以党建标准化规范化推动国有企业基层党组织高质量发展

党建强，国企强，国有企业的健康持续发展离不开党的坚强领导。但一些国有企业尤其是在基层单位，还存在抓好党建工作的责任落实还不够到位的情况，主要表现在基础性的党建工作不够扎实、党支部战斗堡垒作用不明显、党员先锋模范作用不突出等，这阻碍了国有企业的发展壮大。为此，党支部要以标准化规范化建设为突破口，不断提升基层党支部组织力，推动国企党建工作高质量发展。

一、基层党建标准化规范化的主要内容

标准化规范化是管理学中一个重要概念，主要是指在日常工作中，将一些重复性的事务进行流程梳理，在相关制度的指引下，制定和发布可行性的实施标准，进而在组织实现良好的内部秩序和经济效益。而基层党建标准化规范化是指基层党建工作中，按照《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等制度规定要求，针对国企基层党建日常事务，例如组织设置、领导班子、党員队伍、“三会一课”、发展党员、主题党日等经常性重复性的工作，制定统一规范的操作流程，为基层党组织开展工作提供指导，从而切实发挥党组织的政治引领作用。

《中国共产党支部工作条例（试行）》从组织设置、党支部委员会建设、基本任务、组织生活、工作机制、领导和保障几个方面对国企党支部的工作作出了纲要性和全面性的规定，这是国企基层党支部开展标准化规范化建设的遵循。国有企业也会在操作过程中结合本单位特点将这些规定进一步细化，以笔者所在的南昌市政公用集团为例，就是依据南昌市党建“三化”（标准化、规范化、信息化）建设攻坚方案，从组织设置、领导班子建设、经费保障、组织活动、党员队伍等方面进行了规范。

二、实行基层党建标准化规范化的意义

一是能切实提升基层党支部组织力。上级党组织对国企基层党支部的相关工作建立了标准化制度和规范化操作程序，多方位、多角度帮助基层党支部实现党内组织生活严肃化、组织体系设置科学化、班子队伍专业化、工作运行机制完善化等，切实发挥了国企基层党支部在凝聚组织力量和服务群众等方面的作用，强化了党支部教育、党员管理的功能。

二是能有效提升党务工作者工作效率。党务工作者是国企日常党建事务具体执行者，他们的工作成果直接关系着基层党建工作的成效，然而，由于种种原因，国有企业党务工作人员专业能力和素质参差不齐，他们对党建工作的要求和内涵存在把握不够到位、执行不够规范的情况。而通过制定标准化规范化手册，让党务工作者既能够吃透上级精神，同时也能知道在流程上如何落地，大大提高了工作效率。

三、基层党建标准化规范化的可行性路径

基层党建标准化规范化工作是一项系统性的工程，既要靠上级党组织的大力推动，也有赖于基层党组织的严格执行。

科学立标准。工作标准决定着工作质量，所以制定符合实际、切实可行、操作简单的标准就显得尤为重要。基层党组织要严格贯彻上级党组织有关党建工作标准化规范化的文件要求，在结合本单位实际情况的基础上，建立规范标准体系，并形成制度。有条件的单位可以制作指导手册，利用微信网络等手段进行宣传教育。

认真抓落实。制度的意义不在于文本，而在于执行。基层党建标准化规范化要防止“上热中温下冷”的现象，各级党组织要把党支部标准化建设提上重要议事日程，党组织负责人要提高政治站位，高位推动、亲自部署谋划，确保基层党建标准规范化工作的质量和成效。

严格督执行。要充分发挥党建工作考评“指挥棒”的作用，以考核为导向，建立配套的奖惩机制，为党支部标准化规范化提供坚实保障，实现“学有标准，做有规范，结果有奖惩”的有效闭环。一方面，不定期开展检查，采取党组织书记述职、查阅党建资料、现场实地查看等方式，检查党支部落实标准化规范化的情况，对普遍性问题要及时研究解决措施，对个别性问题要单独指导。二是与绩效挂钩，将党建标准化规范化考核结果与个人奖金、绩效挂钩，与单位评优评先挂钩，不断激励先进，鞭策后进，形成你追我赶、创先争优的良好氛围，达到党建工作高质量发展的目的。

作者简介：刘承贵，男，1990年出生，江西吉安人，南昌市政公用投资控股有限责任公司，二级人力资源师。