提供“田保姆”式的农机托管服务——安徽省砀山县丰产农机服务专业合作社发展纪实

■ 文 / 本刊记者 刘华彬

丰产农机服务专业合作社位于安徽省宿州市砀山县朱楼镇朱楼村，成立于2015年5月。合作社充分整合农机等资源，创新实施农机托管服务，先后被评为全国农机合作社示范社、安徽省农作物病虫害专业化统防统治示范组织、宿州市龙头企业等。理事长尉晓荣获“全国农村实用人才带头人”“全国农村青年创业致富带头人”“安徽省十佳新农人”等荣誉。2019年，合作社入选农业农村部首批全国“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例，被认定为“全国统防统治星级服务组织”。

一、成立背景

尉晓，砀山县人，大学毕业后先后从事客运等行业。2009年，带着对现代农业的向往，尉晓返乡与另一位青年共同创业，流转350亩土地种植小麦、土豆，由于无经验、缺技术，收获的土豆个头小、品相差，几乎血本无归。第2年，他们又流转土地100余亩，全部改种好管理的红薯，获得了丰收，但销路难寻，只好深加工成粉条，粉条的行情也不好，亏损了近20万元。

连续的失败，促使尉晓与伙伴进行反思。尉晓发现：一方面，农村流转土地投资大、风险高；另一方面，留守种地的农户缺劳力、缺技术，亟需社会化服务。最后，他们形成一个共识：必须把重点转移到为农户服务上来。2015年，尉晓组织5户农机手，成立了农机合作社。经过4年多发展，合作社拥有成员200余户，拖拉机40多台，收割机18台，灌溉机械14套，植保飞机80多架，烘干机6组，配套农具230多台（套），农机资产达1200余万元。

二、做法及成效

1.整合资源，提升作业能力。合作社成立时仅有3台拖拉机，如何吸引更多的机手、更多的机械加入合作社，是需要解决的首要问题。刚开始，成员们利用个人关系，拉拢了8个农机户加入。合作社为农机户联系业务、送油送饭，所得收入全归其所有，只有一个要求——把农机活儿干好。随着发展，形成了良性的循环：农户越来越信任合作社，合作社业务越来越多，农机手越来越愿意跟着合作社干。

2015年秋季，砀山县实施农机深松作业项目，规定承接主体为农机合作社。合作社抓住契机，新吸纳11名农机手，购置4台大型拖拉机和26台深松机，成为当年全县参加深松作业拖拉机最多的农机合作社，完成了2.2万亩土地深松任务，增加了机手收入，合作社也有了第一笔较大的收入。2017年9月，合作社又建成日烘干粮食90吨的烘干设施，在当年秋收连阴雨天气为玉米收后烘干发挥了极其重要的作用。

2.创新模式，实现合作共赢。为实现“外出务工的能安心挣钱，在家的放心种好地”，2017年合作社创建了“田保姆”农机托管服务模式，其核心思路为在保证农户收益的情况下低成本种地，在低利润情况下通过规模化实现收益。同年，该模式获得了省农村创业创新项目创意大赛优胜奖。

“田保姆”模式包括全托服务、半托服务和定制服务。全托服务就是农户全年支付900元/亩托管费，合作社保证托管土地夏、秋两季（小麦和玉米）各1000斤/亩以上收成，生产资料和生产费用均由合作社承担，同时合作社购买农业保险，如遇较重自然灾害，减半收取托管费并申请理赔，最大程度减少农户损失。半托服务就是合作社仅提供农机作业服务，单季托管费120元/亩，遇较重自然灾害时减半收取。定制服务就是按农户特定要求提供农机作业服务。“田保姆”托管服务消除了农民对土地流转的担忧，满足了农民对社会化服务的需求。据统计，合作社托管土地亩产平均增加10%，实现了双方共赢。

3.拓展领域，推进全程服务。2017年，合作社建成综合性全程农事服务中心，集技术推广应用、农资产品展示展销、农机作业信息发布、农机维修保养存放、农机人员培训管理于一体。几年来，合作社多次承办小麦和玉米飞防现场会，承担2017年、2018年砀山县秸秆机械化还田示范，引进了大型自走式节水喷灌设备和远程喷灌设备等新机具，推广应用了土壤深耕翻等新技术。

合作社建成办公室、培训室、展厅等900多平方米，机库棚6300多平方米，维修车间300平方米。培训室配备较为全面的培训器材，每年都邀请相关领导、专家讲授农业政策、农机化知识、农机安全教育等，2017年以来共组织学习13次、技术培训5次。同时，合作社利用微信向广大农户和农机手提供信息服务。如今，合作社是砀山县实力最强的综合性全程农事服务中心。

4.集中优势，突出植保服务。2015年，合作社在县内第一个引进植保无人机，购买了2台无人机，当年创造了近20万元利润；2017年购买6台无人机，成立无人机植保作业队，服务面积达20多万亩；2018年购买24台无人机、8台跨区飞防专用运输服务车，成立8个服务队，开展无人机跨区飞防作业，净利润30多万元；2019年购买50台无人机，6月在黑龙江省和内蒙古自治区签订100多万亩飞防订单。如今，合作社无人机达80多台，操控手百余人，飞防作业成为合作社重要的利润来源。

5.规范管理，打造服务品牌。合作社建立完善各项管理制度，清晰管理层级，每周至少召开1次会议。为打造精品合作社，合作社要求工作人员严格遵守合同，无论是1亩作业还是上万亩作业，都把信用放在第一位。在玉米收获时节，优先收购农户家玉米，把保障群众利益放在前面。广大农户对合作社服务满意度高，尤其是无人机飞防打出了自己的品牌。

6.助力脱贫，帮助增收致富。2017年3月，合作社成立党支部，目前有党员20多人。在党支部的指导下，合作社积极投身脱贫攻坚，对本村贫困户实行免费耕、种、管、收等作业服务，并作为一项制度固定下来。2015年以来，合作社免费帮助贫困户耕、种、管、收、加工面积达5000多亩。

三、下一步打算

下一步，合作社将进一步整合资源强强联合，把“田保姆”农机托管服务模式向周边乡镇辐射，力争2020年底托管土地面积达4万—5万亩。同时，成立“粮食银行”，初步设想是：合作社托管土地产出的粮食，农户可以放在“粮食银行”，不收取存放费用，农户随时可以取粮，也可以取钱（以前一日粮价为准计算）。这样的话，不仅解除了农户对不良天气收获粮食的担心，也解决了粮食生产中的最后一个痛点——粮食存储。