加强石油销售企业安保工作的思考

刘小明 曾 燕 方 红

〔中国石油甘肃销售分公司 甘肃兰州 730030〕

安保工作是确保企业稳定发展的重要前提，是构建和谐社会，落实习总书记国家总体安全观的重要组成部分。随着经济社会的发展和全面改革的不断深入，安保形势日益错综复杂，如何做好当前石油销售企业安保工作是亟待解决的重要课题。

1 做好安保工作对企业发展的重要现实意义

1.1 做好安保工作是落实国家安全观的具体体现

党的十八大以来，习近平总书记结合当今时代特点和世界发展大趋势，创造性地提出总体国家安全观，指明了当前和今后一个时期我国国家安全的道路、任务和方略。石油销售企业是属于重点监控的危化单位，一旦发生事故，将对生命财产、环境保护造成不可估量的危害，甚至会影响到社会的稳定。因此，销售企业做好安保工作对维护社会稳定，保障人民安居乐业和人民幸福具有重要作用。

1.2 做好安保工作能为企业健康发展提供良好的经营环境

安保工作是企业稳定发展、改革、维持正常经营秩序的坚强保障。当前，面对复杂的国际形势、敏感的周边环境，外部恐怖势力不断渗透，仍然存在不安定因素。只有切实做好安保工作，才能有效应对内外部不安定因素，给企业提供正常经营环境。

2 石油销售企业安保工作的现状

销售企业主要经营单位为加油(气)站。其站点多、分布广，站点工作人员有限，随着经济社会的不断发展，汽车保有量不断增加，业务十分繁忙，做好安保工作面临着巨大压力。

2.1 销售企业缺乏专业安保队伍

近年来，国家对安保工作日益重视，特别是对反恐工作更是高度关注。加油(气)站作为油品销售、储存的重要场所，已成为防范恐怖事件发生的重要管控源头。按照属地管理原则，加油(气)站安保工作承担着销售企业的主体责任。但实际上，销售企业在安保队伍建设上与有关要求还存在一定差距。一是专业安保队伍建设相对滞后。销售企业要履行政治责任、社会责任，同时还有经济责任。由于部分企业主要精力放在经营销售上，对安保工作重视不够，对安保队伍建设投入也不足，安保工作由加油(气)站员工兼任，部分安保人员对要履行的职责并不十分清楚，只能做一些简单的安保工作。二是安保人员素质普遍不高。还有部分加油(气)站安保工作人员年龄偏大，身体素质不能满足安保工作需要。

加油(气)站的流动资源主要为易燃、易爆的油气物品。业务环节多，特别是在油气接卸过程中，具有数量大、危险性高等特点，且业务环节具有标准的操作规程。要做好安保工作，要求安保人员熟练掌握各业务环节流程和操作规程，并对其中的关键控制点充分了解，只有这样才能做到有针对性的防范。但当前大多数安保人员文化素质不高，学

习能力不强，对存在的风险点不能完全掌握，安全隐患多。同时，安保人员由于未经过正规培训学习，对可疑人员的判断、对可疑物品的辨识不能进行高效处置，给不法分子提供了可乘之机。

2.2 存在一些不稳定因素

社会上的少数人希望通过一夜暴富、挣快钱、挣轻松钱铤而走险来改变生活现状。对他们来说，加油(气)站是现金聚集相对集中的地方，是通过不法手段直接获取经济利益的重要目标，使加油(气)站不安定因素呈现错综复杂的局面[1]。

2.3 安保防范能力有待提升

做好安保工作，需要在人防、物防、技防上同时发力。但目前加油(气)站在物防配备上仅限于简单的钢叉、棍棒，在技防上除业务必须的视频监控外，其他信息化防范手段配备缺乏，加之安保人员素质参差不齐，对现有的防范设备使用不够熟练，导致人防、物防、技防不能形成合力，对外不能形成有效震慑。同时，部分加油(气)站与当地政府未能建立有效的联合防范机制，面对突发事件，不能及时得到外部力量支援。

3 加强销售企业安保工作的思考

3.1 加强组织领导，充分认识安保工作对销售企业的重要作用

安全工作是一把手工程。企业各级领导应充分认识到做好安保工作面临的长期性和艰巨性，将安保工作建设纳入到企业安全文化建设之中，从顶层设计上健全安保工作制度，加大资金投入，优化安保机构设置，明确安保职责。同时结合HSE管理体系建设，以身作则，率先垂范，用自身领导影响力、示范力向广大员工展示对安保工作的重视，积极推动安保文化建设，在全员工作形成一种人人重视安保，人人都能安保的良好文化氛围。

3.2 切实做好“人防、物防、技防”建设，真正形成防范合力

一是做好安保队伍建设。做好安保工作，安保队伍建设是根本，物防、技防是手段。因此，要把安保队伍建设摆在首位。要强化安保队伍的思想教育和学习，确保政治立场坚定，不忘初心，牢记使命；在业务知识方面，要加大培训力度。信息化时代，技术发展迅猛，知识更新速度快，要不断加强安保人员的学习培训，不断学习法律法规，安全防范知识，还要结合当前安保工作特点有针对性地学习，切实提高安保工作人员的能力素质；要保持合理的安保队伍，从专业素质、年龄结构、背景资历等方面全方位加强人员配置，形成专业素质高、年龄结构合理、政治立场坚定的安保队伍。二是推动信息化建设，做好“物防、技防”工作。结合销售企业数字化建设，积极探索“大数据+”模式，推进物防、技防与信息化技术的深度融合，推动形成“大数据+精准防控”、“大数据+精准管理”模式；按照《安全防范工程技术规范》要求，加强基础物防、技防设施配置，夯实安保工作基础。三是探索安保管理新模式。近年来，石油销售企业深化改革工作正在不断加强，新的形势变化，势必在思想观念上予以改变，与时俱进。要结合当前安保形势，不断转变思想理念，特别是学习先进安保经验，结合自身实际，不断探索安保工作管理新模式[2]。

3.3 加强应急保障体系建设

一是完善应急保障预案。针对库站关键部位、重点环节，科学制订不同类型、不同级别的应急保障预案，细化应急保障预案的每一个环节，明确相关人员职责，实行定人定岗，确保应急保障工作有序展开。二是强化应急演练。针对制定的应急预案，不定期、多形式地开展应急演练，确保员工对每一个环节的应急处置了然于心，增强应急预案的实战性。同时认真总结经验，对演练中存在的问题及时分析，不断完善预案。三是建立联防机制。加强与当地公安、防恐部门沟通，促进信息共享，资源共用，协调开展地企联合演练，切实提高安保实战能力，实现保障效益最大化。

4 结语

当前国际、国内形势发生深刻变化，石油销售企业要提高政治站位，以强烈的责任担当，认真分析本企业安保工作面临的严峻形势，弥补安保工作短板，特别是从顶层设计上做好规划，切实推进安保文化建设，为推动集团公司高质量发展提供安定和谐的经营环境。