融媒体形势下新闻立台的实践意义

李戈 程俊

摘要：面对日益严峻的媒体生态，突出重围，实现可持续发展，并挖掘适应地方台的生存空间和发展空间，已经成为众多地方台迫在眉睫要破解的重点课题。打破传统发展模式、把握新的传播规律，融合现代新兴传播手段，并转变思想观念、理顺体制机制、完善节目构架，成为新时代地方台融合发展的有效途径。

关键词：新闻立台  制度重构  新闻改革

新闻立台是新闻媒体永恒追求的主题。尤其在现今媒体形态日益复杂的情况下，重申新闻立台，强调导向立台显得更为重要。新闻立台能否落到实处，关系到党的新闻舆论宣传工作的导向性，这也是现代传媒竞争中立于不败之地的必由之路。

新闻立臺关键在人的思想理念

新闻立台，强化责任担当，关键在人的认识，重点是革陋习转观念求得生存之道。

一、明确新闻立台，就是要建立以责权清晰为导向的岗位责任体系。尽快明晰各新闻生产一线部门各岗位的工作职能，通过管理上去机关化，体制上去行政化，打破现有的行政体制构架;多种形式促进新闻宣传的媒体融合发稿，激发一线记者编辑团结一心围绕节目生产干事业，“有责有为才有岗有位”的创新思想。

二、清晰导向树台，就是要建立以市场需求为导向的新闻节目生产体系。按照受众市场需求来重新审视各频道和栏目的定位，实行频道负责制度和制片人制度，重新编排和整合观众叫好的节目，从而促进媒体深度融合，形成有鲜明特色的广电媒体宣传矩阵。

三、懂得制度兴台，就是要建立以业绩考评为导向的目标管理体系。用受众市场指标（电视收视率、电台收听率、网络点击率）来考核新闻栏目的发展空间，用量化的考核指标来决定收入分配制度，最终形成“受众市场——节目策划——制作传播——反馈完善”的良性节目生产机制。

地市台回归的必由之路：理顺机制弥补体制之不足

广播电视新闻事业发展到今天，其体制机制有诸多优点，也有不少弊端。新闻传播体制中，包括了组织结构、管理方式、经营运作模式等内容，其传统的体制中，往往存在部门与部门沟通不畅、资源整合不顺等问题。针对这种情况，需要整合优势资源，打通部门之间的壁垒，对内部机构和机制进行改革和创新，让优质节目全方位呈现，让党和政府的声音最大程度地有效传播。

一、打通部门之间壁垒，实行大片区管理制度。宜春广播电视台在制度上，打破了原有的部门框架，对现有的组织资源进行重新整合，创造性地打造了全新的五个片区归类管理的片区制体系。将以前各部门性质相同但不够紧密的新闻部门或节目，统一纳入以新闻节目中心为主的一片区管理，按照新闻生产的现实需要，重构新媒体中心、大型活动节目中心、《都市宜阳》等栏目部门，打造宜春广播电视台新闻综合频道。每个节目实行制片人制度，对栏目质量、编辑记者进行细化绩效考核，保证节目经营的质量和效益。栏目与编辑记者双向选择，以利于保证节目质量。二片区综合原来的《法治宜春》《民生直通车》《月都红绿灯》《法治视界》等现有的节目一起，打造宜春广播电视台法治频道。三片区则把社教节目中心、总编室、经济节目中心、广告中心等广告经营生产部门归口管理。四片区把广播电台明月之声、《赣西周刊》（《宜春广播电视报》）统一管理;五片区把办公室、技术、财务、人事、党建、工青妇团工等部门综合起来，提供统一的后勤保障。

这样做的目的，一是完全把新闻生产部门集中统一管理起来，打破原来的各个部门各自为政的现状，为之后的融媒体平台建造提供必要的制度前提;二是打破行政化管理体制，在全台范围营造了一个新闻立台的强烈信号，除了经营部门和后勤部门，其他所有人员都以新闻信息采写为主要工作，全台不同媒体的力量用在如何播发更多的地方性信息稿件上来。

