生猪生产纳入国家安全战略有利于加强生猪市场调控保障能力

记者：最近农业农村部把生猪生产纳入国家安全战略，这对于养殖户、企业和消费者来说，意味着哪些变化呢？

冯永辉：生猪生产纳入到国家安全战略，这是对整个产业产生积极影响的表现，众所周知，猪粮安天下，也是因为生猪生产、猪肉供应的重要性，要求全国猪肉自给率保持在95%左右，主产省做到稳产增产，主销省确保一定的自给率。各有关部门先后出台了基本建设、财政补贴、金融保险、养殖用地等一揽子扶持政策，为生猪稳产保供提供了有力的支撑。

同时加大对生猪生产发展的金融政策支持，在全国范围内开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，支持有条件的地方开展生猪活体抵押贷款试点。中央财政对种猪场和年出栏500头以上的规模猪场给予贷款贴息。鼓励各地充分利用地方政府专项债券资金，安排符合条件的种猪场建设投资项目。同时要继续配合有关部门，进一步加大对生猪原种场、繁育场、大型生猪养殖场建设的金融支持等。

记者：也就是说有了金融方面的支持的话，大家至少不会出现资金链断裂的情况，所以相应来说养殖的周期也会更加平稳地度过，是这样吗？

冯永辉：起码说有了金融的支持，整个产业在供应供给上是比之前明显提高了，而不是说不会出现资金断裂，因为一个行业这么大，肯定会有一些相对落后的生产力，这部分落后的生产力出现在行业内，也会导致一定波动，这就会形成一定的压力，就有可能出现资金断裂，但是只要不是大面积的资金断裂，就不会对整个产业的发展和行情波动、价格波动产生较大影响。

所以生猪生产纳入到国家安全战略以后，可以保证整个产业不会出现大面积资金链断裂的现象，但可能会出现一些小幅度的，或者说一个正常的优胜劣汰过程，这也是一个市场机制的表现。■