作组的一员，像这样的巡检工作组，全镇还有3个，全县共有100余个，他们是县纪委监委为变坐等线索上门为主动深入群众摸排线索而设置在各个村居的流动“哨兵”，同时也是广大群众就地反映问题、诉求和投诉举报干部违纪违法行为的快速通道。

“巡检工作将监督的探头架设到了村居一线，让基层微腐败无处藏身。”刘国涛表示，巡检工作组的日常工作主要是通过查阅资料、核对账目、列席会议等形式，对村居重要事项的议定、经费列支和工程建设等关键环节的小微权力进行贴身监督。此外，他们还走进村居院落、田间地头，与群众面对面交流，收集意见和诉求，全方位挖掘群众身边的腐败和作风问题线索，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。

“深入群众，作风务实，能帮老百姓解决具体问题。”在白衣镇大梁村村民冯用文看来，巡检工作组的同志讲原则、敢逗硬、处事公正，村民们都愿意向他们反映问题和线索，同时反映的问题也都能得到满意的答复。

发现问题，推动整改。巡检工作组深入开展问题线索大起底的同时，每月底定期将巡检情况上报镇纪委汇总，镇纪委分析总结后向县纪委、乡镇党委汇报，乡镇党委针对问题专案整改，镇纪委则针对违纪违法问题进行核查处理，县纪委定期对各乡镇“村居巡检”工作开展情况进行全面考核，综合评估，实现闭环运行。

“下一步，我们将持续聚焦民生民利，常态化深入推进‘十大专项行动，不断提升群众幸福感获得感，助力党风廉政建设社会满意度不断提升。”平昌县委常委、县纪委书记、县监委主任吕国梁表示。