孙强伟
【摘要】改革开放以来,我国经济发展迅速,城市化建设脚步不断加快,建筑行业规模随之不断扩大,并且随着建筑工程项目的不断增长,合同管理问题日益突出,进而导致我国建筑行业发展受到严重阻碍,并且导致建筑工程项目在承接过程中风险不断增大。就此,为了进一步规范建筑工程合同管理,减少工程总承包单位风险,笔者就总承包单位合同管理与风险预防进行详细分析与探讨。
【关键词】建筑项目;总承包范围;合同;管理;风险预防
在工程项目正式施工前,工程总承包单位会与项目开发方进行合同的签订,其主要目的在于保证工程项目在科学依据下顺利完成。而合同管理工作便是对工程整体各方面进行相应的规范,比如:对工程项目施工价格、工期目标、质量标准以及相关责任人的责任以及任务等进行详细分标注。除此之外,由于总承包单位处于被动地位,在项目施工过程中可能会对施工进程造成一定影响,因此,承包单位需要高度重视合同管理工作,合理维护自身权益,促进自身发展。
1、合同管理及存在问题
1.1合同管理
随着社会发展加快,法律体系不断完善。当前社会环境下关于合同管理应当加以重视。由于市场经济起伏波动较大,因此想要保障自身利益不被侵犯,只有依赖于法律保障,并在法律保护下制定行之有效的合同管理。在工程项目施工过程中,只有在合同才能对各方权利义务进行相互制约,同时,合同也是解决在工程施工过程中产生纠纷、问题的基础。工程承包单位双方协商签订的合同能够保证双方利益与责任,同时也是影响施工过程的重要管理体系,其重要性不言而喻。
1.2工程总承包单位合同管理存在的问题
1.2.1合同签订不规范
在合同的签订过程中,必须由专业的法律人员参与签订全过程中,并且其签订内容同样需要符合我国相关法律法规。进而在此基础上,工程项目承包单位双方进行谈判、协商,最后拟定出一致的合同文件。但是,在实际情况中由于各种原因导致合同书不规范,甚至直接使用协议书。在此情况下使用不规范的合同文件,将会导致合同无法发挥其作用,进而在后续的施工过程中引起双方纠纷,阻碍工程施工建设。
1.2.2合同管理与投标管理工作不到位
工程合同管理与投标管理两者之间关系十分密切,属于相互配合,相互辅助,进而形成相对完成的管理体系。对工程项目整体使用进度以及施工质量给出相应的标准,属于非常全面的法律文件。但是笔者了解到,在实际的施工过程中部分单位过于关注自身利益,进而以两套标准进行工作,对工作人员以及施工人员放宽标准,但对检查部门或甲方展示正规合同,导致合同流于形式,施工质量无法得到提升,甚至对施工质量造成影响。
2、合同管理中的风险防险
2.1规避风险
在合同管理制定过程中,首先应当树立起正确的风险防范意识,不断强化合同管理,并建立起相对完善的合同管理体系。对于招标文件应当进行认真审核,另外在施工合同签订上应当保证合同的完整性。不断加强履行过程中的动态合同管理,并对市场价格、走向进行密切关注,运用法律手段解决合同中存在的困难。此外,单位还需要在公司内部不断加强员工风险意识的普及,在合同签订后还应当进行相应的交接工作,避免风险发生。
2.2降低风险损害
风险一旦发生将会,若不及时采取相应的应对措施将会对单位产生巨大损害,并且对项目进度、质量同样会产生影响。因此,应当降低风险损害,在陷入合同陷阱时应当实行相应的索赔制度,避免更大的风险,必要时请相应的法律机关介入,充分收集证据,保护自身利益。另外,工程总承包单位还应当不蹲推行工程担保制度并缴纳相应的保险,将风险向第三方转移,将风险损失交由更多的单位承担,与此同时由保险单位承担损失,相关人员还会对合同进行检查与检验,从而降低陷入合同风险可能性。
3、工程合同管理风险防范策略
3.1加强合同管理制度控制
工程项目在建设施工过程中,为了避免出现职责混乱的情况,应该进一步完善合同管理制度。相关部门人员应当做好合同审核、控制以及执行等相关工作。并且在此过程中应当根据各项要求制定出相应的合同管理制度,并将其落实到具体的施工活动中。此外,在日常工作中,相关部门人员还应当定期总结合同管理现状,分析其中存在的问题,然后根据实际情况进行调整、处理,提高合同管理效果。对于合同管理,相关部门应当将每一项职责划分到个人头上,进而明确自身职责,加强合同管理,促进项目施工进程。
3.2加强合同管理人员教育培训
当前在我国市场经济环境下,所有活动基础都是人员。由此可见,工程总承包单位在合同管理工作开展过程中,对于管理人员综合素质培养应当不断加以重视,不断采取相应措施强化管理人员综合素质以及专业水平。同时这也是降低合同管理风险的重要举措。因此,在当前合同管理风险预防中,应当不断提高建筑工程合同管理人员综合素质。
在合同管理人员招聘过程中,相关负责人员应当严格按照相应的考核标准进行,禁止初夏走关系、走后门的行为出现。合同管理人员在进入岗位后,应当接受专业的在岗培训,并定期接受素质考核,保证合格后才能够参与到合同管理中,进而才能够保证管理效果,降低合同管理风险。
3.3规范合同文本拟定
一旦出现合同文本错误将会在很大程度上引起工程经济纠纷。因此,在建筑工程项目合同管理中,应当最大限度提高合同管理效率,降低风险,因此在合同文本拟定上应当严格规范拟定过程以及拟定内容。另外,在合同正式签订前,应当详细分析建筑工程施工环境,并在相应的监理单位见证下进行公正、公开的合同签订,进而保证其时效性。对于合同内容的拟定,应当确保各条款表述清晰、准确,用词标准。如果出现合同内容模糊,应当对其进行备注说明,避免后期出现风险,引起纠纷。
结语:
综上所述,工程总承包单位作为建筑工程项目的重要建设单位,在合同管理以及风险防范上应当不断加以重视与完善,这不仅仅是为了保证总承包单位自身利益,同时也是为了保证工程项目施工质量。在合同管理过程中,承包单位应当根据实际情况不断完善与加强管理制度与管理内容,同时做好相应的风险防范工作,進而在最大程度上避免后期纠纷的产生,既影响自身利益,同时对工程项目施工也会造成巨大影响,阻碍社会发展、进步。
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