多元产业助脱贫

中共柳河县委

习近平总书记强调：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”脱贫攻坚工作开展以来，柳河县突出发挥产业扶贫造血功能，以壮大集体经济为抓手，积极搭建各类园区平台，全面提高扶贫产业的效益性、普惠性、持续性，形成了县有支柱产业、乡镇有特色产业、村有增收产业、户有致富项目的县、乡、村、户多元化相互叠加的扶贫产业体系，推动了贫困群众和村集体经济“双增收”。

政府主导、集体管理，打造普惠、可持续的光伏产业。坚持把光伏扶贫作为贫困人口脱贫和贫困村集体经济突破的主攻方向和重要手段，光中取“金”，打造脱贫攻坚主导产业。累计使用中央、省和县级涉农整合资金2.23亿元，规划两期共25兆瓦光伏扶贫产业园区。电站并网发电以来，扣除运维成本和税费后，分配收益763.57万元，贫困戶户均增收2890元、人均增收1200元。在收益分配上，柳河县制定了扶贫资产管理与收益分配相关办法，实行“基础分红、劳动分红、奖励分红”等分红政策，建立了多劳多得、多劳多奖的正向激励机制，有效避免了大水漫灌及“一分了之、一光了之”现象。

因地制宜、龙头带动，打造特色、规模化的设施农业。坚持“县级主导、乡镇主建、合作社主营、贫困户参与”的理念，逐步建立起贫困村和贫困户稳定增收的产业集群。实行“产业园+合作社+农户”的经营模式。结合各乡镇特色产业优势，建成姜家店乡前川扶贫产业园、罗通山镇肉鸡养殖产业园、凉水镇食用菌产业园和安口镇百亩提子园等镇级扶贫产业园，集中集约进行管理，园区收益覆盖全镇贫困户，带动全县721户贫困户户均增收930元。与主导产业结合，亨通镇投资1100万元，种植北苍术、半夏等道地中药材，带动133户贫困户户均增收3000元。与特色农业结合，安口镇投资170万元，打造百亩产业园区，建设提子种植大棚37栋，2019年收益7.4万元，带动196户贫困户户均增收378元。与畜牧业发展结合，红石镇投资195万元，建设两座年出栏20万-30万只肉鸡的现代化养殖大棚，2019年收益19.8万元，带动287户贫困户户均增收690元。实行“企业+合作社+基地+农户”的经营模式。发挥龙头企业带动作用，发展新型经营主体，促进土地流转，实施规模化经营。农民专业合作社发展到1618家，带动2121户建档立卡贫困户、5006人，贫困户入园入社率达到79%，2019年分配收益118.4万元，人均收益366.9元。国家级农业产业化龙头企业大米姐流转土地430亩，建立富硒水稻种植专业合作社，2019年收益5万元，带动136户贫困户户均增收370元。国信社稷尚品公司与贫困户签订订单，以高于市场0.5元的价格收购贫困户水稻，2019年收购水稻500余吨，为贫困户增收50余万元。实行“村委会+合作社+农户”的经营模式。安口镇烧锅村以每户550株榛苗入股的形式，帮助16户贫困户加入园丰合作社，合作社给予每户3000元的原始股份参与分红，保证贫困户有持续稳定收益。