高等学校新冠肺炎疫情防控实践与思考——以四川大学华西临床医学院为例

杨 帆 ，袁永庆 ，刘宗鑫

(1.四川大学华西临床医学院/华西医院，四川 成都 610041；2.四川大学公共管理学院，四川 成都 610064）

1 前言

2020年初，武汉暴发新型冠状病毒感染的肺炎（以下简称新冠肺炎），当前疫情形势依然严峻复杂，其中一个难点就是要守住校园堡垒。高等学校具有很多不同于其他部门和领域的特点：一是人员高度聚集，行为具有集体性特征，极易出现病毒交叉感染；二是高等学校具有高度社会关联性，每一个学生背后是一个家庭，牵动着众多社会关系网络，如果高等学校疫情蔓延，会影响到整个社会的稳定。新冠肺炎疫情暴发以来，基于国家联防联控运行机制，从教育部到四川大学再到华西临床医学院，先后颁布了各项有关疫情防控、维护校园稳定的文件、通知和公告。多层级、网格化的防控体系中，四川大学华西临床医学院学生工作部积极应对，因地制宜、因时制宜采取了各项措施，引导师生统一认识、同舟共济、激励斗志、共渡难关。

2 高校SRAS和H1N1防控经验及教训

SARS和H1N1流行时，停课、关闭学校是多数国家和地区第一时间采取的措施[1-3]。另外，加强健康教育也是大多数学校实施的重要方案。美国疾病预防控制中心认为，对学校采取停课和关闭措施，有助于“减缓甲型H1N1流感在社区或学校内散播的速度”。而SARS防控期间同样如此，北京大部分高校采取停课措施，对疫情防控起到了积极作用。为有效切断SARS传播途径，相关专家以及卫生管理部门要求人们尽量减少外出。由此，全国大部分高校研究生复试工作受到影响，改为通过网络或电话复试，或委托考生所在地高校协助复试[4]。不但如此，2003年毕业生就业工作遇到了前所未有的困难。受疫情影响，许多用人单位取消或延缓了招聘会甚至削减招聘名额。同样，学生毕业答辩、毕业设计、实习、派遣等工作都受到不同程度的影响。而SARS流行初期，由于信息渠道不畅通，学生患病信息没有及时、准确上报，对于整个疫情防控造成了较大影响。

3 我校新冠肺炎疫情防控措施

新冠肺炎与SRAS、H1N1同属于呼吸道传染病，传播迅速、流行性强。病原体通过空气和飞沫传播，短期扩散能力强，对防控工作带来很大困难。显然，这种高危险性的疾病一旦出现在高校，人员高度密集，后果不堪想象。综合前面对SRAS、H1N1防控的分析，我们可以看到校园疫情防控有两大关键，一是通过停课、关闭校园等方式避免人员高度密集，尽最大可能减少人员密切接触；二是信息沟通流畅、高效，保证各项防控工作落实到位。

与SRAS、H1N1暴发时间不同，新冠肺炎疫情发生时，大部分高校已放寒假，只有少数学生留校。因此，大多数学校采取了加强校园内部防控、与离校回家学生保持紧密联系的校内、校外联防机制。四川大学华西临床医学院留校学生主要是实习生，有近1 000人，学院主动作为，创新工作模式，一方面维持留校师生正常的工作、学习和生活，另一方面落实离校回家学生情况，确保人人情况都掌握，坚决做到严防死守、校内不出现病例。

3.1 建立完备、畅通的信息报送和分析机制

首先，四川大学华西临床医学院成立了专门应对疫情的领导小组，协同其他部门建立有效的信息沟通机制。领导小组成员分工明确，由专人负责汇总在校学生每日健康数据，动态掌握学生信息。其次，充分利用网络平台，开展“每日健康打卡”工作，层层落实、督促和提醒，及时汇总、分析学生健康动态，由此完善学生健康信息数据库。再次，及时对留校学生和“非本地人但在高校所在地留置学生”进行核查，做到人数准确无遗漏、信息精准无误差、处置稳妥无隐患。一旦发现在校学生中有信息核实不准确、不符合最新防疫精神要求、出现发热咳嗽等症状、有其他生病或安全高风险事项、有特殊情况经批准离校不再提前返校等异常动态，做到及时向领导小组报告。最后，对中途返校学生特别是经批准返校但未达到14天以上解除医学留观标准的学生，必须再核查是否符合最新要求。若对认定结果无十足把握，应联系相关医疗机构，遵医嘱加强后续工作。

3.2 建立健全在校学生管理机制

新冠肺炎疫情发生在寒假期间，留校学生管理工作是高校防控工作的重点。一是要加强在校学生外出管理。对在校学生执行没有特殊情况、未经辅导员批准不得离校外出的管理制度，校园生活超市开业前，在校学生要经过辅导员审批同意，才能外出到附近超市购买生活必需品。二是加强对在校学生的分类管理。针对通过审批有实验或医院临床实习安排的学生，学院和实验室制定专项管理规定，为此类学生设计从宿舍或食堂往返医院、实验室的指定路线。三是加强联防联控和对发热学生的妥善处理。要求在校学生做好自测、健康每日报和自身防护工作，并遵守校内划片划区域和宿舍封闭管理等规定，主动避开校内人员聚集地，主动配合宿舍、食堂的监测工作。在校学生一旦出现发热、咳嗽等症状，要戴好口罩待在原地，及时联系辅导员到相关医疗机构处理。

