生猪生产恢复问题与建议

李娟/青海省海东市乐都区畜牧兽医站 810799

1 恢复生猪生产调研的目的

生猪养殖业是许多地区的主导产业，对推进农村地区的脱贫致富具有重要的作用。受非洲猪瘟影响，我国有些地区的生猪饲养量和存栏量明显下降。虽然有些地区的政府已经出台了相应的扶持政策，但是由于受到新型冠状病毒的影响，非洲猪瘟病毒的防控形势仍然比较严峻，生猪恢复生产的进程还存在一些问题。

2 影响恢复生猪生产存在的问题及原因

2.1 受非洲猪瘟疫情的影响非洲猪瘟疫情蔓延到我国之后，没有特效的药物预防该疾病，一旦发病，死亡率高，造成严重的经济损失，打击养殖户的养殖信心；当前生猪养殖的价格比较高，也使一些养殖户开始频繁的进行跨区域生猪调运，在运输的过程中如果消毒不彻底，很容易导致非洲疫情病毒的传播和蔓延，存在着很大的风险；有些地区的中小型养殖户的防疫条件比较差，不能采取有效的措施防控非洲猪瘟疫情，导致非洲猪瘟防控形势仍然比较严峻。

2.2 繁殖母猪的存栏量下降，恢复比较困难受疫情的影响，许多地区的生猪养殖户为了应对疫情风险，开始缩减产能，导致能繁殖的母猪存栏量大幅度下降，现阶段的生猪价格持续偏高；许多养殖户存在恐慌的心理，怕疫情会出现反弹，在短时间内不想恢复生产。

2.3 生态环保制约发展，养殖成本增加随着国家对生态环境保护力度的不断加大，许多养殖场都面临着畜禽粪污排放治理的局面，有的规模化养殖场为了适应新的发展形势，开始进行环境保护设施的建设，增加了养殖成本。出于环境保护监督管理的压力，许多养殖户面临资金困境，纷纷开始转行或者停止生猪养殖。

2.4 生猪养殖用地不足想要实现生猪养殖的规模化发展，需要扩大生猪养殖用地占地面积，但容易造成污染，许多地区都不愿意拓展生猪养殖场；随着城市化进程的不断加快和生态环境保护力度的提升，许多地区没有建设生猪养殖场的条件，山区比较适合规模化生猪养殖，但是养殖土地比较少，在土地规模、交通运输等方面都需要大量的人力和物力，养殖成本比较高，许多养殖户不愿意投资。

2.5 养殖政策的扶持力度不突出国家实施精准扶贫政策以来，投入大量的资金进行脱贫工作。但是用于生猪及其它畜产品发展的资金量比较少，不能很好的调动养殖户养殖的积极性；加之受到疫情和市场价格波动的影响，许多养殖户还没有恢复养殖信心；现阶段生猪养殖业中的保险政策只针对能繁母猪和育肥猪两种，不能满足当前生猪生产的实际需要。

3 恢复生猪生产的措施建议

3.1 扩大生猪养殖政策的覆盖面为了提高生猪养殖户的养殖信心，不同的地区应该根据发展的实际情况从多方面给予养殖户以政策支持，可以从资金引导、法律法规约束和政策制定等方面引到生猪养殖业向着规模化和集约化的方向发展；在扶持生猪养殖的过程中，加大对疾病的防控和环保工作力度，对于符合环保和防疫要求的养殖户给予银行贷款、财政扶持等方面的支持。

3.2 建立专项扶持资金结合地区畜牧养殖业发展的情况建立专项扶贫资金，对重点的养殖户进行政策的引导。引导养殖户升级，改造养殖安全防护措施，使用现代化养殖设备，加大污染防治设施的建设结合，自身的经济情况扩建现代化养殖圈舍；建设现代化畜禽屠宰加工厂，建立现代化的饲料生产加工基地，保障养殖户的屠宰工作顺利进行；重视畜牧兽医服务监督管理队伍的建设，提高动物疫病的诊断能力和水平。

3.3 建设绿色生态养殖模式在生猪养殖过程中坚持因地制宜的原则，保证生猪养殖和环境保护并重。合理布局生猪养殖场，合理进行生猪屠宰的加工，不对周围的生态环境造成破坏；引导养殖户建立堆粪场，促进生猪养殖的规模化和标准化发展；在山区养殖业中，采取种养模式结合的原则，将动物的粪便作为农业发展的基础原料，实现畜牧业和农业的双赢，更好的促进我国畜牧养殖业向着生态化方向发展。

3.4 科学规划，建立生猪产业深加工链可以引导当地的企业建立肉制品加工厂，利用企业的资金，打造生态养猪样板场；建立适合本地区发展的畜牧业产品品牌，提高市场竞争力；完善冷鲜肉品流通和配送体系，实现生猪养殖场、屠宰企业和猪肉制品加工企业的有效对接，加强生猪产业深加工链条的发展。

3.5 强化服务能力和水平在生猪养殖的过程中，科学防疫工作非常的重要。为此，相关的工作部门应该采取有效的防疫措施，加强基层农业综合服务站的建设，提高防疫人员的综合素质和水平，对专业团队进行技术培训，坚决避免疫情的反弹，促进我国生猪养殖业的快速恢复发展；加大动物防疫经费的投入，建立专门的动物防疫资金，重视动物防疫工作基础设施的投入，保证防疫工作的顺利进行。