在乡村振兴实践中提升农村基层党组织组织力

李洪亮

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设。这句话深刻阐释了在实施乡村振兴战略的实践中提升农村基层党组织组织力的极端重要性。

一、在实施乡村振兴战略的实践中，对提升农村基层党组织组织力要高度重视

想要真正下好乡村振兴这盘棋，提升农村基层党组织组织力至关重要，因为实施乡村振兴战略的关键在人，关键在加强基层领导，关键在狠抓落实，关键在基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力。近年来，公主岭市委相继采取了三项务实举措，大力提升农村基层党组织组织力，确保乡村振兴战略加快实施。

一是科学设计规划指导，制定了《公主岭市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地。

二是制定下发了《关于抓党建促乡村振兴的实施意见》，在实施乡村振兴战略中全面加强党的领导、全过程体现党的领导，充分发挥党建工作对乡村振兴的引领作用，进一步推动党建资源要素向乡村集聚，为实施乡村振兴战略提供有效服务和坚强保障。

三是开展市乡机关干部“助力脱贫攻坚·推动乡村振兴”工作，选派428名市乡机关后备干部、中层干部和高学历优秀年轻干部，通过市乡机关干部包村，夯实农村基层基础，促进乡村振兴计划积极推进，带动全市1万多名农村党员发挥先锋模范作用，促进农民增收致富、农村和谐美丽。

二、在实施乡村振兴战略的实践中，对提升农村基层党组织组织力要把握关键

为把实施乡村振兴战略和提升农村基层党组织组织力落到实处，在具体工作实践中，我们努力做到“三个抓好不放松”。

一是抓好软弱涣散党组织整顿不放松。实行县处级领导联系包保软弱涣散村工作，逐级制定整顿方案，建立整顿台账，选派市直机关干部担任第一书记，实行销号制度，严格坚持能提升的提升、不能提升的换人，使能者上、庸者下、劣者汰，逐一进行整顿，逐人进行考核。近两年，撤换不胜任不尽职村党组织书记20人，平均当年转化率达到97%。

二是抓好农村基层组织后备人才不放松。依托各乡镇优秀青年农民学校，构建“四位一体”格局，进一步突出“选、育、管、用”等重点环节，逐步将乡镇优秀青年农民学校打造成为农村基层的“人才基地”“致富基地”“党员摇篮”和“后备干部培养基地”。共招录学员2112名，培训农村各类专业技术人才202名，培养创业致富能手85名，培养青年农民党员90名，选拔村级后备干部407名，打造了一支素质过硬的“三农”工作队伍，为乡村振兴奠定了坚实的人才基础。

三是抓好农村基层干部和新型农民培训不放松。每年举行村党组织书记市级培训和其他村干部乡镇轮训，通过域内课堂教学和赴江苏、浙江等发达省份实地参观学习交流，形成了良好的参与互动，拓宽了村干部的创业致富思路。近两年，共开展农村实用人才“冬春科技培训”240期，培训技术指导员960人，现场培训324场次，培训农民4万人次;开展新型职业农民培训班43期，培训新型职业农民2628人，其中新型经营主体带头人1327人、新型职业农民1295人。

三、在实施乡村振兴战略的实践中，对提升农村基层党组织组织力要务求实效

在实施乡村振兴战略、提升农村基层党组织组织力的过程中，公主岭市委始终坚持实事求是、务求实效，把成果作为重要指标，不断提升农村基层组织组织力，取得了显著的阶段性成效。

一是農村经济社会得到长足发展。2019年底，流转土地50公顷以上的经营主体发展到258个，省级以上示范合作社达到46个，被确定为全国农村合作社质量提升整县推进试点。主要农作物综合机械化水平达到93.6%，在全省率先实现农业机械化。连续3年承办国家东华北春玉米区新品种示范暨机械粒收现场观摩会，玉米籽粒直收在公主岭市率先推广。农村人均可支配收入提高到15480元。

二是生产和经营体系不断壮大。形成了以农嫂、德乐、祥裕、吉农绿色等规模企业为支撑的5.1万亩鲜食玉米产业集群，远销美国、法国、中东等16个国家和地区，产值达10亿元以上;棚膜经济总面积发展到3.53万亩，规模园区达到60个，棚膜经济年产值15亿元;产业融合发展水平不断提高，“基地种植+产品加工+电商营销”全产业链发展模式和“农业种植+休闲观光+订单销售”农旅结合发展模式企业不断崛起。

三是打造了一批示范企业和项目工程。在农村基层党组织的正确引领下，永发坤圣园被评为吉林省休闲农业和乡村旅游五星级示范企业，农嫂食品和恒昌农业被确定为“中国好粮油”示范企业。全市建成省级示范村107个，打造“百村引领”示范村6个、“千村示范”村52个。此外，公主岭市还被确定为吉林省乡村振兴试验区和乡村振兴新动能培育试验区，全国农村一二三产业融合发展先导区和国家农村产业融合示范园。

四是农村基层组织获得多项荣誉。近年来，范家屯镇、朝阳坡镇大房身村、环岭街道火炬村、南崴子街道房身岗子村、双龙镇兴林村被确定为全国乡村治理创建示范村镇。3个乡镇、18个村被评为省级文明村镇。双龙镇兴林村等基层组织荣获国家级和省级生态文明示范村等荣誉。

在实施乡村振兴战略实践中，提升农村基层党组织组织力是一项庞大的、系统的工程，还有许多方面需要从更高、更深层次去研究、去探索。要不断创新思维，细化务实举措，坚决抓好落实，持续开创实施乡村振兴战略实践，提升农村基层党组织组织力新局面，引领全市现代农业和经济社会高质量发展。（作者系中共公主岭市委书记）

责任编辑/赵    鹏