以作风的大转变推动聊城黄河事业的大发展

2019年9月，习近平总书记在视察黄河时深刻总结了中华人民共和国成立以来治理开发黄河的“三方面成就”，指出了“四个方面突出困难和问题”，提出了“五个方面治理要求”，强调要推动黄河流域生态保护和高质量发展，为我们做好新时代治黄事业提供了根本遵循和科学指南。作风建设是关系着人心向背、关系着党的事业能否继续前进的重大政治课题，是关系着黄河事业能否永续发展、高质量发展的重大现实课题。我们必须以习近平总书记关于黄河事业发展的重要讲话精神为指引，持续深入推进作风建设，以作风的大转变推动聊城黄河事业的大发展。

推动作风大转变，

就是要加强基层组织建设

党的基层组织是我们党事业发展的基础所在，是我们党的全部工作和战斗力的根基所在。推动作风大转变，首先就要从思想上重视党的基层组织建设、从行动上加强党的基层组织建设，通过加强党的基层组织建设，不断筑牢作风大转变的“钢筋地基”。一是要强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分运用“学习强国”“灯塔——党建在线”等学习平台，切实筑牢基层党员干部的理想信念。二是要过好党内生活。以“黄河先锋党支部”“山东黄河过硬党支部”创建为抓手，通过组织开展红色教育，落实“三会一课”制度，开展好专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动，不断加强基层党员干部的党性锻炼。三是要加强队伍建设。通过建立优秀年轻干部储备库、选拔机关年轻干部到基层锻炼、选拔基层优秀年轻干部到机关交流等方式，树立重视基层队伍建设的鲜明导向，为基层党组织增添活力。四是要发挥“头雁效应”。党员领导干部要发挥好先锋模范作用，深入到基层与普通党员干部同吃同住同劳动，让基层党员干部切身感受到上级的关心支持，增强对转作风的思想认同、行动认同。

推动作风大转变，

就是要全面推进规范管理

党的十九届四中全会集中概括了我国国家制度和国家治理体系的“13个显著优势”，深刻提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“13个坚持和完善”，是我们在新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。推动作风大转变，就是要贯彻落实好党的十九届四中全会精神，坚持抓好制度这个长效根本，坚持以制度推进规范管理。一是要建立健全制度。坚持和完善民主集中制，健全财务审计监管制度，对“三重一大”、财务、审计、监察、信息化等制度落实流程再细化再规范，从根本上堵住以权代法、用权违法的漏洞。规范干部选拔任用程序和标准，提高干部选拔任用各环节的透明度和公信度，树立正确的选人用人导向。完善基层职代会制度，切实推进民主管理、民主监督，不断增强干部职工对黄河事业的价值认同、情感归属。二是要严格制度执行。加强干部职工的宣传教育，引导职工自觉遵守关于“规范管理”的各项制度，推动制度优势向制度效能转变。强化对各项制度执行情况的督促检查，对违反制度的行为严肃问责、严肃追责，使制度真正成为约束行为的底线、不得触碰的“红线”。三是要推进信息公开。按照“政务公开是常态、不公开是例外”的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，特别是对涉及单位发展、职工利益、群众关切的事项，要重点公开、详细公开、全面公开，以公开倒逼干部职工作风大转变。

推动作风大转变，

就是要始终聚焦加快发展

加快发展是贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”新时期治水总基调的生动体现，是推动作风大转变的出发点和落脚点。推动作风大转变，就是要落实到加快黄河事业发展、加快经济发展、加快文化发展上来，在实践中检验作风大转变的成效。一是要聚焦治黄主业。要在防汛备汛和防御大洪水工作中压实责任、周密部署，确保黄河聊城段防洪安全。要在加强水资源管理和调度、服务地方经济社会发展上多谋思路、创新作为，不断提高水资源利用效率。要在堤防加固、河道整治工程建设中严把质量、紧盯进度，扎实做好基础“功课”。要在“携手清四乱、保护母亲河”专项行动中统筹兼顾、长远谋划，促进河流生态系统健康可持续发展。二是要聚焦降本增效。要强化节支降耗，全面压缩开支、严控“三公经费”，把会议数量、培训数量等降下来，促进节约型单位建设。要依托聊城黄河自身发展优势，在提升经济创收能力上出实招、在培育新的经济增长点上勇开拓、在融入地方经济社会发展上强对接，稳步提高单位效益。三是要聚焦文化传承。大力弘扬老一辈黄河人爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，深入挖掘聊城黄河典型事迹和先进人物，用身边人说身边事、用身边事感化身边人，不断激发干部职工对投身黄河事业的价值追求，推动干部职工从“要我干好”转变为“我要干好”的思想意识。充分利用好黄河文化系列展室、道德讲堂、文明创建活动等抓手，用黄河文化浸润人心、振奋精神，促进干部职工把作风转变作为人生的“必修课”。

推动作风大转变，

就是要营造务实清廉氛围

务实清廉是我们党加强作风建设的具体要求，是我们实现黄河流域高质量发展的重要保证。推动作风大转变，就是要教育引导全体干部职工保持务实清廉的政治本色，以自身的公道正派、责任担当推进事业的接续前行、再创辉煌。一是要力戒形式主义、官僚主义。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，按照“不解决实际问题的工作就是形式主义、脱离群众的表现就是官僚主义”的标准，全面检视查摆干部职工在形式主义、官僚主义方面存在的差距和不足，推动主题教育和整改工作取得实实在在的成效。二是要倡导实干担当、开拓进取。加快容错纠错机制建设，为埋头苦干、担当实干的干部搭台鼓掌、撑腰鼓劲。推进创新体系建设，对在治黄主业、降本增效、文化传承等方面有创新举措的干部职工，采取精神表彰加物质奖励的方式，促进干部职工向先进看齐、向先进学习。三是要保持清正廉洁、干净干事。严格执行中央八项规定精神，教育督促干部职工自觉遵守办公用房、公务接待等规章制度，严格遵守党纪国法，切实做到公正用权、为民用权、依法用权，树立清正廉洁、干净干事的作风形象，打造一支作风优良、技术专业、素质过硬、精神振奋的队伍。

时代见证奇迹，奋斗成就未来。站在新时代的潮头，我们要以习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指引，通过加强党的基层组织建设，全面推进规范管理，始终聚焦加快发展，营造浓厚务实清廉氛围，推动干部职工的作风大转变，为实现聊城治黄事业的大发展扎牢基础。