3.3 创新人文关怀服务模式

领导小组成员、学院负责学生工作的教师充分发挥关心服务与教育引导的双重作用，线上、线下无缝对接，校内、校外面面俱到。一方面利用微信、QQ等加强线上指导、释疑解惑，收集学生合理需求并及时给予帮助；另一方面走访大学生学习、生活场所，与学生零距离接触，关心其学习与生活，切实解决他们的实际困难与问题。为帮助学生了解实时动态、科学认识疫情、树立积极健康的心态，学院从思想引导、心理疏导和学习生活指导几方面入手，做了以下工作：一是向学生介绍由四川大学华西医院编制的《新型冠状病毒大众心理防护手册》，引导学生以科学的方式调适心理，管理负面情绪，共同抗击新冠病毒；二是先后发布了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的温馨提示》《关于疫情防控期间的教学方式常见问题与解答》等通知，进行科学防控科普宣讲；三是对有经济困难或其他特殊困难的在校学生，学院及时给予帮助，发放慰问金和防护口罩；四是按照《关于2019—2020学年春季学期开学阶段本科教学工作安排的通知》《关于2020年春季学期疫情防控期间研究生教学工作的通知》的要求，指导学生完成线上学习任务。

4 对高校疫情防控实践的思考

疫情防控时期的思政工作，既是平常工作的延续，也表现出了一定的特殊性，大爱、责任、制度自信、文化自信等平时难以发掘的思政教育素材集中涌现。作为思政教育的前沿阵地，高校应充分利用这些素材，有效开展思政工作，让学生牢记时代赋予的历史使命，认清肩上的重任，早日成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

4.1 教育管理服务的基础：统一领导

为认真贯彻习近平总书记的重要指示和联防联控的决策部署，切实加强新冠肺炎疫情防控工作，学院党委统一安排和要求，围绕学生生命健康和心理健康这一中心，多措并举，全力做好疫情防控工作。为提高防控工作质量，统一组织领导是基础保障。此次疫情防控中，学院党委高度重视，提前布置，以最集中、最优质的医疗资源，支持医院、学院、援鄂医疗队等各项工作的开展，给予全体师生打赢这场防疫攻坚战坚定的信心。最终出现了院内统一指挥、联防联控、高效执行、对口支援的工作局面，迅速形成立体式、全覆盖的疫情防控网络体系，最大限度地阻止了疫情蔓延。

4.2 教育管理服务的关键：仁爱之心

仁爱之心理念是营造关怀育人环境的重要内部因素。在此次疫情防控中，领导、教师第一时间做好对抗困难的心理准备和物质准备，“打有准备之仗”，将突发公共卫生事件可能造成的损失降到最低[5]。一方面领导、教师深入到学生实习的临床科室和学习生活区域，送去最诚挚的慰问和祝福；另一方面主动关心学生身心健康状态，了解校内校外学生最新动态，将仁爱之心融入抗击新冠肺炎疫情的方方面面，充分体现以人为本的关怀服务。成长于新时代的大学生对个人需要、权益维护、心灵抚慰、幸福生活有着更高追求。大学生思政教育中的人文关怀，必须始终坚持以人为本，赋予大学生主体地位，尊重大学生利益诉求和发展需求，既要坚持社会价值目标的培育引领，也要尊重大学生个体价值目标的达成[6]。以富有仁爱之心的关怀行动，为大学生度过宝贵的校园时光、迈向社会开启人生新篇章引领方向，激发内在动力。

4.3 教育管理服务的方略：以文化人

文化之“化”，即感化人、教化人，是一种潜移默化的影响状态，进而引申出培养、教育的内涵。以文化人最终目的是培养大学生正确的价值观，提升思想觉悟、道德修养、精神境界和综合素质，引导他们正确进行职业生涯规划，完成学业，服务社会，回馈母校。以文化人重在平时教育，在特殊时期彰显成果。此次疫情防控期间，学生在教师的提醒和教导下，按照学校管理规范自觉约束个人行为，为打赢这场疫情攻坚战奠定了坚实基础。与此同时，他们还积极加入前线抗疫志愿队伍，发挥个人专业特长，为医院防治工作贡献一己之力，担负起医学生的责任和使命。因此，在大学生思政教育中，要重视人文关怀、文化育人的教育方略，把人文素养培育作为思政教育的优势路径选择[7]，充分发挥医学院文化浸润、感染、熏陶功能，引导大学生用正确的价值标准看待社会、人生以及自己的生活、生命，正确认识人生的意义，正确理解生命的价值[8]。