国际权威机构观点综述

国家统计局国际统计信息中心

2020年8月以来，国际权威机构对世界经济形势和中国经济形势的主要观点综述如下。

一、对世界经济形势的主要观点

（一）世界贸易组织：全球贸易表现优于预期但复苏之路仍不平坦

世界贸易组织2020年10月6日发布的《全球贸易数据与展望》，第三季度全球贸易强劲反弹，2020年全球贸易整体表现将优于预期。但世贸组织经济学家警告，从中长期来看，受未来疫情发展等不确定因素影响，全球贸易复苏之路仍不平坦。2020年全球货物贸易量将缩水9.2%。2020年4月曾预测全年全球贸易将萎缩13%到32%。全球贸易表现优于预期，部分归功于多个国家实施了强有力的货币和财政政策支撑国民和企业收入，使消费和进口规模在“解封”后迅速反弹，经济活动加速恢复。报告将2021年全球贸易增长幅度从此前的21.3%下调至7.2%，强调2021年贸易规模将远低于疫情前的水平。从中期来看，全球经济能否实现持续复苏，将主要依赖未来投资和就业领域的表现，而这两者的表现都与企业信心密切相关。未来如果疫情反弹，政府重新实施“封锁”措施，企业信心也将动摇。从更长期来看，不断膨胀的公共债务也会影响全球贸易和经济增速，欠发达国家可能会面临沉重的债务负担。

（二）国际货币基金组织：2020年世界经济将萎缩4.4%

国际货币基金组织（IMF）2020年10月13日公布最新一期“世界经济展望”，预测2020年世界经济将萎缩4.4%，比6月的预测数据上调了0.8个百分点，并预计2021年增长率将反弹至5.2%，比6月份预测低0.2个百分点。全球经济仍深陷衰退，此次上调2020年世界经济增长率的主要原因是第二季度经济数据好于预期，且有迹象显示第三季度的复苏更为强劲。但这得益于超常规的刺激政策措施，目前各国政府和央行已向家庭及企业提供了约12万亿美元的财政支持，但各国也要防范中期金融风险积聚。IMF 预测发达经济体2020年将衰退5.8%;其中，美国经济将衰退4.3%，欧元区经济衰退8.3%，英国经济衰退9.8%，新兴市场和发展中国家经济将衰退3.3%。中国将是世界主要经济体中唯一保持正增长的国家，预计2020年增长为1.9%，2021年将达到8.2%。IMF指出，“中国的复苏速度快于预期”，称在4月初大部分地区重新开放后，经济活动正常化的速度快于预期，在强劲的政策支持和出口弹性的支撑下，第二季度GDP出人意料地出现了正增长。

IMF总裁格奥尔基耶娃认为，全球经济正从危机深渊中恢复，所有国家现在都将踏上“漫长的攀行之路”，这将是一个艰难的过程，漫长、坎坷而充满不确定，且极易出现倒退。

（三）联合国贸易和发展会议：世界经济V型复苏难现

联合国贸易和发展会议2020年9月22日发布的《2020贸易和发展报告》提出，在新冠肺炎疫情仍未得到完全控制的背景下，世界经济面临深度衰退，实现V型复苏的概率不大。世界需要一个全球复苏计划，使得最脆弱的国家也能恢复到比疫情前更佳的状态。预计2020年全球经济将收缩4.3%，比危机前的预测值下跌了6.8个百分点。据此计算，到2020年年底，全球产出将减少超过6万亿美元。

报告显示，几乎所有国家的国内经济活动都严重萎缩，国际经济也是如此。2020年全球贸易规模预计将缩水1/5，外国直接投资可能下降40%。报告预计，产出绝对降幅最大的将是发达国家，一些国家2020年将出现两位数的下降。但是，发展中国家将承受最大的经济和社会创伤，因为商品和旅游业是其外汇的主要来源，同时财政空间因债务高企而被挤压。世界经济复苏的关键是解决好新冠肺炎疫情之前就已存在的一系列问题，包括增长极度不均衡、难以持续的债务水平、低迷的投资、发达国家增长停滞的工资水平，以及发展中国家就业机会不足等。这些问题在疫情冲击之前就已经威胁到全球经济的健康运行。

（四）经合组织：疫情干扰教学或致全球经济缩减

经济合作与发展组织（OECD）2020年9月8日发布报告，由于学校教学活动受到新冠肺炎疫情干扰，几代人的教育将因此受到严重影响，全球经济增长到21世纪末或将因此平均减少1.5%。报告预计，学生在校学习时间的损失将导致日后工作技能的损失，并将对生产率产生负面影响，因此可能引起国内生产总值（GDP）的减少。OECD表示，对美国来说，这相当于GDP减少15.3万亿美元。并且，OECD预计，如果学校恢复正常教学的速度减慢，经济增长受到的损失还会“成比例的升高”。报告称，那些可接触到互联网和电脑，并且有家庭进行支持的学生可以更好地度过这段时期，寻找到更多学校之外的学习机会，但是那些处于劣势的学生往往在学校关闭期间就失去学习的机会。因此，由贫富差距引起的教育机会差别可能因此扩大。

（五） 亚洲开发银行：亚太经济体将出现近60年来首次萎缩

亚洲开发银行2020年9月15日发布报告表示，由于新冠病毒大流行，亚洲和太平洋地区的经济体2020年将出现近60年来的首次萎缩。2020年该地区的GDP将下降0.7%，这将是自20世纪60年代初以来首次出现负增长。预计该地区46个经济体中的大约3/4在2020年将出现负增长。不过，预计2021年的经济增长率将升至6.8%。在五个次区域中，预计只有东亚在2020年实现1.3%的正增长，2021年将恢复到7%的强劲水平。中国经济逆势增长，预计2020年中国的GDP将增长1.8%，2021年将增长7.7%。

二、对中国经济形势的主要观点

（一）世行上調2020年中国经济增长预期

世界银行2020年9月28日发布的《东亚和太平洋地区经济形势报告》预测，2020年中国经济增速将达2%，比6月初预计的1%上调1个百分点。报告预测，东亚和太平洋地区经济2020年将增长0.9%，这将是1967年以来的最低增速;该地区除中国外的其他经济体2020年将萎缩3.5%。东亚和太平洋地区2021年的经济前景将好于2020年。基于疫苗可能问世、持续复苏和主要经济体经济活动正常化的假设，预计2021年中国经济将增长7.9%，该地区其他经济体将增长5.1%。