二、改造新闻采编流程，完善新闻策划机制。新闻采编播讲究的是整体作战，也可谓流水线作业，要做好新闻采编，新闻策划必不可少。好的新闻策划，可以在不同时机呈现出整体的宣传矩阵效应，呈现良好的新闻宣传效果。

不同于早期的新闻宣传，新形势下要提高宣传整体效应，必须协同作战，做精做优新闻采编各环节，以小的投入串联起大的整体汇报，形成舆论的强势宣传，满足各层次受众需求。基于此，宜春台在新闻采编前期策划中，一方面，紧盯中央、省、市大政方针政策，围绕市委市政府中心工作，策划贴近栏目风格、贴近百姓生活的新闻宣传，对有价值的新闻进行全方位、多角度的呈现;建立了编审委员会、中心主任、制片人和编辑记者组成的新闻策划和审片机制，对新闻节目进行总体策划，每个特殊时节、每月、每周甚至每天，都要讨论研究策划，明确重要时段报道主题、报道重点、报道样式，各栏目结合自身特点，进行发散性创新性思考，以提高新闻宣传报道效果。2019年11月底，首届“华为—宜春城市大数据与人工智能高峰论坛暨宜春大数据产业园”活动在宜春的智慧经济产业特色小镇举行。宜春广播电视台提前一周，讨论安排了宜春新闻时政报道、主题性报道，现场新闻特写、《都市宜阳》采访解读大数据与人工智能在城市治理、民生服务和产业转型等方面的发展趋势，有点有面，全方位对宜春大数据产业发展进行梳理和解读，让受众对该行业以及所处城市产业发展形势有进一步了解。又比如，今年疫情期间，结合市委市政府的防控要求，开设《众志成城 防控疫情》专栏，从市委市政府领导重视层面，到主题报道全市各方面如何加强疫情防控，再到百姓如何支持配合，甚至是暗访疫情防控不到位层面，从各个方向角度出发营造出众志成城抗击疫情的良好舆论氛围。

新闻立台有的放矢：完善节目构架充分发挥新闻力量

要积极推进新闻立台实践，必须牢牢把握正确舆论导向，强化新闻节目创新创优，增强新闻节目信息量，提升栏目品牌制作质量，优化新闻资源配置，从而增强媒体的地方影响力、社会公信力和核心竞争力，切实提高地方台的舆论引导水平。宜春台的做法是：

一、优化新闻资源配置，让新闻有亮点出精品。新闻立台不仅仅看新闻节目内容的多寡，更看新闻节目质量的高低。没有好新闻的衬托，就没有新闻立台的未来。更何况，新时代新媒体的广泛冲击，地方台一要做精，不做重复无用的劳动;二要做深，让新闻有内容，有深度，有亮点。围绕做大最强地方特色新闻节目，把本地观众和听众的眼球吸引回地方节目中来。

一是推出《整点播报》滚动新闻播出。参照央视新闻频道，结合观众收视习惯和本地特色，滚动新闻轮流播出，每天拿出6到8个整点时段，分别推播固定时间的动态新闻，重在快速及时，不断更新，打造全天候的动态新闻快速传播，最终打造出一个新闻信息快速、准确全面深度、立体化综合性的广播电视新闻综合播出平台。

二是整合资源做优传统新闻时政节目《宜春新闻联播》。“时政要闻”板块的内容为会议报道领导活动、主题性和民生性的各个栏目稿件，以及市一级的信息类稿件。该节目以时政新闻为主，其他新闻为辅。时政新闻报道紧紧围绕市委、市政府当前的中心工作，涵盖政治、财经、文化等新闻素材。同时当天的新闻由之前的15-20%的比重，提高到现在的40-50%以上，强调新闻的时效性，以提高新闻的收视率;在新闻的可视性上，突出做精做优，删掉拖沓冗长无用的废话套话，增加新闻信息。此外，在有趣的活动现场，提倡记者增加现场报道;遇有重大新闻事件，在稿件最后增加编后话，倡导舆论引导，树立意见领袖。民生板块则注意关注民生，传递政府相关政策，传递市民心声，以增强新闻的贴近性和人民性。比如，在今年2月5日，《宜春新闻联播》播出稿件《见“菜”如面，一起加油！》，报道称，疫情期间，宜丰农贸市场蔬菜摊点推出“无人菜摊”模式既保证了市场供應又减少了人群的接触，摊主与顾客间的信赖传递了温暖和力量。稿件既倡导了政府所要求的隔离，不接触，又增添了温情和诚信的力量。这一系列创新性改革，让本来枯燥的时政类栏目变得有时效、有权威、有温度。

