大屯力量——大屯矿区开发建设50周年纪实

文/张 进

黄淮平原，微山湖畔，大汉之源，能源重镇。

中煤集团大屯公司，坐落在物华天宝、人杰地灵的江苏省沛县境内。自1970年开发建设以来，一代又一代大屯人大力弘扬“艰苦创业、改革创新、团结奉献”的优良传统和“敬业求实创新争先”的企业精神，在一片荒芜的微山湖畔，建设起一座“煤电铝+综合服务业”为一体的现代化能源基地。

50年栉风沐雨，50年砥砺奋进，50年春华秋实，50年任重致远，彰显着气势磅礴的大屯力量！

时光荏苒，风云激荡。伴随着共和国改革发展的伟大进程，大屯公司披荆斩棘、步履铿锵。

1970年，国务院批准上海市开发建设大屯煤矿；1983年，大屯煤电公司成立；1989年，矿区第一期开发宣告结束，独具大屯特色的“煤电运”综合经营模式享誉全国；1997年，大屯煤电公司改制为国有独资公司——大屯煤电(集团)有限责任公司。

1999年，大屯煤电集团作为主发起人发起成立上海大屯能源股份有限公司；2001年，上海能源A股股票在上海证交所发行上市。

20 08年，立足内外两地发展，从公司战略层面提出“走出去”发展战略；2013年，新疆基地开发建设初具规模，106煤矿出煤，“大舞台、大学校、大家庭”的“大屯梦”得到公司上下的普遍认同。

2017年，大屯公司以“全面深化改革、促进创新发展”为主线，掀开了改革创新、转型发展的大幕。“4411”发展战略稳步推进，“五型”新大屯美好愿景万众向往。

2019年，甘肃基地17.8亿吨整装煤炭资源的获取，标志着大屯公司铺开了跨越式发展的崭新画卷。

50年艰苦奋斗，奔涌创业力量

纵观大屯公司50年的发展史，就是大屯人艰苦奋斗的创业史。

上世纪70年代，来自五湖四海的建设者们齐聚微山湖畔，盖厂房、修铁路、建电厂、开煤矿，历经17年的不懈努力，建成了全国第一个“煤电运”综合经营示范企业。“小上海”的美名响彻大江南北。潇湘电影制片厂以大屯矿区等煤炭基地为背景，摄制了电影《当代火神》。

从20 0 6年开始，大屯人抛弃守土恋家的思想，踏上了“走出去”发展的新征程。2006年11月，龙东煤矿组织56名职工赴内蒙古罐子沟煤矿创业；2007年9月，朔州项目部承揽3号井工矿、东坡煤矿等项目……

2013年，大屯公司加快“走出去”步伐，煤炭板块的近500人进驻中天合创煤炭分公司的两个煤矿；电力工程、水处理、铁路工程、地质勘探和教育培训等业务板块的人员，奔赴晋陕蒙新等地“开疆拓土”。

2017年，大屯公司认真贯穿中煤集团“两商”发展要求，制定“4411”发展战略，“走出去”发展向“专业化、品牌化、高端化”迈进，创业的浪潮一浪高过一浪。

2018—2019年，品牌项目单位承揽外部项目120余项，产值8.5亿元，利润突破5000万元，外出创业人员达到2600余人。

50年坚持标准，锤炼安全力量

安全是企业发展的生命线，是煤炭企业永恒的主题。50年来，大屯公司始终坚持“安全第一”的指导方针，健全安全制度，强化系统保障，狠抓安全管控，提升队伍素质，安全生产水平不断提升。

1988年，大屯公司改变“就安全抓安全”的常规理念，在全矿区开展“质量标准化、安全创水平”活动，并且与全体职工工资挂钩。

多年来，大屯公司历届领导班子始终牢记“干一辈子煤矿，抓一辈子安全生产标准化”的历史传统，建立了公司、矿、区队和班组四级标准化管理组织体系；按照“高于标准、严于标准”的原则，不断修订完善安全生产标准及考核体系；坚持以“一优二补三减四化”为抓手，通过优化和改造各生产系统，加快装备升级改造，规范生产设计和原材料供应，保障安全生产标准化水平不断提升；坚持从过程管控入手，深化隐患排查治理，着力打造精品工程，扎实推进安全生产标准化动态达标；强化教育培训，加强班组建设，规范职工行为，助力职工养成“上标准岗，干标准活”的良好习惯。

2019年，大屯公司本部四矿保持了国家一级安全生产标准化水平，龙东矿、孔庄矿分别实现安全生产11周年和7周年。同时106煤矿当年投产并通过了国家一级安全生产标准化矿井验收。

50年提质增效，强化管理力量

企业管理水平的高低决定着企业发展的方向与持续经营的时间。50年来，大屯公司始终坚持夯实各项基础管理工作，充分发挥计划、组织、指挥、协调、监督等现代管理职能，企业管理水平不断迈上新台阶。

——生产管理不断上台阶。不断引进新理念、新装备、新技术、新工艺、新材料，持续提高了生产效率。50年来，原煤生产效率提高12倍，回采工作面单产提高13倍，掘进工作面单进提高2.5倍。

——经营管理不断上台阶。率先推行全面预算管理，做到所有指标都有预算计划，所有支出都在预算控制内。坚持以“成本倒推、比价采购”为重点的成本动态控制机制，形成了具有大屯特色的细化指标分解、量化考核绩效、刚化兑现奖罚“三化模式”。2017年开始，推行内部市场化管理，通过实行“四定”和构建内部市场机制，优化收入分配模式。

