建立健全党建引领的社会组织法人治理结构和工作机制

唐国平

建立健全党建引领的社会组织法人治理结构和工作机制，是贯彻落实加强党对社会组织的领导的必然要求，是党建工作在社会组织落地的重要举措。在法人治理结构中，党组织是除决策、执行、监督架构外，不可或缺的重要架构，在工作机制上要做到“五个到位”、着力“五个抓”。

一、做到“五个到位”

一是认识到位。深化加强社会组织党建工作是引领社会组织正确发展方向，激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用，是把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的自觉认识。

二是组织到位。强化党的组织覆盖，提高党的工作覆盖，坚持将“两个覆盖”与登记管理业务紧密结合。

三是活动到位。社会组织党组织活动要从严格组织生活入手，聚焦党委政府中心工作、围绕社会组织健康发展、贴近职工群众需求、突出社会组织特点、立足促进基层社会治理。

四是融合到位。处理好社会组织发展与党组织发展的关系，社会组织负责人与党组织负责人的关系，社会组织业务工作与党建业务工作的关系。

五是保障到位。确保活动有经费，工作有人管，场地有保证。

二、着力“五个抓”

一是抓住政治建设这个根本。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，引导党员群众坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行“保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设”的职责使命，紧紧围绕社会组织“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的职能作用，将“社会组织跟党走”根植于党员群众的共识中，努力把社会组织建设成为听党指挥、跟党走的重要力量。

二是抓住思想教育这个基础。加强党员思想教育，解决党员党性强不强的问题。加强党员思想武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育首要政治任务，引导党员自觉学懂弄通做实。持续不断地通过思想教育锤炼党员的党性。

三是抓住方式创新这个关键。努力搭建党员在岗位工作中发挥作用的舞台，在社会建设中发挥作用的舞台。創新社会组织服务功能，积极探索“党建+”服务模式，把红色优势转化为服务优势，以“党建强”促“服务强”，勤勤恳恳、扎扎实实做好服务，办好实事，树立讲奉献、有作为的社会形象。

四是抓住促进发展这个目标。始终将党建融入到业务发展的进程中，融入到机构发展的关键环节中，融入到机构提质增效、攻坚克难中。努力打造枢纽平台，走引领发展之路;壮大组织实力，走可持续发展之路;强化品牌意识，走品牌化发展之路;推进跨界合作，走联合发展之路;加强内部治理，走规范化发展之路。

五是抓住建设队伍这个核心。把党员队伍建强，充分发挥党员的先锋模范作用。加强群团组织建设，将各个层次、不同身份的工作人员组织起来，团结起来，增强组织内部的凝聚力、向心力和工作合力。带好职工队伍，提升机构的服务能力、服务质量、服务水平，增强机构的影响力、竞争力。