新疆草原生态建设可持续发展及牧民脱贫致富的建议

库瓦提江·库尔玛西

（新疆特克斯喀拉达拉镇草原站，新疆特克斯 835507）

0 引言

众所周知，新疆地区畜牧业是一大经济产业，其可以说是当地牧民的重要经济来源，这种单一的经济来源不仅不能大幅度带动当地经济增长，还对当地的草场资源造成严重的破坏，这同时也制约着当地畜牧业的发展。随着国家对环保工作的重视，新疆地区的草原生态的恢复得到高度重视，同时借此良机还要带动当地经济增长，带领牧民脱贫致富。

1 草原生态建设问题分析

1.1 草场建设方向错误

新疆单一的畜牧业对当地的草场造成严重的破坏，其未将人工草场的建设大力发展，以减少畜牧量来推进草场的建设与发展，达到一种保护的目的，但是这无法解决本质问题。草场的退化畜牧是主要因素，还有其他因素，如若仅凭封闭维护待自然恢复是不科学的，其不仅效果暗淡，还会致使此类问题再次出现。草场建设应以人工草场为主方向，借助人工产草的方式满足当地畜牧对草料的需求。

1.2 草场治理相对分散

草场治理应是区域集中治理，而非局部治理。在进行此方面的治理工作中，存在一个误区，哪里破坏就治理哪里，这导致新疆地区的草原治理相对分散，资源、资金得不到集中，多是按地区破坏情况逐级分配，在分配的过程中出现大量的浪费现象，尤其是水资源，该地区水资源本身就相对匮乏，而草场的建设与发展需要水资源，分散式的治理对该资源浪费严重。这样治理相对片面，尽管投入大量的资金、人力，但实质性效果微乎其微。

1.3 对国家政策的误解

国家提出“退耕还林”的政策，以推动生态经济的发展。但在新疆部分地区为响应国家号召，骗取补贴金，牺牲草场进行林业发展，这样获得了短期的利益。但从长远来看，这样实际是对当地牧民利益的一种巨大的损害，发展林业需要资金投入，而草场资源无法满足畜牧业，造成草场过度使用，当地草原生态被严重破坏，这需要投入成倍的资金与人力去建设，不但阻碍了该地区草原生态的可持续性，还使得当地的经济发展受阻。

2 可持续建设发展建议

2.1 以人工草场建设为方向，加大投入力度

上述谈到过度放牧对草原生态的严重破坏，要通过人工草场的建设来缓解自然草场的畜牧压力，保护自然草场、保护自然生态[1]。况且，以加大人工草场的建设来解决过度放牧问题能够最大程度地保障畜牧业的发展，实现草原生态与畜牧业的双重发展。对此，首要工作就是要加大草场建设，充分借助新疆地区地广人稀的优势发展人工草场，供给畜牧业发展。同时，还需要对新疆地区的资源进行有效整合，利用其土地资源，结合水资源、电力、风力等多种资源进行高产量优质草场的建设，以推进人工草场替代自然草场服务畜牧业的进度。此外，还需要对当地居民的游牧生活进行改变，由传统的游牧生活变为定居生活，从而避免大范围、大面积的草场破坏。

2.2 重视优质区域草场建设，缓解畜生草料问题

新疆地区草场资源的一个重要作用就是服务于畜牧业，而由于草场资源与畜牧业不平衡而造成草场退化，自然生态环境被严重破坏。而且，冬季牲畜的饲料短缺一直是影响畜牧业发展的重要问题之一。对此，应在一些优质区域进行封闭培育工作，以满足畜牧业草料存储工作，缓解冬季草料短缺的问题。如，草甸地区，该地区草料通常生长较快，可将这一地区作为草料培育基地，对其进行围护封闭培育，并将水资源集中于此，并适时加强施肥力度，及时补播，充分发挥地域优势，大量产草。另外，还可以对草场的各方面条件进行调整，以最大化草场产草量，缓解冬季材料短缺问题，以满足当地畜牧业的正常发展。

2.3 丰富地区产业，拓宽牧民收入渠道

可通过创造其他产业来带动新疆地区经济发展，实现牧民的脱贫工作。对当地牧民进行集中培训，让牧民参与到出放牧之外的其他产业活动中去，运用专业技能获得劳务回报，提高经济收入，从而实现生活质量的改善。例如，可在当地发展旅游业，建设旅游风景区，让牧民化身导游，带动当地经济发展[2]。也可在当地发展加工制造业，让牧民在游牧之外有一份稳定的经济收入，提高牧民收入的同时推动当地城镇化建设工作。这样一来，牧民的收入得到提高，收入渠道也得到拓展，当地单一的畜牧业发展变为多产业发展，间接减少草场压力，在一定程度上保护了当地草场生态，实现经济效益与生态效益的双重提升。

3 结语

新疆地区的草原生态是我国的“金山、银山”，实现该地区草原生态的可持续性是国家发展的必然要求。针对此方面草场建设方向错误、草场治理相对分散以及牧民对国家政策的误解等一系列问题，政府及相关部门要高度重视。以人工草场建设为方向，加大投入力度，并重视优质区域草场建设，缓解畜生草料问题，同时，还要丰富地区产业，拓宽牧民收入渠道，以此来实现该地区经济与生态的双重发展。