搞好农艺“十个结合”的措施探究

谢廷

摘 要 走中国特色新型农业现代化发展道路，确保到2035年基本实现农业农村现代化的目标，就农艺抓农艺难以取得理想的效果。围绕加快新型农业现代化步伐，着眼于农艺内涵的延伸和外延的扩展，试从整合农业生产经营全过程应用农业科技知识的视角，从农艺与农业生产结合、与农业改革结合、与农业经营结合、与农机推广结合、与农业开发结合、与农资保障结合、与农技服务结合、与农业贸易结合、与农民教育结合、与农業管理结合等方面提出了搞好农艺“十个结合”的思路和对策。

关键词 农艺;农业科技推广;农业经营管理;新型农业现代化

中图分类号：S3文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.044

2008年10月，中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。2014年中央1号文件指出，要努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。2018年中央1号文件提出，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

由以提高农业综合生产能力为主要任务发展现代农业，到以新发展理念为指导转变农业发展方式、加快农业技术创新、走中国特色新型农业现代化发展道路，再到确保如期基本实现农业农村现代化的发展目标，对农艺内涵的延伸和外延的扩展提出了更高要求，传统农学范畴内的农艺科技已经与农业相关学科领域紧密联系在一起。

1 农艺“十个结合”的具体方面

结合深化农业农村改革、推进农业发展新旧动能转换，围绕实现现代农业高产、优质、高效、集约、安全、持续的发展目标，应注意做好农艺相关科技知识的系统整合，着力搞好农艺十个方面的有机结合。

1.1 农艺与农业生产结合

根据农作物品种特点、土地资源条件、季节气候变化等情况，结合实施质量兴农战略和争创名优品牌，针对不同作物的农业生产环节，搞好农业生产管理技术的组装配套，落实普及推广措施，确保先进农业生产技术进村、入户、到经营主体和具体地块。突出抓好大田作物栽培、选种育种、土壤管理、科学施肥、病虫害防治、农田灌溉和排水、农产品初加工和贮藏以及农业生产过程的标准化管理等。

1.2 农艺与农业改革结合

在尊重群众意愿的前提下，加大宣传力度，鼓励承包户流转承包土地，为推进多种形式的规模化、集约化经营，拓宽新型农业现代化发展路子创造条件。同时，规范流转程序、完善流转机制、健全法制体系，确保土地制度改革积极稳妥、扎实有效进行。

1.3 农艺与农业经营结合

引导推广土地转包、托管、入股等，支持农户发展不同形式的农村集体经济，加大对家庭农场、农业合作社、企业化田园综合体、农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度，构建农艺与农经有机结合的现代农业经营体系，增强农业经营主体吸收运用现代农业科学技术的能力，促进农业产业尽快实现由小到大、由大到强的转变。

1.4 农艺与农机推广结合

为适应农业区域化、专业化、规模化、集约化、现代化发展需要，应进一步加大对农机的研发推广力度，扩大农作物耕作、播种、灌排、治虫、田间管理、栽培设施、作物收获、秸秆处理及农产品产后贮藏、加工、运销等各个环节的农机作业覆盖范围，支持发展农机专业合作社、农机行业协会，以信息化、智能化推动农机化改造升级，通过互联网、物联网、智慧农机平台加强管理服务，提高农机作业率和综合效益。

1.5 农艺与农业开发结合

1）搞好农业土地整理开发。抓好农地生态环境、水利排灌、土壤改良、田间道路等方面的建设，改善农业生产条件和生态环境条件。2）搞好农业产业化开发。按照“横抓产业上规模，纵抓龙头带基地”的原则，打造绿色、有机、无公害名优品牌，扩大生产经营规模，增强持续发展能力;发展壮大龙头企业和龙头项目，通过龙头带基地连农户，拉长产业链条，构建种养加销一条龙、一体化、集约化经营体系，提高农业综合效益。

1.6 农艺与农资保障结合

农业生产资料的投入情况对农产品质量安全和产出效益影响极大。要按照生态环保、健康安全和标准化生产的要求，严格种子、肥料、农药、农膜、农业设施材料等农资经营主体资质审查，明确农资营销安全质量责任。结合推行地理标志产品和打造绿色、有机、无公害名优产品品牌，加大农业执法监管力度，严厉打击农资营销中的假冒伪劣不法行为，健全从农资供应、田间生产、加工储藏、流通消费全过程的强有力的质量可追溯体系，确保农产品质量安全可靠。

1.7 农艺与农技服务结合

结合实施乡村振兴战略，鼓励政府农业部门有关站所农技人员和农业大专院校毕业生以职业经理人和科技特派员身份，投身农村，领办帮办新型农业经营主体。结合发展区域化、专业化、特色化、规模化、集约化农业经营项目，采取政府购买服务方式，依托农业科研院所、龙头企业等，提供系列化、全方位、全过程农技服务指导。倡导建立不同形式的专业或综合性农业技术协会、研究会等行业自我服务组织，提高农业科技组织化水平。建立网络农技服务平台，健全农艺网络户户通服务体系。

1.8 农艺与农业贸易结合

在搞好重要农产品集散地市场、优势农产品产地市场、城乡集贸农产品零售市场建设的同时，健全覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的保鲜贮藏、冷链物流体系。构建现代农村流通网络，大力发展农产品网上交易。支持供销合作社、大型商贸集团、大型交通运输企业、邮政服务企业开展农产品流通。农业经营主体要根据市场变化，及时调整营销策略，通过经纪人专销、网上促销、产销对接等形式，拓宽销售门路。利用互联网、物联网，搞好优质农产品生产过程宣传推介，增强安全健康绿色农产品的可信度和影响力，扩大该类产品的市场占有率。

1.9 农艺与农民教育结合

要利用多种形式、多种渠道，加强农民专业技术培训。大力发展农民职业教育，办好农业广播学校、网上农校、农业高校成人教育，加大对农业专业大户、家庭农场经营者、合作社带头人、农村集体经济组织负责人、农业产业化龙头企业管理者、农产品营销经纪人等职业农民的培训力度，提高他们的科技素质和经营管理水平，尽快造就一支“有文化、有技术、懂经营、会管理”的社会主义新型农民队伍。要健全和完善农民职称申报评审制度和荣誉激励制度，激发他们发展现代农业的内在动力，促进农业科技进步和农业结构优化升级。

1.10 农艺与农业管理结合

提升农业管理水平，应在推进信息化、智能化、网络化等现代管理方式的基础上，注重抓好三个层面。1）加强政府部门管理，主要是抓好规划引导、政策支持、服务推动和法制监管。2）加强行业协会管理，主要是发挥同业协作的自我规划、自我服务、自我约束以及政府与农业经营主体间的桥梁纽带作用。3）加强经营主体管理，重点抓好农业生产经营过程中的管理目标、管理决策、管理措施以及各项管理基础工作等。三个层面目标同向、有机结合，上下贯通、协调共进，才能有效推动农业管理进步，促进农艺推广和农业科技水平不断提升。

2 结语

总之，推动农业科技进步，单纯地就农艺抓农艺难以取得理想的效果，必须改变传统习惯认识，树立大农业、现代农业经营管理理念，把先进农艺的推广应用纳入整个农业现代化进程的系统工程之中，为转变农业发展方式、加快新型农业现代化步伐提供强力支撑。

（责任编辑：赵中正）