我国兽药产业的现状与发展对策研究

陈琪琪

（西北农林科技大学动物医学院，陕西咸阳 712100）

0 引言

近年来，随着畜牧业的迅速发展，我国兽药产业面临着新的机遇与挑战。一方面，畜牧业对兽药的需求大幅增加，市场不断扩大；另一方面，我国各地区兽药发展参差不齐，在研发、生产经营、管理等方面有着突出的矛盾与问题，严重制约了兽药产业的发展。在严峻的市场环境下，政府部门和兽药企业应明确自身不足，针对各方面制定解决对策，调整产业结构，实现兽医产业的持续健康发展。

1 我国兽药产业的现状

兽药不仅可以用来预防、治疗、诊断动物疾病，调节动物生理机能，保障动物健康，还可以提高动物生产性能，降低养殖成本，是畜牧业健康稳定发展的重要保证。我国兽药产业正处于快速发展到成熟的过度时期，企业规模扩大，兽药品种增加。特别是全面“禁抗”等政策的实施，使中兽药走入了人们的视线。

2 我国兽药产业出现的问题

2.1 研发问题

我国兽药产业整体起步比较晚，兽药企业规模小、数量庞大、竞争力弱。行业发展初期，因为兽药产业产值低、利润低，研发耗时长、见效慢，企业为了追求利润，常常注重营销而忽视研发。这就导致了兽药体系对兽药研发的投入少，专业人才不足，研制技术不高，兽药制剂种类单一，与欧美发达国家相比存在很大差距。而且高校、科研院所的理论研究往往与实际生产脱节，导致科技成果转换效率低，造成了人力、财力、社会资源的浪费。

2.2 生产问题

兽药企业以中小企业数量最多，多数为化药企业，少数为生物兽药和中兽药企业。由于我国出台“限抗”、“禁抗”的相关政策，越来越重视疫病的预防，使化药的生产有降低趋势，尤其是抗菌药物，而市场对生物兽药和中兽药需求逐渐增多。

因为生产设备落后，设计工艺水平低，我国的兽药企业出现了提供兽药的原材料到国外去进行技术加工再返回国内进行售卖的现象。不仅破坏了自然环境，还让其中的大部分盈利流到外国，严重损害了我国兽药产业的发展。

2.3 经营问题

兽药产业的监管体系不完全，产业结构不合理，兽药相关立法薄弱。行政管理和质量监督不到位，这样就使市场上素质不高的从业人员非法无证经营，甚至卖劣药假药。

2.4 使用问题

由于专业知识的匮乏，缺少专业兽医师的指导，养殖人员不仅购买价格低廉的劣质兽药，还盲目用药、滥用兽药，有时甚至违法使用禁用药物。导致动物源性食品中兽药残留现象严重，对人们的健康造成巨大威胁。

2.5 行政管理问题

我国已有的规章制度不能满足兽医行政管理的需要，一些配套规章尚未制定完善。行业监管体系也不完善，多数地区缺乏专门的兽医行政管理人员，基层兽药执法人员短缺，职责不明，执法不严已成为普遍存在的问题，

3 我国兽药产业问题的发展对策

3.1 研发方面

国家带头，各地政府鼓励，对各地企业进行兼并重组，实现兽药企业规模化发展，资金的支持是药物研发的基础；企业与科研机构和高校合作开展研发项目，可以提高科技成果转化率；政府方面要提高对兽药专利的保护，保障兽药知识产权。

3.2 生产方面

进一步优化产业结构，扩大企业规模，实现资源的有效配置；各地政府要制定发展政策，加大对企业的扶持力度，培育龙头企业，增加产业集中度；企业应学习欧美的先进理论和生产技术，加大成果转化，实现兽药自主生产；企业要以市场为导向，加大企业间合作力度，走出一条专属我国发展的道路。

3.3 经营和使用方面

加强政府对售卖劣质药的打击力度，严肃处理售卖劣质药假药的行为；进行体制改革，充分发挥协会的作用；建立兽用处方药制度，培养使用者的规范用药意识；对于兽药的残留进行追根溯源。

3.4 监管制度

成立各级兽药监管部门，形成兽药监管体系，加大对市场上兽药的抽检力度和非法仿制的药品打击力度；企业建设二维码查询体系，让使用者可以追根溯源，形成全方位监察体系。推进诚信体系建设，兽药监管信息系统建设，形成群众共同监督的良好氛围。

4 结语

我国兽药产业虽然起步较晚，但是发展态势迅猛，面对一系列制约兽药产业发展的问题，本文提出了有效的应对方案：通过重视研发投入、实行兼并重组、调整产业结构、完善行业监管等措施，使兽药走向规模化、产业化、国际化的发展。