台州“有精神”

张静

台州美景（沈德强/摄）

这里是中国大陆新千年第一缕曙光“首照地”，“和合”传统文化主要发祥地;这里也是中国股份合作经济的发源地，是观察中国民营经济发展的“风向标”之一。

在大陈岛垦荒精神引领下，台州正奋力开启新一轮质量变革、效率变革、动力变革，“三湾联动、山海呼应”，港产城湾一体发展新格局逐步形成，“全周期”推进精细治理，以“绣花”功夫打造城市品质。

在2020年的幸福城市论坛上，台州市委书记李跃旗在接受《瞭望东方周刊》记者专访时指出：“‘艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新的大陈岛垦荒精神，已经融为台州人血脉深处的奋斗基因。今天的台州，民营经济成为名副其实的‘富民经济‘幸福经济。台州把平安作为幸福的基石，整合‘城市大脑与‘网格治理，推动了‘群众智慧+人工智能的‘两智融合，走出了一条具有台州特色的市域治理新路子。”

守牢底线，再创新辉煌

《瞭望东方周刊》：台州是中国民营经济的重要发源地，是长三角的制造业基地，有170多个细分产品在国内外市场占有率第一。新冠肺炎疫情冲击市场，作为外贸和民营制造企业大市台州，面对疫情带来的经济挑战，台州民营企业如何在“危”中寻“机”，跑出复工复产“加速度”？

李跃旗：面对今年复杂形势下的困难挑战，台州市委市政府坚决贯彻落实中央和省委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的一系列决策部署，坚持稳中求进，以进固稳，坚决守牢“六稳六保”的底线，实现了经济发展的企稳向好。

我们及时出台支持民营企业渡过难关20条、用工保障10条、关爱人才9条、金融助力10条、用地保障10条、市场监管12条、税收支持30条等“一揽子”惠企政策，形成“1+X”政策保障体系。

重大项目是建设新时代民营经济高质量发展强市的有力抓手，也是打好经济企稳回升翻身仗的重要支撑。我们重点开展产业项目、基础设施项目、发展平台项目等10方面“十大百项工程”和重点项目促投产达产百日攻坚行动，保持了有效投资的稳定增长，上半年，固定资产投资和民间投资分别增长4.2%、5.4%，排名居全省第三和第四。

《瞭望东方周刊》：台州民营经济从无到有、从小到大，创造了令人瞩目的“台州现象”。但发展到现阶段，面对传统内源式发展的体制优势逐步弱化的态势，台州的民营经济如何再创新辉煌？

李跃旗：推动传统产业优化升级是高质量发展的必由之路，也是民营经济再创新辉煌的关键一仗。

台州进入工业化后期，形成了“321”产业结构，此时必须秉持“两业并举”理念，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，在“二三产业融合”发展中打开发展新空间，激活产业发展新动能。

我们摆脱过去简单依靠扩大再生产推动经济增长的路子，把创新赋能摆到制造之都建设的“C位”，锚定“打造全国地市级创新高地”的目标，提出“三城联动、六化赋能、九措并举”，进一步走深走实科技新长征。

推动“绿水青山”向“金山银山”转化。坚持生态保护优先，全力打好生态环境巩固提升攻坚战，努力把绿水青山做成最大优势、最大品牌。

坚持开放发展，以全球化视野开拓发展空间、整合发展资源。台州正积极对接长三角一体化发展国家战略，主动接轨大上海，融入全省大湾区，为民营经济参与长三角一体化发展探索路径。

大力实施“一带一路”市场拓展行动，加快推动进口和出口、双边贸易和双向投资协调发展，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。台州“朋友圈”已遍布五大洲。

摆脱过去简单依靠扩大再生产推动经济增长的路子， 把创新赋能摆到制造之都建设的“C位”，锚定“打造全国地市级创新高地”的目标，提出“三城联动、六化赋能、九措并举”，进一步走深走实科技新长征。

在“再创新辉煌”的目标下，台州正毫不动摇地续写民营经济发展的创业创新史，打造新时代民营经济高质量发展强市，毫不动摇地把台州民营经济的“金字招牌”擦得更亮、举得更高。

精细治理，智慧治城

《瞭望东方周刊》：更宜居、更安全、更便利的城市生活环境是居民幸福的基石，近年来，台州在体现城市“全周期管理”思维、精细治理方面有哪些创新举措？

李躍旗：台州1994年撤地设市，城市还很年轻，治理现代化还有不少的路要走。在新型城镇化加速的背景下，我们提出城市发展要向“二次城市化”迈进，体现在内涵上，就是要积极探索现代化城市治理路子，加强全周期、全要素、全场景的精细化管理，以“绣花”功夫打造城市的高品质。

我们坚持以科学规划为引领，台州中心城市最大特色的环绿心组团式城市形态，跳出了城市发展“摊大饼”的传统模式，有效避免诸多“城市病”。

近年来，我们还积极探索和实践智慧城管新模式，重点抓智慧监管、行业服务、数据分析，利用信息化手段提升城市管理的科学化、智慧化水平，真正让“城市会思考、社会更有序、生活更美好”。

除此之外，按照“五年计划三年完成”的要求，台州还将加快推进5G移动通信基础设施建设，今年要建成5G基站5000个以上，完成市区、县（市、区）主城区、中心镇的5G网络覆盖，为智慧治理提供强大支撑。

民本善治，幸福台州

《瞭望东方周刊》：多年来，台州一再荣获“全国最具幸福感城市”，“幸福密码”是什么？

李跃旗：台州的“幸福密码”就是以人民为中心，用民本善治提升城市温度，连接每个人的幸福，让居住在这里的所有人共治共管、共建共享“幸福家园”。

台州的发展起步于“民”、兴盛于“民”、潜力在“民”。我们坚持以“民”字为基，把“民本善治”作为台州市域治理的最大特点，以“民心、民智、民力”为依托，更好地发动群众、依靠群众，积极发挥群众在市域治理中的主体作用，实现全民共建共治共享。

台州是基层民主政治探索的先行地，基层“民主恳谈”的做法曾经荣获中国地方政府创新奖。未来，我们将重点深化运用好“三化十二制”、民主恳谈等基层群众自治制度，创新基层自治的实现形式和载体，推动民事民议、民事民办、民事民管。坚持以城市文明为基石，传播“和合”文化，构筑城市文明基底，在常态化、制度化提升上下功夫，让精细管理成为城市的品质，让文明行为成为每个人的自觉行动。

对一座城市而言，“最具幸福感城市”就是人民对这座城市的最高褒奖，但这绝不是终点。台州还将继续驰骋在探寻与印证幸福的路上，不断打造共建共治共享的“幸福高地”。