电网项目经济效益评价机制在投资决策中的应用与思考

陈莉

摘要：随着社会经济的发展，市场的竞争越来越激烈，最为基础设施的电能也面临着巨大的压力。电网项目经济效益评价机制对于投资决策有一定的应用，可以对电网项目效益和成本进行核算，从而为企业节约成本，创造效益。本文就电网项目经济效益评价机制在投资决策中的应用与思考来谈几点看法。

关键词：电网；经济效益；评价；投资；决策

引言

随着科学技术的不断发展，市场竞争力也越来越激烈，电力市场的激烈竞争对于电力公司来说既是机遇也是挑战，电力企业通过对建设电网项目的经济评价机制，从而建立适应市场的投资机制，做出正确的投资决定，从而为企业创造经济效益，提高企业的市场竞争力。

一、经济效益及电力企业投资概述

1.经济效益

经济效益就是企业在经济活动中投入与产出之间的比较。在进行比较时一般都是用总投入与总产出进行比较，以此来判断电力企业的经济效益，从而为企业的投资决策提供参考。

2.电力企业投资现状分析

电力是我国社会的基础设施，关系到人们生活和社会的稳定和发展，多以电力企业的投资会影响社会的和谐稳定，缩小社会的差距，促进各地区经济效益平衡发展。电力企业的投资为我国的宏观调控提供理论依据。但是电力企业的投资还存在很多的问题需要解决，比如如何运用电网项目经济效益评价机制在投资决策中。电力企业对于电网建设和电价的调控要进行准确的分析，因为涉及的方面较多，成本较高，存在一定的经济风险，电力企业在投资时设想的经济效益与实际经济效益中存在一定的差距，电力企业要做好投资决策是非常重要的，也是非常复杂的[1]。

二、电网项目经济效益評价的指标

1.内部收益率

内部收益率是反映电网项目实际在实际经营中产生的利率，是衡量项目实际盈利能力的动态指标。可以通过两个测算角度来反映内部收益率，第一个是对电网项目融资和交付税金之前产生的内部利率，第二个是资本金交付税金之后的产生的内部利率。

2.净现值

净现值是反映项目实际盈利能力的动态指标，可以从两个测算角度来反映项目的实际盈利能力。第一个测算角度是在电网项目融资前和交付税金前的净现值，第二个是电网项目在资本金交付税金之后的净现值[3]。

三、电力企业投资项目经济效益评价的特点

1.效益的综合性

效益的综合性就是指电力企业在进行电网项目投资时的显性效益和隐形效益。显性效益就是实际电力投资中电量不断地增加带来效益；隐形效益就是电力企业在安全实施投资电网项目中产生的效益。一般电力企业会对电网项目的投资情况进行总结、分析和评价，在进行评价时，不仅要对本次投资项目产生的效益和存在的问题进行总结，还要对下一次投资项目可能产生的效益进行预判，全面综合地进行评价，从而做出更准确的投资决策。

2.效益的系统性

电力企业在实际运营的过程中，电量会通过电网输送给用户，电力企业要想准确地了解经济效益的来源，必须与科学的系统理论相结合，根据科学合理的系统理论来从事经济活动，从而保证评价经济效益时有科学依据，评价结果更加具有说服力。

3.效益的长久性

电力企业的电网项目投资时间一般较长，并且在投资的过程会出现各种各样的问题，存在很多的不确定性。电力企业在扩大投资规模时要对投资结构、生产结构、经营结构等进行优化，保证经济效益的稳定性和合理性，从而保证经济效益评价更加客观准确[3]。

四、电力企业项目投资管理中存在的问题

1.电力企业项目投资管理制度存在漏洞

由于电力企业项目投资管理制度牵扯了企业的方方面面，所以即使项目投资管理制度方面没有出现问题，但是其他方面出现严重的疏忽漏洞也会直接影响制度的建设。项目投资管理方面缺乏具体的制度和标准，也没有严格的责任问责制度，如果工作中出现失误，那么相关责任人该如何处罚，应该依照哪些制度进行问责，这都是需要解决的。项目投资管理理涉及的方面很多，需要专业的人士进行管理，如果管理得不好，这就会使得企业陷入发展困境，不利于企业发展。

2.企业管理和领导人员缺少对项目投资管理制度建设的正确认识

企业有的管理和领导人员对项目投资管理制度建设认识较为片面，只是单一地建立起了管理制度，但是并没有结合企业的实际情况进行总结和调整，所以导致项目投资管理制度不能充分地发挥其作用，在实际操作的过程中会遇到许多的困难，最后导致投资管理方面出现问题。有些管理者和领导者对公司的其他制度并不是很了解，盲目使项目投资管理制度，反而阻碍了企业的发展，导致企业受到损失。企业有的管理和领导人员对项目投资管理建设认识不深刻项目投资管理制度建设牵扯着企业的方方面面，牵一发而动全身，其他方面出了问题，项目投资管理制度建设也会出现问题。有些管理者和领导者不听他人劝告，一意孤行，做出错误的决定，没有认真仔细地研究应该如何建设项目投资管理制度，妄下结论，导致决定错误，最后导致企业收到严重损失。有的管理者和领导者对于自己的工作该干什么不是很清楚，所以容易导致人员缺位，项目执行不到位，影响企业会项目投资管理制度建设。