——质量管理不断上台阶。始终秉承“质量是企业生命”的理念，强化产品过程管控。公司率先整体通过中质协质量体系认证，所生产的六级精煤获得国家质量奖“银质奖章”。

——人力资源管理不断上台阶。始终加强人才队伍建设，为煤炭行业和中煤集团输送了大量井工矿管理、技术人才；提出“管理、技术、技能”人才三体系建设、“千百十”人才培养计划，促进了公司人才梯队接续；扎实开展新班组建设，班组管理全员参与，实现了人人都是“动力引擎”。

50年探索实践，积聚改革力量

改革是推动企业发展的不竭动力。50年来，大屯公司坚持与时俱进地进行探索实践，不断变革体制机制，以改革促发展，以发展推改革，企业焕发出生机与活力。

1979年开始实行工资计时以及土建工程单项承包；1983年在姚桥煤矿等3家单位推行承包试点；1985年全面推进经营承包责任制；1987年实行厂长经理负责制。1997年推进煤炭生产、非煤生产与后勤服务三条线管理。2001年“上海能源”股票上市，标志着公司法人治理结构改革取得突破。2006年全面推进“三项制度”改革，所有科级以上干部重新竞聘上岗，并推进岗位绩效工资考核。2011年开始推行洗选加工、污水处理、机电设备、库存仓储、电力检修、职工培训、离退休、后勤物业、机电设备维修加工与制造业务等业务整合。2017年启动“全面深化改革，促进创新发展”工作，系统推进“1+10+37”改革指导意见和改革方案，改革力度空前。2018年根据工作实际，调整至47项改革方案，“三项制度”“三供一业”分离移交、大集体改制、企业办社会职能剥离等一批改革取得突破，为大屯公司推进高质量发展奠定了坚实的基础。

50年科技兴企，迸发创新力量

科学技术是第一生产力，是增强企业核心竞争力的必然选择。50年来，中煤大屯公司始终坚持科技安企、科技强企、科技兴企，不断开展各项科技创新工作。

大屯公司推进煤炭、电力、铝加工、能源综合服务板块“一优二补三减四化”方案，科技装备“四化”水平不断提升，一大批新装备逐步推广应用，公司单产、单进水平和全员工效取得了提高。

围绕降本增效、节能降耗，加大新工艺、新技术的引进、研发和推广力度。端头支护、浮选新工艺、煤炭置换体等科技创新成果的应用，提高了生产效率，并取得了显著的经济效益。

大屯公司加强能源科技前沿领域关键核心技术的攻关，提升了企业自主创新能力。公司拥有国家级技术中心，先后在煤炭生产、洗选加工、发供电等领域获得了千余项国家、省部级和中煤集团的科技创新成果奖。

50年加强党建，发挥引领力量

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。50年来，中煤大屯公司党委坚决贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕中心、服务大局，不断加强和改进公司党的建设，持续推动党建工作科学化水平提升，为企业做强、做优、做大提供了坚强保证。

坚持把政治建设摆在首位，坚决贯彻党中央重大决策部署，加强党的理论武装，扎实开展党内集中教育，严肃党内政治生活，营造了积极健康的政治生态。

围绕提升党建工作科学化水平，实施“四五四”党建工程、标准化党支部建设、示范品牌党支部建设，健全党建目标管理、党建“述评考用”等机制，提高了党建基层基础工作质量。姚桥煤矿采煤二队“千米煤海钢铁舰队”党支部荣获“中央企业先进基层党组织”称号。

坚持党管干部、党管人才原则，为公司持续健康发展提供坚强组织保证和人才支撑。坚持“四好”班子标准，对照国有企业领导人员20字要求，持续加强领导班子自身建设，提高了推动企业改革发展的能力。

持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，构建完善了责任落实、廉洁教育、作风建设、监督管理、执纪审查、追责问责等工作制度。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，取得了良好的正风肃纪效果。坚持挺纪在前，充分运用监督执纪“四种形态”，常态化开展廉洁警示教育，强化监督执纪审查，严肃处理各类违规、违纪、违法行为，营造了风清气正的干事创业环境。

坚持创新开展宣传思想工作，定期进行职工思想动态分析，注重心理疏导和人文关怀，坚持做到“六必访六必谈”。每年组织队伍对公司及外部项目基地员工进行形势任务宣讲和心理健康辅导。常态化开展“道德讲堂”活动，定期组织“精神文明建设新人新事”评选，举办“大屯榜样”先模事迹巡回报告会等。重塑再造企业文化，明确“六巩固四构建”工作路径，定期举办特色鲜明的文化活动。

坚持加强对群团工作的领导，深化民主管理，开展技术比武、劳动竞赛等赛事，建设劳模创新工作室、工匠大师工作室，举行形式多样的群众性文化活动。全面加强团组织自身建设，团组织的活动影响力和组织执行力不断提升。

回望中煤大屯50年发展历程，离不开一代又一代大屯人的坚守、一代又一代大屯人的拼搏、一代又一代大屯人的奉献。

潮起海天阔，扬帆正当时。站在新的发展起点，中煤大屯人豪情满怀信心百倍。当前，中煤大屯“4411”发展战略的蓝图已经绘就，“五型”新大屯美好愿景振奋人心，下一个50年高质量发展的新征程已经开启。在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，大屯人将万众一心、励精图治、奋发有为，不断推进大屯公司快速稳健高质量发展，为中煤集团建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源供应商和能源综合服务商，为打造基业长青的百年大屯而努力奋斗！