新形势下的市政基础设施规划策略

张博

摘 要： 现如今，我国城市建设在不断加快，市政的基础设施作为在每个城市中最为重要的设施，为了可以更好地确保其应用功能可以正常地运行，同时也影响到了社会经济的发展以及城市的公共安全，因此，这就需要优化城市设施系统的整体功能，改善投资环境，加强提高城市的综合效益，通过进行整体规划来塑造美好的城市环境。但是，随着城市规模不断地扩大，市政基础设施的规模也是不断地增长，因此，市政设施的管理工作也会随之扩大，由于当前的设施规划不够完善，未能满足城市发展的需求，所以，在新形势下就需要通过合理科学地规划策略来完善市政基础设施的体系，从而实现市政基础设施的主要功能。

关键词： 市政;基础设施;规划

【中图分类号】TU984.11+3 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.40.267

引言：随着城市化建设进程的不断推行，公共基础设施建设数量和规模也在不断增加，为了进一步促进经济和社会的可持续发展，需要在建设中积极引人绿色理念，在有效提升建设效率的同时，使节能环保的发展目标得以实现。就公共基础设施建设中绿色理念以其重要性进行分析，并基于绿色理念的施工技术的具体实施进行探讨。

1 规划方法

生态基础设施按空间类型可分为四大系统：1）生态基底系统，包括外围山体和内部水系;2）绿色网络系统，包括沿水系生态廊道、交通绿廊等;3）城市绿岛系统，包括山丘、水库、公园、湿地等;4）保育安全系统，包括风景名胜区、森林公园、自然保护区、防护林、生态林等。针对衡阳是依托山水要素、风景名胜区、森林公园、自然保护区而衍生出的生态设施情况，规划通过控制以上生态系统核心要素来构建衡阳生态基础设施格局。以优越的自然山水资源作为基础，构建国土空间生态安全格局。规划分两个层面构建生态基础设施，第一层次为衡阳市行政辖区范围（市域范围），第二层次为衡阳市中心城区范围。

2 新形势下的市政基础设施规划策略

2.1 支持和引导城市的增长

作为市政的基础设施主要是体现在支持和引导城市的增长，而在城市增长地中包括了文化、环境、经济等各个方面的因素，也就是指城市可持续发展战略。市政基础设施在数量和结构以及在形态方面已经逐渐地延伸为城市的功能性导向因素，所以，市政基础设施需要与城市的发展协调一致。在现阶段，我国城市的主要问题就在于环境，即空气的污染、交通的拥挤、水源的污染、城市的垃圾等诸多问题，而大多数的问题都在于城市基础设施建设地比较缓慢，没有良好的环保基础设施，缺乏协调性等原因造成的。如果要提高市政基础设施不完善等问题，就必须要提高供给力的水平，并且在加大基础设施建设力度的同时，也必须要注意到可以确保市政基础设施对其各项建设的协调发展。

2.2 能源供应系统构思

（1）在规划中对于电力、供热以及燃气等能源系统进行基于低碳生态的整合考虑。首先是根据国家和地区的要求确定需达到的节能和碳减排目标;然后通过电力、供热和燃气各自的实际情况，进行需求预测和设施供应规划，采用相应的节能和低碳措施，如提高建筑的节能标准来减少电力和供热的能耗，实行天然气全覆盖来减少碳排放等;最后根据最终三个系统的能耗和碳排量的计算得到实际的节能和减碳结果，从而对原先制定的目标进行修正，或調整规划措施来实现需达到的目标。（2）在低碳内涵引导下，优化规划区的能源系统结构，大力推行节能减排，提高能源使用效率，积极探索可再生能源的开发利用，形成常规能源利用和新型可再生能源利用、集中式能源利用和分布式能源利用相互衔接、相互补充的能源利用模式。

2.3 污染防治技术

在市政公共基础设施施工过程中，因各种机械设备的使用，对周围环境造成噪声污染，因此需要应用新设备，有效控制噪声，其中发电机的合理选择，以及相效隔音手段的实施都是对噪音污染进行有效防治的有效措施。利用消声器能够起到降低音贝的效果，与声源相连接扣，将噪声控制在10-50dBw。另外还可应用消音材料，从传播途径方面消除噪音污染，主要可采用的材料有：隔绝材料如混凝土挡板、和吸声材料，如木丝板、塑料薄膜等。同时还应避免使用高频扬声器等。在施工过程中，由于涉及较多的施工活动为土方作业，造成施工现场存在大量的灰尘污染，需要利用有效的防尘污措施减少环境污染。可对防风防尘屏障进行合理设置，确保墙体透气系数的同时，提高防尘效果，同时可利用除尘剂，对灰尘进行润湿和凝结，形成固定的灰尘颗粒，起到清除的作用^另外，抑尘剂具有成本低的应用优势，目前得到广泛的应用和推广。在施工过程中，还可能产生光污染，主要为电焊操作过程中，出现的光污染以及夜间施工时照明灯具过亮而产生的光污染等，需要根据施工实际情况，采用合理遮挡手段，有效规避光外泄等情况。如在夜间施工时，对灯具的合理亮度进行调整，同时利用挡光板等对光污染进行防治。

2.4 生态基础设施引导区

除生态基础设施核心区、控制区以外的生态空间为生态引导区。引导区内城乡建设的过程要与生态环境改善的过程相一致，城乡开发应强调城乡环境的美化和生态环境的补偿。同时加强城乡生态环境建设，扩大生态空间面积，对已经破坏的山体、水体和植被应有计划的修复。可在生态保护区周围地带布局一些旅游配套项目，但建筑风格要与区域自然环境相协调，严格控制建筑的体量和密度。

结语：总之，在城市开发的建设中，市政设施的建设作为主要的基础，因此需要应用对其数据库技术和地理信息技术以及通讯技术等，全面地建立起一套包括在市政管线的数据、市政的审批数据、基本地形图的数据、道路数据等一系列数据为一体的规划基础设施的数据库，利用此数据库来实现对市政基础设施进行科学地管理规划，以实现共享资源，加强提高审批的科学效率。负责城市基础设施规划人员可以应用此系统对市政基础设施做合理的规划设计，同时也可以应用系统所提供的工具把设计的内容以及对原有的内容做叠加显示，从而可以提供辅助的分析决策。

参考文献

[1] 杨放，刘荣华，仝德良，柴华.和谐建设基础设施保障城市安全运转—敏感性市政基础设施规划方法探索[J].北京规划建设.2010（2）.

[2] 尤丽霞，连军，吴育华.城市基础设施与可持续发展研究[J].天津大学学报社会科学版.2001（4）.