三是推出新闻深度报道节目《都市宜阳》。每周定期推出一期深度报道和延伸报道等深度节目，围绕市委、市政府的中心工作，和社会热点问题进行详细解读，对新闻事件发生的背景、发展过程以及未来走势进行全方位解读，并加强新闻评论功能。评论强不强，直接关系到舆论引导能力强不强。如今年2月12日《都市宜阳》的一期《守望相助 抗击疫情》，节目中介绍，今年2月中旬，疫情暴发之时，在宜春中心城区，宜阳新区各界人士积极投身防控工作一线，他们有的是基层民警、有的是园林绿化工，有的是共产党员，更多的是普通群众，节目用普通视角多角度、全方位呈现抗击疫情的各界人士，让节目有广度、深度，更有温度。

二、建立“宜春广电云”融媒体统一发稿平台。新形势下如何履行好职责和使命，作为地方主流媒体，就是要及时发出“主流声音”，构建“主流叙述”，尽最大可能去创新思维和理念。新闻宣传创新，不能停留在喊口号上，更多应该要体现在文稿的打磨修改，具体新闻的宣传报道方式，新闻宣传手段的创新等，体现新闻的“时、度、效”，从而增强“主流声音”的传播力、公信力和影响力。

新时期，加快媒体融合已经成为全国各级媒体的共识。宜春台主动作为，加快新媒体发展步伐，调动各方优势资源，集中人力、物力、技术等方面，创作适应新时代要求的短视频、融媒体产品，让新媒体作品服务于新闻立台的需求。如3月12日，宜春广播电视台微信公众号首发的融媒作品——歌曲《网格员》，歌曲既形象地表达了对网格员“甘于平凡，守网尽责，守护平安”的无私精神，又让受众对网格员这一群体有了更深刻的认识。该作品也在央视频、《人民日报》客户端、新华社客户端转载发布，仅在新华社客户端，不到三天浏览人数就超过200万人次，宣传效果得到很好体现。4月8日，宜春广播电视台微信公众号首发的融媒作品《宜春人民最高规格迎接白衣英雄回家》，用镜头记录下援助湖北医疗队从九江休息返回宜春的生动故事，让屏幕前许多受众感动。该作品在《宜春新闻联播》、微信公众号、宜春手机台、宜春网络广播电视台等平台刊播，得到不少受众跟帖讨论，收到较好的宣传效果。

可以预见的是，新媒体的发展已经成为新时期新闻立台的重要发展方向。3月16—18日，“宜春发布”抖音号上发布了三款作品，分别是《江西英雄抵达南昌，过水门给他们接风洗尘》播放量464万、点赞22.7万，《家乡最高礼遇迎接老区英雄》播放量212万、点赞10.6万，《欢迎英雄回家》播放量264万、点赞14.6万。这说明，创作契合时代要求和受众喜闻乐见的爆款短视频，能够得到受众的认可，这已经成为新闻立台的一个重要体现。

如今，宜春广播电视台正逐步整合电视、广播、新媒体所有新闻资源，做强做优新闻各栏目各环节，集中优势资源和技术，尽最大能力打造宜春电视新闻综合频道、法治频道、广播新闻综合频率、微信、微博、手机台、官方抖音等统一发布的新闻矩阵，在台网融合、全媒传播上进行了有力探索，已经迈出了实质性步伐，未来将继续加大新闻立台力度，继续探索施行有利于新闻立台发展方向的实质举措。（作者单位：宜春广播电视台）栏目责编：乐禾