廊坊市动物狂犬病定点免疫监管措施

宋军鹏/河北省廊坊市动物卫生监督所 065000

随着人们生活水平的进一步提高，城市宠物犬的饲养量逐年递增，近些年来，宠物犬伤人后导致人感染狂犬病的几率也在上升，从廊坊市区狂犬病定点免疫门了解到，市民因为犬伤注射狂犬疫苗的门诊量近几年在逐年上升。针对人和动物之间容易传播且目前没有治疗方案的人畜共患病，从源头控制，做好动物狂犬病的动物防疫工作，减少动物感染狂犬病的几率，有效降低被动物咬伤或者抓伤后人感染狂犬病的可能性，做好动物狂犬疫苗的注射，防止动物因为感染狂犬病伤人后对人体的传播至关重要。

1 加强免疫工作，成立免疫小组

为做好廊坊市动物狂犬病的免疫注射工作，市农业农村局成立了“养犬管理动物防疫工作协调领导小组”，由廊坊市农业农村局局长担任组长，加强犬只的狂犬病预防免疫工作。

2 建立健全犬狂犬病定点免疫机构

市农业农村局针对市区之前设立在市区建成区动物诊疗机构的11个免疫定点机构进行从新评估，为方便市民携带宠物就近免疫，增加至28个动物诊疗机构作为犬狂犬病定点免疫机构。要求各定点免疫机构必须设立独立的、符合条件的免疫注射室，免疫室必须具备环境消毒、医疗废弃物收集、污水处理、温湿度监测、疫苗储存、疫苗储藏温度监测等设备，并配备过敏后急救药品、动物保定器具等相关药品器具，同时在免疫室张贴免疫工作规范、41种限养品种名单和免疫告知书等，对不符合条件的犬狂犬病定点免疫机构取消其定点免疫机构资质。

3 对定点免疫机构进行严格管理

和各免疫定点机构签订“廊坊市区犬只指定免疫注射点告知书”和“廊坊市区犬只指定免疫注射点责任状”，要求各免疫定点机构严格疫苗采购程序，须从具有动物疫苗经营资质的厂家或者经销商采购符合国家规定的动物狂犬病疫苗。严格疫苗运输、储藏过程中冷链管理，同时对生产厂家、经销商的生产资质、经营资质以及业务代表省份信息等进行备案，严把疫苗质量关。

4 规范消毒操作

对免疫室的消毒要求建立消毒记录台账，每日对免疫室进行彻底消杀一次；执业兽医师在每次操作时候佩戴口罩和一次性检查手套，每一个进行免疫注射的动物离开后随时对免疫室台面、保定器具、环境等进行消毒，确保消毒工作取得实效。

5 规范动物狂犬病免疫证的发放

对每一个免疫定点机构授予带有编号的狂犬病免疫注射点牌匾并在免疫室外悬挂；根据设定的免疫定点机构的门诊注射量，监制了预估数量的下一年度的《动物狂犬病免疫证》，同时对《动物狂犬病免疫证》进行专属号段设置，不同免疫定点机构设置该免疫定点机构特有号段并备案，号段数量与发放的免疫证数量统一对应，每一个号码对应一个《动物狂犬病免疫证》并作为该犬的免疫证号，从而避免出现转借、伪造免疫证的行为发生。

6 规范免疫程序、免疫操作流程和档案记录管理

对动物狂犬疫苗从运输、储存、使用方面要求制定相应的规章制度并在免疫室显眼墙面公示，执业兽医师在免疫注射操作过程中应该严格遵守操作规程。建立人员管理、疫苗采购、疫苗入库和使用、狂犬病注射信息登记等台账，并定期报送犬狂犬病免疫数量给主管部门。

7 建立健全疫情上报制度

要求各定点免疫注射点一旦发行疑似疫情，应立即向上级主管部门报告并做好隔离、消毒和防护措施。

8 加强监督管理

通过主管部门定期检查和不定期进行飞行检查，对于违反规定或者告知书、责任状要求履行职责的，将撤销指定免疫点资格，情节严重的，将依法追究其法律责任

通过有效的指导和监管，廊坊市区犬狂犬病免疫注射工作正在有效、有序进行，狂犬疫苗的注射率正逐年上升，市区内符合规定的犬只基本都每年注射狂犬疫苗，农业农村局监制的动物狂犬免疫证为公安机关犬只登记并颁发养犬证工作提供了有效的免疫证明。

9 存在的问题

从监管过程来看，仍存在一些问题。有些城中村的看家护院犬主对狂犬病的认识不到位，存在侥幸心理，不能按时给犬只注射狂犬疫苗，甚至有些看家护院犬从未注射过狂犬疫苗。

宠物猫的饲养量逐渐上升，猫科动物也是狂犬病的易感动物，犬伤门诊处理的被猫抓伤或者咬伤的病例量同样比较大。仍有部分宠物猫主人没有给宠物猫按时注射狂犬疫苗，政府和主管部门也没有针对宠物猫狂犬病预防免疫方面的具体要求。

最后，希望在狂犬病预防过程中进一步加大宣传力度，做到宠物犬应免尽免，宠物猫和其他可携带传播狂犬病毒的稀有动物也纳入狂犬病预防工作中，进一步做好动物狂犬病的免疫、检疫、疫情监测、疫情应急处置等工作，维护城市环境和社会公共秩序，保障公民健康和人身安全。