高水平打造人民的幸福城市

张静

杭州夜景

杭州，山水与人文韵致，古典与现代竞放。人间天堂，是人们对这座美丽城市的由衷赞美;幸福城市，是生活在這座城市的人们的共同感受。

2007年底，首份“最具幸福感城市”榜单在西子湖畔发布;时隔13年，这份幸福榜单再回杭州发布，共同见证十多年间中国城市的幸福蜕变。从推开“幸福之门”，到一步一步走进“幸福会客厅”并成为“常驻嘉宾”，这座城市的“幸福秘诀”该如何解码？

《瞭望东方周刊》记者来到“2020中国幸福城市论坛”举办城市——杭州，与浙江省委常委、杭州市委书记周江勇面对面，寻找新时代幸福城市的杭州答案。

幸福不仅是常态下的和和美美，而且是危机中的和衷共济

《瞭望东方周刊》：幸福感的基石是安全感。在抗击新冠疫情过程中，杭州推出了哪些举措，保障人民健康、城市安全？

周江勇：幸福不仅是常态下的和和美美，而且是危机中的和衷共济。面对突如其来的新冠疫情，我们众志成城、同心战疫，用“硬核隔离+精密智控+暖心服务”，让这座城市成为人们安心、放心、舒心的“避风港”。除夕之夜，在未接到任何指令的情况下，我们对抵杭的新加坡TR188航班乘客提供周到细致服务;复工之初，我们首创数字抗疫“神器”杭州健康码，还开通了全国首趟复工专列，为重点疫区的特殊返程旅客提供定制公交“橙意暖巴”。许多人说：“这里就像家一样，隔离病毒不隔离爱”。

在中央和省委、省政府的坚强领导下，杭州抗疫取得重大战略成果，较早遏制了境内疫情蔓延势头，用16天实现每日新增病例降到个位，用30天实现本地每日新增确诊病例为零，用55天实现本地确诊病例清零，已连续275天无新增本地确诊病例，率先较好实现全面复工复产复市复学，经济企稳回升、持续向好，杭州的安全有序高效受到了各方点赞。历经这场大战大考，我们深切体会到，人民的幸福城市应当是守望相助、共克时艰的城市。越是走进杭州，就越能感受她的韧性张力，越能读懂“患难见真情、危急显身手”的担当品格。

五湖四海的人们来到这里共同奋斗、亲手创造美好生活，就是对幸福城市最好的“投票”

《瞭望东方周刊》：2020年1-10月，杭州市新引进35岁以下大学生达30万人。杭州具备哪些优势，让青年才俊如此青睐？

周江勇：一切幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。这些年来，我们秉持“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的理念，首创“亲清在线”数字平台，率先推进行政服务中心“去中心化”改革，努力打造国际一流营商环境，为每一个人提供追逐梦想、成就人生的舞台。杭州去年常住人口净增55.4万、居全国城市首位，人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一，连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。

在杭州，只要在手机上轻轻一点，每个新来的大学毕业生可连续3年领到1万元住房补贴，每个租房的企业员工疫情期间就能领到500元租房补贴。在杭州，每个人的劳动和价值都得到尊重和褒奖，厨师出身的程序员入选全球35位35岁以下青年科技创新人才，90后快递小哥被评为高层次人才获得百万购房补贴。在杭州，每个创新创业者的初心会获得充分尊重，每个“0到1”的突破会获得最好的要素保障，每个“1到N”的跃升会获得场景的率先开放。在杭州，会有越来越多的年轻人书写属于自己的创新传奇、创业佳话，会有越来越多好玩有趣的产品服务孕育而生，会有越来越多务实管用的解决方案首创推出，共同诠释“年轻无极限、一切皆可能”。五湖四海的人们来到杭州、爱上杭州，共同奋斗、亲手创造美好生活，就是对幸福城市最好的“投票”。

人人向往的诗和远方就是幸福

《瞭望东方周刊》：杭州素有“人间天堂”之美誉，新时代美丽杭州的“水墨画卷”如何铺展开？

周江勇：住得怎么样、环境好不好，是人们对城市幸福感最直观的评价。我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，推进新时代美丽杭州建设，按照“山水相融、湖城合璧、拥江枕河、人水相亲”的理念，大力实施“万顷湿地、万里碧水”工程，着力打造闻名世界、引领时代、最忆江南的“湿地水城”，把杭州最美的基因传承好、把杭州最靓的元素展示好。特别是把保护好西湖和西溪湿地作为杭州城市发展和治理的鲜明导向，推进西湖西溪一体化保护提升，把景区的功能变成城市的功能，精心打造人民的大公园，让每个群体都能在“真山真水园中城”中探寻梦想、体验幸福、找回自己，使之成为人人向往的诗和远方。

从“淡妆浓抹总相宜”的西湖到“千里波涛滚滚来”的钱塘潮，从“风烟俱净、天山共色”的富春江到“烟波浩渺、星罗棋布”的千岛湖，从“峰峦叠嶂、层林尽染”的天目山到“一曲溪流一曲烟”的西溪湿地，徜徉在杭州的湖光山色之中，犹如置身“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的现代版“富春山居图”，人与自然和谐相处、共生共荣。

此心安处是吾乡

《瞭望东方周刊》：作为“最美现象”的发源地，杭州是怎样做到让每个人都共享幸福的？

周江勇：“此心安处是吾乡”。我们坚持把更多善意与温暖体现在城市的每个场景、每个流程、每个细节，努力让这座城市没有一个在局外的人、没有一个掉了队的人、没有一个受冷落的人、没有一个被遗弃的人。

杭州“春风行动”二十载，5万余家单位、315万人次累计捐款近30亿元，帮助困难家庭200万余户（次）。杭州有个名为“弯湾”的托管中心，十年如一日为心智障碍青少年提供独立生活、劳动技能培训，使他们像健康孩子那样快乐生活、正常工作、融入社会。在许多遭遇困难的人眼中，这座城市就是温暖的港湾，不仅能够遮风避雨，而且可以心有所栖。越是走进杭州，就越能体会她的温情善良。

幸福是时空的对话，更是内心的激荡

《瞭望东方周刊》：如果把城市比作一个人，那么是什么样的气质让人们对杭州心向往之、流连忘返呢？

周江勇：幸福不只是感官的愉悦，而且是时空的对话，更是内心的激荡。在杭州，可以触摸历史、遇见未来。杭州拥有实证中华5000多年文明史的圣地良渚古城遗址，是中国七大古都之一。我们持续深化历史文化名城建设，保护文化遗存、弘扬传统文化、延续城市文脉，努力打造世界遗产群落，用创新创意阐释古老文明、留住城市记忆。漫步杭州，你能感受到与白居易徜徉绿杨白堤、与苏东坡共赏春晓烟柳、与黄公望同绘富春山居的独特韵味。

杭州不仅有处处有历史、步步有文化的厚重底蕴，也能感知数字赋能、未来已来的无限可能。这里可以体验万物智联、数字社会，可以感受“一脑治全城、两端同赋能”的城市大脑，可以探索无人驾驶、无人机物流等应用场景，现代化新图景正徐徐展开，向幸福生活“智敬”。