3.企业项目投资管理缺少相应的监管机制

项目投资管理制度运行的过程中，缺少足够的监察力，这就需要有相应的监管机制来对其进行监管控制。有些项目投资管理的工作人员在工作时对有关项目投资管理条例不清楚，导致项目投资出现很大的问题。项目投资管理的工作人员首先要对相关的项目投资管理制度理解透彻，并贯彻实行。在监督检查的过程中，有的部门为了省事，片面地追求办事速度，而忽略质量，会省略一些办事程序，对工作偷工减料，没有严格按照程序办事，甚至会出现工作人员失职，出现贪污腐败[1]。有的项目投资管理的工作人员进行官商勾结，在某些事情上睁一只眼闭一只眼，不会严格按照相关标准进行监督，这有可能导致以前做出的努力全部白费，损害企业的利益。有些项目投资管理人员会从中获利，这就更需要项目投资管理的工作人员以身作则，发现腐败贪污的行为严厉禁止，自身决不能接受贿赂，要刚正不阿，廉洁奉公。

4.项目投资管理方面工作人员素质不高，缺乏责任意识

由于成本的局限性，对项目投资管理方面工作人员待遇较低，工作人员的工作积极性较低，对于项目投资管理工作就会敷衍了事，出现问题后，只会相互推卸责任。有的项目投资管理方面工作人员缺乏经验，对项目投资管理方面条例并不是很清楚，容易在工作中出现失误，严重影响企业的发展。

五、电力企业项目投资风险及管理措施

1.投资风险的影响因素

电力企业在进行项目投资时存在很多的风险，也受到很多因素的影响。主要是受三个方面的影响，第一个方面是外部环境因素，外部环境因素主要是投资市场的大环境，比如国家出台的相关政策和法律法规，市场的导向等；第二个方面是项目技术风险，企业在进行项目投资时涉及很多方面，其中电力技术和发展水平，其他国家的先进的电力设备和经验，这都需要专业的人才进行学习，但是电力技术方面的专业人才较为缺失，这对于电力企业来说也是一种挑战；第三个方面是项目管理风险，电力企业的投资项目一般涉及面广、投资资金多，如果管理不恰当或者管理缺失就会给电力企业造成很大的损失和影响，所以电力企业要加强对投资的管理，制定规范化的制度，培养专业的投资管理人才[2]。

2.投资风险的管理措施

可以从两个方面加强电力企业的投资风险管理。第一个方面是，提高企业工作人员的责任意识，提高他们的能力和素质根据时代要求企业文化要与时俱进，以人为本。实现人员的优化配置。企业工作人员要有强烈的责任感，要营造员工內部互相学习、彼此促进的良好氛围，从而提高工作效率。对于人才企业更是要用心培养，提高他们的素质和能力。企业也可以经常进行团建，增强企业的向心力和凝聚力，促进企业的发展。还要提高他们的风险意识，要有长远的眼光，不能为了眼前的利益而放弃长远利益，这样反而会给企业带来更大的风险。要合理地利用资金，加强风险意识，提高企业工作人员的素质，促进企业的发展。第二个方面是加强监管。在进行投资项目的实施时，要对每一步都进行监督和管理，发现问题要及时解决，及时调整项目实施方案，符合市场发展需要。不仅要对投资项目进行监管，还要对风险投资相关的工作人员进行监管，防止投资中出现贪污腐败的现象，要建立起严格的奖惩制度，对责任意识淡薄、工作做不到位的工作人员给予严厉惩罚，对认真负责的工作人员也要有物质和精神的奖励。在监管的过程中，可以与宏观调控相结合，降低企业的投资风险，保障企业的利益。提升企业控制管理的信息化水平，整合企业的投资数据，建立数据库，并进行有效的监管和控制，提高工作效率。构建项目投资管理体系，离不开信息化。强大的信息系统是项目投资规范化管理的必要条件，信息资源的收集、加工和处理更加快捷、自动化，使企业对内外部的各种信息及时做出反应，提高项目核算规范化管理水平。

六、结语

本文对电网项目经济效益评价机制在投资决策中的应用和思考进行了探析，电网项目投资中还存在很多的问题需要解决，要不断地完善相关机制，培养专业的人才，让经济效益评价更有操作性，为投资决策提供参考，帮助企业做出正确的决策，促进经济的发展。■

参考文献：

[1]韩淳，李颖.电网项目经济效益评价机制在投资决策中的应用与思考[J].企业管理，2016（S2）.

[2]李涛.电网建设项目投资计划的分析与思考[J].水能经济，2017（6）.

[3]揭薇.电网企业投资效益评价研究与应用[J].通讯世界，2017（20）.